Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный)
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
Комментарии
Издательство:
РИОР
Автор:
Скачкова Галина Семеновна
Год издания: 2024
Кол-во страниц: 776
Дополнительно
Вид издания:
Нормативные документы
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-369-01964-1
ISBN-онлайн: 978-5-16-112786-5
Артикул: 078300.19.01
Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации переработан с учетом всех последних изменений и дополнений на 1 мая 2023 года. Также учтены разъяснения в постановлениях и решениях Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других судов Российской Федерации по вопросам трудового права.
Для руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры и профсоюзных организаций, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.03: Управление персоналом
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- 46.03.02: Документоведение и архивоведение
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2023, 078300.17.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2022, 078300.15.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2021, 078300.14.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2020, 078300.12.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2019, 078300.10.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2018, 078300.09.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2017, 078300.08.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2016, 078300.06.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2014, 078300.05.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2010, 078300.04.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2008, 078300.03.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2007, 078300.02.01
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный), 2007, 078300.01.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Г.С. Скачкова Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) Четырнадцатое издание Москва РИОР ИНФРА-М
ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 УДК 349.2(075.4) ББК 67.405я7 С42 О б а в т о р е Скачкова Галина Семеновна — д-р юрид. наук, профессор, член Правлений Российской ассоциации трудового права и права социального обеспечения и Московского общества трудового права и права социального обеспечения Скачкова Г.С. С42 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). — 14-е изд. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2024. — 776 с. — DOI: https://doi.org/10.29039/01964-1 ISBN 978-5-369-01964-1 (РИОР) ISBN 978-5-16-020247-1 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-112786-5 (ИНФРА-М, online) Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации переработан с учетом всех последних изменений и дополнений на 15 октября 2024 года. Также учтены разъяснения в постановлениях и решениях Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других судов Российской Федерации по вопросам трудового права. Для руководителей организаций, предпринимателей, работников юридических и кадровых служб, судей, работников прокуратуры и профсоюзных организаций, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов. УДК 349.2(075.4) ББК 67.405я7 ISBN 978-5-369-01964-1 (РИОР) ISBN 978-5-16-020247-1 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-112786-5 (ИНФРА-М, online) © Скачкова Г.С.
Список сокращений1 Нормативные правовые акты ГК РФ — Гражданский кодекс РФ: Часть первая Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 г . № 51-ФЗ (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301); Часть вторая Гражданского кодекса РФ от 26 января 1996 г . № 14-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410); Часть третья Гражданского кодекса РФ от 26 ноября 2001 г . № 146-ФЗ (СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552); Часть четвертая Гражданского кодекса РФ от 18 декабря 2006 г . № 230-ФЗ (СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5496) ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г . № 138-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532) КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г . № 21-ФЗ (СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391) КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г . № 195-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1) КЗоТ — Кодекс законов о труде РФ от 9 декабря 1971 г . (ВВС РСФСР . 1971. № 50. Ст. 1007) НК РФ — Налоговый кодекс РФ: Часть первая Налогового кодекса РФ от 31 июля 1998 г . № 146-ФЗ (СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824); Часть вторая Налогового кодекса РФ от 5 августа 2000 г . № 117-ФЗ (СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340) Семейный кодекс РФ — Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г . № 223-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16) ТК — Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г . № 197-ФЗ (СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3) УК РФ — Уголовный кодекс РФ от 13 января 1996 г . № 63-ФЗ (СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954) УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г . № 1-ФЗ (СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198) УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г . № 174-ФЗ (СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921) ФЗ о занятости населения — Федеральный закон от 12 декабря 2023 г . № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2023. № 51. Ст. 9138) ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ — Федеральный закон от 22 августа 2004 г . № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»” и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» (СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607) 1 Сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти приводятся в соответствии с распоряжением Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ № 943/788 от 16 июля 2008 г . «О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти» (РГ . 1 авг . 2008 г .). 3
ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ — Федеральный закон от 30 июня 2006 г . № 90ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации» (СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878) ППВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г . № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (БВС РФ. 2007. № 3) ППВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 — постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г . № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (БВС РФ. 2007. № 1) ППВС РФ от 28 января 2014 г. № 1 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г . № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (БВС РФ. 2014. № 4) ППВС РФ от 2 июня 2015 г. № 21 — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июня 2015 г . № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» (БВС РФ. 2015. № 7) Прочие сокращения ААС — Арбитражный апелляционный суд БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации БНА (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень нормативных актов (министерств и ведомств; федеральных органов исполнительной власти) Бюлл. Госкомтруда СССР — Бюллетень Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (1978 — апрель 1991); Г осударственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам (1976–1978); Г осударственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы (1955–1976) Бюлл. международных договоров РФ — Бюллетень международных договоров Российской Федерации Бюлл. Минтруда России — Бюллетень Министерства труда и социальной защиты РФ (адрес официального сайта Минтруда России: http://www.rosmintrud.ru) Бюлл. трудового и социального законодательства РФ — Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета (СССР , РСФСР , РФ); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР , РСФСР , РФ) ВЦСПС — Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов КСОЮ — Кассационный суд общей юрисдикции МОТ — Международная Организация Труда НДФЛ — налог на доходы физических лиц НКТ (СССР, РСФСР) — Народный комиссариат труда (СССР , РСФСР) 4
РВ — Российские вести РГ — Российская газета РСПП — Российский союз промышленников и предпринимателей РФ — Российская Федерация САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации СНГ — Содружество Независимых Г осударств СНК СССР — Совет Народных Комиссаров СССР Совмин СССР (РСФСР, РФ, союзных республик) — Совет Министров СССР (РСФСР , РФ, союзных республик) СП (СССР, РСФСР, РФ) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) (СССР , РСФСР , РФ) ФЗ — Федеральный закон ФКЗ — Федеральный конституционный закон ФНПР — Федерация независимых профсоюзов России ЦК КПСС — Центральный комитет КПСС 5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 197-ФЗ ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Г осударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 26 декабря 2001 года Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 № 97-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 27.04.2004 № 32-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 201-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.12.2006 № 271-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 01.10.2007 № 224-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 07.05.2009 № 80-ФЗ, от 17.07.2009 № 167-ФЗ, от 24.07.2009 № 206-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 10.11.2009 № 260-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ, от 23.12.2010 № 387-ФЗ, от 29.12.2010 № 437-ФЗ, от 17.06.2011 № 146-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 18.07.2011 № 238-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 07.11.2011 № 303-ФЗ, от 07.11.2011 № 305-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 22.11.2011 № 334-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 № 353-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 29.02.2012 № 16-ФЗ, от 01.04.2012 № 27-ФЗ, от 23.04.2012 № 35-ФЗ, от 28.07.2012 № 136-ФЗ, от 12.11.2012 № 188-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 03.12.2012 № 234-ФЗ, от 03.12.2012 № 236-ФЗ, от 29.12.2012 № 280ФЗ, от 05.04.2013 № 58-ФЗ, от 05.04.2013 № 60-ФЗ, от 07.05.2013 № 95-ФЗ, от 07.05.2013 № 99-ФЗ, от 07.05.2013 № 102-ФЗ, от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 07.06.2013 № 125-ФЗ, от 02.07.2013 № 157-ФЗ, от 02.07.2013 № 162-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 23.07.2013 № 204-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.12.2013 № 421-ФЗ, от 02.04.2014 № 50-ФЗ, от 02.04.2014 № 55-ФЗ, от 02.04.2014 № 56-ФЗ, от 05.05.2014 № 116-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 28.06.2014 № 199-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 04.11.2014 № 333-ФЗ, от 24.11.2014 № 358-ФЗ, от 01.12.2014 № 409-ФЗ, от 22.12.2014 № 432-ФЗ, от 22.12.2014 № 443-ФЗ, от 29.12.2014 № 457-ФЗ, от 31.12.2014 № 489-ФЗ, от 31.12.2014 № 519-ФЗ, от 06.04.2015 № 82-ФЗ, от 02.05.2015 № 122-ФЗ, от 08.06.2015 № 152-ФЗ, от 29.06.2015 № 200-ФЗ, от 29.06.2015 № 201-ФЗ, от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 13.07.2015 № 237-ФЗ, от 13.07.2015 № 242-ФЗ, от 05.10.2015 № 285-ФЗ, от 29.12.2015 № 391-ФЗ, от 30.12.2015 № 434-ФЗ, от 01.05.2016 № 132-ФЗ, от 03.07.2016 № 236-ФЗ, от 03.07.2016 № 239-ФЗ, от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 03.07.2016 № 347-ФЗ, от 03.07.2016 № 348-ФЗ, от 28.12.2016 № 505-ФЗ, от 01.05.2017 № 84-ФЗ, от 18.06.2017 № 125-ФЗ, от 01.07.2017 № 132-ФЗ, от 01.07.2017 № 139-ФЗ, от 29.07.2017 № 255-ФЗ, от 29.07.2017 № 256-ФЗ, от 27.11.2017 № 359-ФЗ, от 20.12.2017 № 400-ФЗ, от 29.12.2017 № 461-ФЗ, от 31.12.2017 № 502-ФЗ, от 05.02.2018 № 8-ФЗ, от 19.07.2018 № 207-ФЗ, от 03.08.2018 № 304-ФЗ, от 03.08.2018 № 315-ФЗ, от 03.10.2018 № 353-ФЗ, от 11.10.2018 № 360-ФЗ, от 27.12.2018 № 542-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 26.07.2019 № 231-ФЗ, от 02.08.2019 № 292-ФЗ, от 12.11.2019 № 372-ФЗ, от 02.12.2019 № 393-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 24.04.2020 № 127-ФЗ, от 25.05.2020 № 157-ФЗ, от 13.07.2020 № 210-ФЗ, от 31.07.2020 № 246-ФЗ, от 31.07.2020 № 261-ФЗ, от 09.11.2020 № 362-ФЗ, от 08.12.2020 № 407-ФЗ, от 29.12.2020 № 477-ФЗ, от 09.03.2021 № 34-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ, от 20.04.2021 № 99-ФЗ, от 30.04.2021 № 109-ФЗ, от 30.04.2021 № 110-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ, от 19.11.2021 № 372-ФЗ, от 19.11.2021 № 373-ФЗ, от 22.11.2021 № 377-ФЗ, от 25.02.2022 № 27-ФЗ, от 11.06.2022 № 155-ФЗ, от 14.07.2022 № 240-ФЗ, от 14.07.2022 № 273-ФЗ, от 14.07.2022 № 283-ФЗ, от 14.07.2022 № 349-ФЗ, от 07.10.2022 № 376-ФЗ, от 04.11.2022 № 434-ФЗ, от 19.12.2022 № 545-ФЗ, от 13.06.2023 № 259-ФЗ, от 10.07.2023 № 319-ФЗ, от 04.08.2023 № 471-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ, от 25.12.2023 № 642-ФЗ, от 30.01.2024 № 3-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ, от 06.04.2024 № 70-ФЗ, от 22.04.2024 № 91-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ, от 08.08.2024 № 268-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О, от 03.11.2009 № 1369-О-П, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П, от 19.12.2018 № 45-П, от 14.07.2020 № 35-П, от 06.10.2021 № 43-П, от 15.07.2022 № 32-П, от 11.04.2023 № 16-П, от 15.06.2023 № 32-П, от 27.06.2023 № 35-П, от 24.10.2023 № 49-П, от 19.12.2023 № 59-П) 6
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (в ред. федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ) разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. (абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Комментарий 1. Выполняя основные задачи, возложенные на него законом, трудовое законодательство РФ осуществляет правовое регулирование отношений в сфере труда, основанных на трудовом договоре между работником и работодателем, т.е. трудовых отношений. См.: комментарий к ст. 15 ТК. 2. Наряду с трудовыми отношениями, предмет трудового права составляют и иные непосредственно связанные с ними отношения, производные от трудовых отношений. 7
Перечень таких отношений, данный в ст. 1 ТК, является исчерпывающим (всего их девять). Поэтому регулирование иных отношений, не указанных в ст. 1 ТК, трудовое законодательство РФ не осуществляет. 3. Как известно, отношения по обязательному социальному страхованию работников и членов их семей являются в большинстве своем предметом самостоятельной отрасли российского права — права социального обеспечения. В ТК есть ряд статей, в которых нашли свое отражение некоторые положения, касающиеся реализации права работников на обязательное социальное страхование. Так, согласно ст. 2 ТК обеспечение права на обязательное социальное страхование является одним из основных принципов трудового права. См.: комментарии к ст. 2, 21, 22, 57 ТК. 4. Лица, работающие по трудовым договорам и являющиеся застрахованными, в порядке и размерах, определяемыми ФЗ, имеют право на: пособия по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК), по беременности и родам, по уходу за ребенком (ст. 255–257 ТК), гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184 ТК). См.: комментарии к ст. 182–184, 227–231, 255–258 ТК. 5. На реализацию целей и задач трудового законодательства РФ направлено принятие Национального стандарта РФ ГОСТ Р ИСО 27500–2024 «Эргономика. Организация, ориентированная на человека. Общие принципы», утв. приказом Росстандарта от 14 июня 2024 г . № 792-ст (http://www.consultant.ru). 6. Данный документ, принятый в соответствии со ст. 24 ФЗ от 29 июня 2015 г . № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2015. № 27. Ст. 3593), идентичен международному стандарту ИСО 27500:2016 «Организация, ориентированная на человека. Общие принципы» (ISO 27500:2016 The humancentred organization — Rationale and general principles, IDT . 7. В России впервые вводится стандарт, указывающий на ценности и убеждения, лежащие в основе создания организации, ориентированной на человека, преимущества такой организации, а также на политику, необходимую для достижения этой цели, исходя из основной цели, провозглашенной в Рекомендации МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964). В Рекомендации сказано: «все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей», а также «каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы». Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; 8
обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать объединения работодателей и вступать в них; (в ред. Федерального закона от 24.11.2013 № 385-ФЗ) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Комментарий 1. Основные принципы, изложенные в ст. 2 ТК, конкретизируют и уточняют применительно к сфере труда общепризнанные принципы и нормы международного права, являющиеся согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ частью российской правовой системы. См.: комментарий к ст. 10 ТК. 2. В Конституции РФ основные принципы трудового права выражены в таких политико-юридических формулах, как: • охрана труда и здоровья людей, гарантии социальной защиты (ст . 7); • право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30); 9
• свобода труда (ч. 1 ст. 37); • запрещение принудительного труда (ч. 2 ст. 37); • право на условия труда согласно требованиям безопасности и гигиены, гарантии по оплате труда, защита от безработицы (ч. 3 ст. 37); • право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. 4 ст. 37); • право на отдых (ч. 5 ст. 37); • право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности (ст. 39), и др. 3. Принципы, сформулированные в Конституции РФ, проявляются в различных институтах трудового права — как на стадии возникновения трудовых отношений и в период действия трудового договора на разных его этапах, так и при его окончании. См.: комментарии по всем разделам ТК. 4. В целях соблюдения трудового законодательства Роструд дает разъяснения по наиболее важным институтам трудового права. См., например: приказ Роструда от 11 ноября 2022 г . № 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» (http://www.consultant.ru). См.: комментарий к ст. 5 ТК. Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (в ред. федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (в ред. федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ, 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Комментарий 1. Содержание ст. 3 ТК, базирующейся на ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав и свобод человека и гражданина в основном соответствует Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998 г .), а также ратифицированной РФ Конвенции МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г .) и др. международно-правовым документам. 2. ТК устанавливает запрет на дискриминацию в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, на всех этапах действия трудового договора. 10