Уголовно-исполнительное право России

Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова
Юридический факультет
Уголовно
исполнительное право
России
Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
В. И. С е л и в е р с т о в а
Рекомендовано
Учебнометодическим объединением по юридическому образованию
высших учебных заведений России в качестве учебника
для студентов по специальности «Юриспруденция»
и направлению «Юриспруденция»
7	е издание, переработанное и дополненное
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2014

УДК 343.8(075.8)
ББК 67.409
У26
Коллектив авторов:
Геранин В. В., канд. юрид. наук, проф. — гл. XIII;
Казакова В. А., докт. юрид. наук, проф. — гл. X (в соавторстве с П. Г. По
номаревым); гл. IV, IX, XI, XIV, XХVI (в соавторстве с А. С. Михлиным); алфа!
витно!предметный указатель;
Михлин А. С. , докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ —
гл. IV, IX, XI, XIV, XХVI (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. III, XVI, XXIV,
XXV (в соавторстве с В. И. Селиверстовым);
Пономарев П. Г. , докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки
РФ — гл. XXVIII; гл. X (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. XVIII—XXIII,
XXIX (в соавторстве с В. И. Селиверстовым);
Селиверстов В. И., докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель нау!
ки РФ — гл. I, II, V—VIII, XII, XV, XVII, XXVII; гл. III, XVI, XXIV, XXV (в со!
авторстве с А. С. Михлиным); гл. XVIII—XXIII, XXIX (в соавторстве с
П. Г. Пономаревым).
Рецензенты:
В. Е. Эминов, докт. юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ;
кафедра уголовного права Российской академии правосудия, заведующий
кафедрой докт. юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ А. В. Бриллиантов.
У26
Уголовноисполнительное право России : учебник / под ред.
В. И. Селиверстова. — 7!е изд., перераб. и доп. — М. : Норма :
ИНФРА!М, 2014. — 448 с.
ISBN 978!5!91768!463!5 (Норма)
ISBN 978!5!16!009500!4 (ИНФРА!М)
Учебник подготовлен в соответствии с нормами Уголовно!исполнитель!
ного кодекса РФ (с учетом внесенных в него изменений) и нормативными
правовыми актами, принятыми на его основе. В нем рассмотрены понятие,
содержание и стратегия, а также механизм реализации уголовно!исполни!
тельной политики, понятие и предмет уголовно!исполнительного права, сис!
тема уголовно!исполнительного законодательства, правовое положение лиц,
отбывающих наказания, их характеристики. С новых позиций изложены по!
рядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, правовое регу!
лирование исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужа!
щих. С учетом образования Федеральной службы исполнения наказаний ос!
вещены организационные основы деятельности учреждений и органов,
исполняющих наказания, правовой статус персонала этих учреждений.
Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных сотрудников юри!
дических вузов и факультетов.
УДК 343.8(075.8)
ББК 67.409
© Коллектив авторов, 2012
ISBN 978!5!91768!463!5 (Норма)
© Коллектив авторов, 2014,
ISBN 978!5!16!009500!4 (ИНФРА!М)
с изменениями

Оглавление
Список сокращений ...............................................................................13
Введение ................................................................................................15
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. Общие положения уголовноисполнительного права
Глава I. Понятие уголовноисполнительного права,
предмет и система курса ...........................................................17
§ 1. Уголовно!исполнительная политика и ее место
в политике государства в сфере борьбы с преступностью ......17
§ 2. Предмет и метод уголовно!исполнительного права,
его связь с иными отраслями российского права ...................25
§ 3. Принципы уголовно!исполнительной политики,
законодательства и права .........................................................30
§ 4. Наука уголовно!исполнительного права ................................37
Глава II. Уголовноисполнительное законодательство
Российской Федерации .............................................................40
§ 1. Понятие, содержание, цели
и задачи уголовно!исполнительного законодательства .........40
§ 2. Реформа уголовно!исполнительного законодательства .........46
§ 3. Понятие и содержание норм
уголовно!исполнительного права ...........................................52
§ 4. Виды и структура норм уголовно!исполнительного права .....54
§ 5. Применение норм уголовно!исполнительного права ............58
§ 6. Уголовно!исполнительные правоотношения .........................59
Глава III. Исполнение наказания
и применение исправительного воздействия .............................63
§ 1. Понятие и правовое регулирование
исполнения (отбывания) наказания .......................................63
§ 2. Понятие и правовое регулирование
применения к осужденным средств исправления ..................66

Оглавление
§ 3. Дифференциация и индивидуализация
исполнения наказания и применения
к осужденным средств исправления ........................................71
Раздел II. Характеристика лиц, отбывающих наказания,
и их правовое положение
Глава IV. Характеристика лиц, отбывающих наказания .......................74
§ 1. Социальнодемографическая характеристика ........................75
§ 2. Уголовноправовая характеристика ........................................82
§ 3. Уголовноисполнительная характеристика ............................85
Глава V. Правовое положение лиц, отбывающих наказания .................86
§ 1. Социальноправовое назначение
и понятие правового положения лиц,
отбывающих наказания ...........................................................86
§ 2. Содержание правового статуса лиц,
отбывающих наказания ...........................................................90
§ 3. Закрепление правового положения лиц,
отбывающих наказания, в законодательстве ..........................95
§ 4. Основные обязанности и права лиц,
отбывающих наказания ...........................................................99
Раздел III. Система учреждений и органов государства,
исполняющих наказания, и их персонал
Глава VI. Система учреждений и органов,
исполняющих наказания .........................................................106
§ 1. Задачи и виды учреждений и органов государства,
исполняющих наказания .......................................................106
§ 2. Назначение и виды исправительных учреждений ................111
Глава VII. Обеспечение безопасности персонала учреждений
и органов, исполняющих наказания ........................................116
§ 1. Понятие безопасности персонала
и основные средства ее обеспечения .....................................116
§ 2. Основания и порядок применения
мер безопасности и оружия ....................................................120

Оглавление
7
Глава VIII. Контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания ....................127
§ 1. Социально!правовое назначение и понятие контроля
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................127
§ 2. Международный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................130
§ 3. Контроль органов государственной власти
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................132
§ 4. Государственный правозащитный контроль
за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................135
§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................138
§ 6. Ведомственный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................145
§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................148
§ 8. Общественный контроль
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................153
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел IV. Исполнение наказаний
без изоляции от общества
Глава IX. Порядок и условия исполнения наказаний,
не связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного ............................................................................158
§ 1. Порядок и условия исполнения наказания
в виде штрафа .........................................................................159
§ 2. Порядок и условия исполнения наказания
в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью ......................164
§ 3. Порядок и условия исполнения наказания
в виде лишения специального, воинского
или почетного звания, классного чина
и государственных наград ......................................................172

Оглавление
Глава X. Порядок и условия исполнения наказания
в виде обязательных работ ......................................................174
§ 1. Сущность и назначение наказания
в виде обязательных работ .....................................................174
§ 2. Правовое регулирование исполнения
и отбывания обязательных работ ...........................................176
Глава XI. Порядок и условия исполнения наказания
в виде исправительных работ ..................................................180
§ 1. Сущность наказания в виде исправительных работ ..............180
§ 2. Организация исполнения наказания
в виде исправительных работ .................................................182
§ 3. Воспитательная работа с осужденными.
Применение мер  взыскания .................................................185
Глава XII. Порядок и условия исполнения  наказания
в виде ограничения свободы ....................................................186
§ 1. Сущность уголовного наказания
в виде ограничения свободы ..................................................186
§ 2. Правовое регулирование исполнения
ограничения свободы .............................................................189
Глава ХIII. Порядок и условия исполнения наказания
в виде принудительных работ ..................................................199
§ 1. Сущность наказания в виде принудительных работ .............199
§ 2. Порядок направления осужденных
к месту отбывания принудительных работ ............................202
§ 3. Режим исполнения (отбывания) принудительных работ .....203
§ 4. Правовое регулирование применения
основных средств исправления осужденных ........................209
Раздел V. Исполнение наказания
в виде ареста и исполнение наказания
в отношении военнослужащих
Глава XIV. Порядок и условия исполнения ареста ..............................212
§ 1. Арест как вид уголовного наказания .....................................212
§ 2. Исполнение наказания в виде ареста ....................................214

Оглавление
9
Глава XV. Порядок и условия исполнения
наказания в отношении осужденных военнослужащих ...........216
§ 1. Наказания, применяемые к осужденным
военнослужащим, в системе наказаний
и их характеристика ................................................................216
§ 2. Правовое регулирование исполнения ограничения
по военной службе ..................................................................220
§ 3. Исполнение наказания в виде содержания
в дисциплинарной воинской части .......................................224
Раздел VI. Исполнение наказаний
в виде лишения свободы
Глава XVI. Классификация осужденных к лишению свободы
и распределение их  по исправительным учреждениям ............232
§ 1. Классификация осужденных к лишению свободы ...............232
§ 2. Распределение осужденных к лишению свободы
и порядок приема их в исправительные учреждения ...........237
Глава XVII. Правовое регулирование режима
в исправительных учреждениях ..............................................240
§ 1. Понятие режима в исправительных учреждениях
и его основные функции ........................................................240
§ 2. Содержание режима в исправительных учреждениях ..........245
§ 3. Изменение условий содержания осужденных
к лишению свободы во время отбывания наказания ............257
§ 4. Средства обеспечения режима
в исправительных учреждениях .............................................261
§ 5. Режим особых условий в исправительных учреждениях ......263
Глава XVIII. Правовое регулирование
труда осужденных к лишению свободы ...................................266
§ 1. Основные принципы и формы
организации труда осужденных .............................................266
§ 2. Условия труда осужденных к лишению свободы ..................270
§ 3. Оплата труда осужденных к лишению свободы ....................273
§ 4. Охрана труда, обязательное государственное
социальное страхование и пенсионное обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................275

Оглавление
Глава XIX. Правовое регулирование воспитательного воздействия,
общеобразовательного и профессионального обучения
осужденных в исправительных учреждениях ..........................277
§ 1. Воспитательная работа с осужденными
к лишению свободы ...............................................................277
§ 2. Общее образование и профессиональное образование
и обучение осужденных к лишению свободы .......................282
§ 3. Меры поощрения и взыскания, применяемые
к осужденным к лишению свободы .......................................285
Глава XX. Материальнобытовое
и медикосанитарное обеспечение осужденных
к лишению свободы .................................................................292
§ 1. Материально!бытовое обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................292
§ 2. Медико!санитарное обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................297
Глава ХХI. Порядок и условия исполнения наказания
в исправительных колониях ....................................................301
§ 1. Исполнение наказания в исправительных колониях
общего режима .......................................................................301
§ 2. Исполнение наказания
в исправительных колониях строгого режима ......................305
§ 3. Исполнение наказания
в исправительных колониях особого режима .......................309
§ 4. Исполнение наказания в колониях!поселениях ...................312
Глава XXII. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах ......314
Глава XXIII. Порядок и условия исполнения наказания
в воспитательных колониях ....................................................318
§ 1. Особенности исполнения наказания
в воспитательных колониях ...................................................318
§ 2. Особенности применения к осужденным,
содержащимся в воспитательных колониях,
мер поощрения и взыскания ..................................................324
Глава XXIV. Исполнение наказания в виде
пожизненного лишения свободы .............................................328
§ 1. Пожизненное лишение свободы
как самостоятельный вид уголовного наказания ..................328