Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Уголовно-исполнительное право России

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 025430.11.01
К покупке доступен более свежий выпуск Перейти
Селиверстов, В. И. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / В.И. Селиверстов, В.А. Геранин, В.А. Казакова; Под ред. В.И. Селиверстова. - 7 изд., перераб. и доп. - Москва : Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 448 с. ISBN 978-5-91768-463-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/444808 (дата обращения: 28.05.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2014

Уголовноисполнительное право
России

Рекомендовано
Учебнометодическим объединением по юридическому образованию
высших учебных заведений России в качестве учебника
для студентов по специальности «Юриспруденция»
и направлению «Юриспруденция»

7е издание, переработанное и дополненное

Под редакцией
заслуженного деятеля науки РФ,
доктора юридических наук, профессора
В. И. С е л и в е р с т о в а

Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова

Юридический факультет

УДК 343.8(075.8)
ББК 67.409
У26

Коллектив авторов:
Геранин В. В., канд. юрид. наук, проф. — гл. XIII;
Казакова В. А., докт. юрид. наук, проф. — гл. X (в соавторстве с П. Г. Пономаревым); гл. IV, IX, XI, XIV, XХVI (в соавторстве с А. С. Михлиным); алфавитнопредметный указатель;
Михлин А. С. , докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ —
гл. IV, IX, XI, XIV, XХVI (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. III, XVI, XXIV,
XXV (в соавторстве с В. И. Селиверстовым);
Пономарев П. Г. , докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки
РФ — гл. XXVIII; гл. X (в соавторстве с В. А. Казаковой); гл. XVIII—XXIII,
XXIX (в соавторстве с В. И. Селиверстовым);
Селиверстов В. И., докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ — гл. I, II, V—VIII, XII, XV, XVII, XXVII; гл. III, XVI, XXIV, XXV (в соавторстве с А. С. Михлиным); гл. XVIII—XXIII, XXIX (в соавторстве с
П. Г. Пономаревым).
Рецензенты:
В. Е. Эминов, докт. юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ;
кафедра уголовного права Российской академии правосудия, заведующий
кафедрой докт. юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ А. В. Бриллиантов.

У26
Уголовноисполнительное право России : учебник / под ред.
В. И. Селиверстова. — 7е изд., перераб. и доп. — М. : Норма :
ИНФРАМ, 2014. — 448 с.

ISBN 9785917684635 (Норма)
ISBN 9785160095004 (ИНФРАМ)

Учебник подготовлен в соответствии с нормами Уголовноисполнительного кодекса РФ (с учетом внесенных в него изменений) и нормативными
правовыми актами, принятыми на его основе. В нем рассмотрены понятие,
содержание и стратегия, а также механизм реализации уголовноисполнительной политики, понятие и предмет уголовноисполнительного права, система уголовноисполнительного законодательства, правовое положение лиц,
отбывающих наказания, их характеристики. С новых позиций изложены порядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, правовое регулирование исполнения наказаний в отношении осужденных военнослужащих. С учетом образования Федеральной службы исполнения наказаний освещены организационные основы деятельности учреждений и органов,
исполняющих наказания, правовой статус персонала этих учреждений.
Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных сотрудников юридических вузов и факультетов.

УДК 343.8(075.8)
ББК 67.409

© Коллектив авторов, 2012
ISBN 9785917684635 (Норма)
© Коллектив авторов, 2014,
ISBN 9785160095004 (ИНФРАМ)
с изменениями

Оглавление

Список сокращений ...............................................................................13

Введение ................................................................................................15

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел I. Общие положения уголовноисполнительного права

Глава I. Понятие уголовноисполнительного права,
предмет и система курса ...........................................................17

§ 1. Уголовноисполнительная политика и ее место
в политике государства в сфере борьбы с преступностью ......17
§ 2. Предмет и метод уголовноисполнительного права,
его связь с иными отраслями российского права ...................25
§ 3. Принципы уголовноисполнительной политики,
законодательства и права .........................................................30
§ 4. Наука уголовноисполнительного права ................................37

Глава II. Уголовноисполнительное законодательство
Российской Федерации .............................................................40

§ 1. Понятие, содержание, цели
и задачи уголовноисполнительного законодательства .........40
§ 2. Реформа уголовноисполнительного законодательства .........46
§ 3. Понятие и содержание норм
уголовноисполнительного права ...........................................52
§ 4. Виды и структура норм уголовноисполнительного права .....54
§ 5. Применение норм уголовноисполнительного права ............58
§ 6. Уголовноисполнительные правоотношения .........................59

Глава III. Исполнение наказания
и применение исправительного воздействия .............................63

§ 1. Понятие и правовое регулирование
исполнения (отбывания) наказания .......................................63
§ 2. Понятие и правовое регулирование
применения к осужденным средств исправления ..................66

§ 3. Дифференциация и индивидуализация
исполнения наказания и применения
к осужденным средств исправления ........................................71

Раздел II. Характеристика лиц, отбывающих наказания,
и их правовое положение

Глава IV. Характеристика лиц, отбывающих наказания .......................74

§ 1. Социальнодемографическая характеристика ........................75
§ 2. Уголовноправовая характеристика ........................................82
§ 3. Уголовноисполнительная характеристика ............................85

Глава V. Правовое положение лиц, отбывающих наказания .................86

§ 1. Социальноправовое назначение
и понятие правового положения лиц,
отбывающих наказания ...........................................................86
§ 2. Содержание правового статуса лиц,
отбывающих наказания ...........................................................90
§ 3. Закрепление правового положения лиц,
отбывающих наказания, в законодательстве ..........................95
§ 4. Основные обязанности и права лиц,
отбывающих наказания ...........................................................99

Раздел III. Система учреждений и органов государства,
исполняющих наказания, и их персонал

Глава VI. Система учреждений и органов,
исполняющих наказания .........................................................106

§ 1. Задачи и виды учреждений и органов государства,
исполняющих наказания .......................................................106
§ 2. Назначение и виды исправительных учреждений ................111

Глава VII. Обеспечение безопасности персонала учреждений
и органов, исполняющих наказания ........................................116

§ 1. Понятие безопасности персонала
и основные средства ее обеспечения .....................................116
§ 2. Основания и порядок применения
мер безопасности и оружия ....................................................120

6
Оглавление

Глава VIII. Контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания ....................127

§ 1. Социальноправовое назначение и понятие контроля
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................127
§ 2. Международный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................130
§ 3. Контроль органов государственной власти
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................132
§ 4. Государственный правозащитный контроль
за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................135
§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................138
§ 6. Ведомственный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................145
§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания .................148
§ 8. Общественный контроль
за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания .......................................................153

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел IV. Исполнение наказаний
без изоляции от общества

Глава IX. Порядок и условия исполнения наказаний,
не связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного ............................................................................158

§ 1. Порядок и условия исполнения наказания
в виде штрафа .........................................................................159
§ 2. Порядок и условия исполнения наказания
в виде лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью ......................164
§ 3. Порядок и условия исполнения наказания
в виде лишения специального, воинского
или почетного звания, классного чина
и государственных наград ......................................................172

Оглавление
7

Глава X. Порядок и условия исполнения наказания
в виде обязательных работ ......................................................174

§ 1. Сущность и назначение наказания
в виде обязательных работ .....................................................174
§ 2. Правовое регулирование исполнения
и отбывания обязательных работ ...........................................176

Глава XI. Порядок и условия исполнения наказания
в виде исправительных работ ..................................................180

§ 1. Сущность наказания в виде исправительных работ ..............180
§ 2. Организация исполнения наказания
в виде исправительных работ .................................................182
§ 3. Воспитательная работа с осужденными.
Применение мер  взыскания .................................................185

Глава XII. Порядок и условия исполнения  наказания
в виде ограничения свободы ....................................................186

§ 1. Сущность уголовного наказания
в виде ограничения свободы ..................................................186
§ 2. Правовое регулирование исполнения
ограничения свободы .............................................................189

Глава ХIII. Порядок и условия исполнения наказания
в виде принудительных работ ..................................................199

§ 1. Сущность наказания в виде принудительных работ .............199
§ 2. Порядок направления осужденных
к месту отбывания принудительных работ ............................202
§ 3. Режим исполнения (отбывания) принудительных работ .....203
§ 4. Правовое регулирование применения
основных средств исправления осужденных ........................209

Раздел V. Исполнение наказания
в виде ареста и исполнение наказания
в отношении военнослужащих

Глава XIV. Порядок и условия исполнения ареста ..............................212

§ 1. Арест как вид уголовного наказания .....................................212
§ 2. Исполнение наказания в виде ареста ....................................214

8
Оглавление

Глава XV. Порядок и условия исполнения
наказания в отношении осужденных военнослужащих ...........216

§ 1. Наказания, применяемые к осужденным
военнослужащим, в системе наказаний
и их характеристика ................................................................216
§ 2. Правовое регулирование исполнения ограничения
по военной службе ..................................................................220
§ 3. Исполнение наказания в виде содержания
в дисциплинарной воинской части .......................................224

Раздел VI. Исполнение наказаний
в виде лишения свободы

Глава XVI. Классификация осужденных к лишению свободы
и распределение их  по исправительным учреждениям ............232

§ 1. Классификация осужденных к лишению свободы ...............232
§ 2. Распределение осужденных к лишению свободы
и порядок приема их в исправительные учреждения ...........237

Глава XVII. Правовое регулирование режима
в исправительных учреждениях ..............................................240

§ 1. Понятие режима в исправительных учреждениях
и его основные функции ........................................................240
§ 2. Содержание режима в исправительных учреждениях ..........245
§ 3. Изменение условий содержания осужденных
к лишению свободы во время отбывания наказания ............257
§ 4. Средства обеспечения режима
в исправительных учреждениях .............................................261
§ 5. Режим особых условий в исправительных учреждениях ......263

Глава XVIII. Правовое регулирование
труда осужденных к лишению свободы ...................................266

§ 1. Основные принципы и формы
организации труда осужденных .............................................266
§ 2. Условия труда осужденных к лишению свободы ..................270
§ 3. Оплата труда осужденных к лишению свободы ....................273
§ 4. Охрана труда, обязательное государственное
социальное страхование и пенсионное обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................275

Оглавление
9

Глава XIX. Правовое регулирование воспитательного воздействия,
общеобразовательного и профессионального обучения
осужденных в исправительных учреждениях ..........................277

§ 1. Воспитательная работа с осужденными
к лишению свободы ...............................................................277
§ 2. Общее образование и профессиональное образование
и обучение осужденных к лишению свободы .......................282
§ 3. Меры поощрения и взыскания, применяемые
к осужденным к лишению свободы .......................................285

Глава XX. Материальнобытовое
и медикосанитарное обеспечение осужденных
к лишению свободы .................................................................292

§ 1. Материальнобытовое обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................292
§ 2. Медикосанитарное обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................297

Глава ХХI. Порядок и условия исполнения наказания
в исправительных колониях ....................................................301

§ 1. Исполнение наказания в исправительных колониях
общего режима .......................................................................301
§ 2. Исполнение наказания
в исправительных колониях строгого режима ......................305
§ 3. Исполнение наказания
в исправительных колониях особого режима .......................309
§ 4. Исполнение наказания в колонияхпоселениях ...................312

Глава XXII. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах ......314

Глава XXIII. Порядок и условия исполнения наказания
в воспитательных колониях ....................................................318

§ 1. Особенности исполнения наказания
в воспитательных колониях ...................................................318
§ 2. Особенности применения к осужденным,
содержащимся в воспитательных колониях,
мер поощрения и взыскания ..................................................324

Глава XXIV. Исполнение наказания в виде
пожизненного лишения свободы .............................................328

§ 1. Пожизненное лишение свободы
как самостоятельный вид уголовного наказания ..................328

10
Оглавление

§ 2. Исполнение наказания
в виде пожизненного лишения свободы ...............................330

Раздел VII. Освобождение от отбывания наказания.
Закрепление результатов исправительного воздействия

Глава XXV. Правовое регулирование освобождения
от отбывания наказания ..........................................................333

§ 1. Виды освобождения от отбывания наказания ......................333
§ 2. Порядок представления к досрочному освобождению
от отбывания наказания .........................................................341
§ 3. Порядок освобождения осужденных .....................................343
§ 4. Помощь лицам, освобождаемым
от отбывания наказания .........................................................347
§ 5. Административный надзор за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы ........................348

Раздел VIII. Исполнение наказания
в виде смертной казни

Глава XXVI. Порядок и условия исполнения наказания
в виде смертной казни .............................................................357

§ 1. Применение смертной казни
в истории Российского государства .......................................357
§ 2. Смертная казнь в действующем законодательстве
Российской Федерации и зарубежных стран ........................361
§ 3. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни ......364

Раздел IX. Содержание подозреваемых
и обвиняемых под стражей

Глава XXVII. Правовое регулирование содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений .....368

§ 1. Социальноправовое назначение, основания
и принципы содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений ..........................368
§ 2. Места содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений ..........................371
§ 3. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых
во время содержания под стражей .........................................375
§ 4. Режим в местах содержания под стражей
и основные средства его обеспечения ...................................389

Оглавление
11

Раздел X. Международные аспекты
исполнения уголовных наказаний

Глава XXVIII. Исполнение уголовного наказания
в зарубежных государствах .....................................................396

§ 1. Исполнение уголовного наказания
в некоторых зарубежных странах ...........................................396
§ 2. Общие проблемы совершенствования
исполнения наказания в зарубежных странах ......................415

Глава XXIX. Международные акты об обращении с осужденными .....420

Алфавитнопредметный указатель .......................................................435

12
Оглавление

Список сокращений

ГИБДД — Государственная инспекция по безопасности дорожного движения
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Закон о прокуратуре — Федеральный закон от 17 января 1992 г.
№ 2202I «О прокуратуре Российской Федерации»
Закон об ОРД — Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144ФЗ
«Об оперативнорозыскной деятельности»
Закон № 76ФЗ — Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76ФЗ
«Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в
местах принудительного содержания».
Закон № 103ФЗ — Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103ФЗ
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Закон № 117ФЗ — Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовноисполнительной системы»
Закон № 161ФЗ — Федеральный закон от 8 декабря 2003 г.
№ 161ФЗ «О приведении Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с
Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Закон № 5473I — Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473I
«Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
ИТК — Исправительнотрудовой кодекс РСФСР
ИЦ — исправительный центр
КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минобороны России — Министерство обороны Российской Федерации
Минобрнауки России — Министерство образования и науки Российской Федерации
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации
ПВР ИЦ — правила внутреннего распорядка исправительных центров
СЗ — «Собрание законодательства (СССР, РСФСР, РФ)»
ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК — Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации
ФСИН России — Федеральная служба исполнения наказаний
ФССП России — Федеральная служба судебных приставов

14
Список сокращений

Введение

В Российской Федерации активно проводится правовая реформа,
в том числе реформа законодательства, регулирующего исполнение
наказаний. Основными ее этапами являются принятие УК (1996) и
принятие УИК (1997), урегулировавших исполнение и отбывание
всех наказаний, закрепленных в ст. 44 УК, а также иных мер уголовноправового характера.
Уголовноисполнительный кодекс закрепил важнейшее положение уголовноисполнительной политики Российского государства о
направленности законодательства и практики его применения на осуществление цели первостепенной важности — на нравственное совершенствование личности осужденного, его исправление. Достижение именно этой цели при всех трудностях воспитательного процесса
позволяет с большой степенью вероятности рассчитывать на правопослушное поведение осужденного во время отбывания наказания и
после освобождения от него. Именно поэтому УИК расширил границы применения основных средств исправления осужденных, установив, что они используются практически в каждом наказании.
Принятие УИК явилось не только этапом правовой реформы, но и
стимулятором ее продолжения и углубления. На основе норм УИК
были утверждены многочисленные нормативные правовые акты в
сфере исполнения уголовных наказаний, этот процесс еще продолжается.
Новый этап реформы уголовноисполнительного законодательства и права был связан с реализацией Россией рекомендаций Совета
Европы, принятых при вступлении в эту организацию в 1996 г. В результате с 1 сентября 1998 г. уголовноисполнительная система, исполнявшая наказания в отношении большинства осужденных, была
передана из МВД России в ведение Минюста России. Для эффективного управления в марте 2004 г. Указом Президента РФ была образована ФСИН России. Таким образом был сделан еще один шаг в направлении гуманизации системы отбывания наказаний, обеспечения
ее соответствия условиям демократического гражданского общества.
Все эти изменения активизировали поиск путей повышения эффективности уголовноисполнительной системы, ее дальнейшего

развития в соответствии с интересами общества. С этой целью был
принят ряд федеральных законов, внесших существенные изменения
в порядок и условия отбывания наказаний.
Так, были в значительной степени смягчены санкции за большинство уголовных преступлений, изменены общие начала назначения
наказания несовершеннолетним осужденным, усилены правовые механизмы защиты прав и законных интересов лиц, отбывающих наказания. С этой целью был существенно усилен общественный контроль за исполнением наказаний.
Изменилась система наказаний. Сначала в 2004 и 2009 гг. были
введены в действие наказания в виде обязательных работ и ограничения свободы, а затем в 2011 г. было предусмотрено наказание в виде
принудительных работ.
В октябре 2010 г. Правительством РФ утверждена Концепция развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до
2020 года. С 1 июля 2011 г. введен административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Совершенствование уголовноисполнительного законодательства,
в свою очередь, требует корректировки учебного курса «Уголовноисполнительное право», преподаваемого в юридических вузах, подготовки и издания новых учебных пособий и учебников. Настоящая
книга является седьмым изданием, подготовленным авторcким коллективом. Со времени предыдущего издания учебника (М.: Норма,
2012) произошли важные изменения в правовом регулировании и
практике деятельности системы исполнения наказаний, которые и
обусловили подготовку очередного издания учебника.
При обновлении учебника авторы сочли необходимым сохранить
все то положительное, что было заложено в прежних изданиях.
Так, сохранена структура книги, что позволило подробно изложить сущность правового регулирования исполнения всех видов наказания, включая пожизненное лишение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим.
Значительное внимание в данной работе уделено международным,
в том числе европейским, документам об обращении с осужденными,
знание которых необходимо для изучающих эту отрасль права.
Учебник написан в соответствии с программой курса уголовноисполнительного права, отражает произошедшие изменения уголовноисполнительного законодательства и практику его применения и составляет добротную базу для изучения названного учебного курса,
а также для его преподавания в юридических вузах страны.

16
Введение

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Р а з д е л I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Г л а в а I
ПОНЯТИЕ
УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА,
ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА

§ 1. Уголовноисполнительная политика и ее место
в политике государства в сфере борьбы с преступностью

В основе формирования и развития правовой системы государства, различных отраслей законодательства, правовых форм и направлений его деятельности находится политика, отражающая принципы,
стратегию, основные направления и формы достижения социальных
целей, которые ставит перед собой общество, политические и властные структуры, его представляющие. Цели этой политики в общей
форме закреплены в ст. 7 Конституции РФ, согласно которой «Российская Федерация — социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека». Общая цель социальной политики,
определенная Конституцией, имеет сложную иерархию, которая зависит от характера и направленности многосторонней деятельности
государства и его органов по ее реализации.
Одно из таких направлений — политика в сфере борьбы с преступностью. В ряде политикоправовых документов ее называют уголовносудебной политикой, а в научных изданиях — уголовной политикой. В ней в концентрированном виде выражены цели, принципы,
стратегия, основные направления, формы и методы контроля государства за преступностью. Она должна выражать интересы граждан
РФ и обеспечивать защиту их прав и законных интересов от преступных посягательств. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ «человек,
его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

Политика в сфере борьбы с преступностью во многом определяет
деятельность органов государственной власти по профилактике преступлений и иных правонарушений, своевременному привлечению к
ответственности лиц, совершивших преступления, исполнению наказания в отношении осужденных. Политика государства в указанной
сфере многопланова, ее можно условно разделить на политику в сфере предупреждения преступности, уголовную, уголовнопроцессуальную, уголовноисполнительную.
Такое структурное разделение единой по своей цели, принципам и
стратегии политики борьбы с преступностью условно; отдельные ее
направления могут объединяться, например уголовная политика и
уголовноисполнительная политика, или, напротив, расчленяться.
Нередко из политики в сфере предупреждения преступности выделяется постпенитенциарная политика (предупреждение рецидивной
преступности). Однако основные формы и методы реализации политики в различных сферах борьбы с преступностью различаются и не
всегда имеют характер уголовноправового воздействия. В любом
случае все направления этой политики едины с точки зрения целей,
принципов и стратегии и тесно взаимосвязаны.
Наиболее тесная взаимосвязь существует между уголовной и уголовноисполнительной политикой, поскольку последняя выделилась
из уголовной политики. Уголовная политика определяет уголовноправовые меры воздействия на преступность: уголовную ответственность, ее основания, дифференциацию и индивидуализацию ответственности, криминализацию и декриминализацию деяний, пенализациюидепенализациюответственности,цели,систему,видынаказаний
и иных мер уголовноправового характера, их содержание, а также основания освобождения от наказания. Уголовноисполнительная политика имеет иное содержание: она определяет цели, принципы, стратегию, направление деятельности государства, ее основные формы и
методы при исполнении наказания и иных мер уголовноправового характера, а также при применении к осужденным основных средств исправления.
Политика в сфере исполнения наказания вместе с тем оказывает
влияние на уголовную политику. Это относится прежде всего к определению системы наказаний и отдельных его видов, к назначению
наказаний и освобождению от них. В конечном счете политика в рассматриваемой сфере влияет на политику в области борьбы с преступностью в целом, в частности — на принятие решений по профилактике рецидивной преступности, адаптации лиц, отбывших наказание, и
оказанию им помощи.

18
Раздел I. Общие положения уголовноисполнительного права

К покупке доступен более свежий выпуск Перейти