Административное право
Учебник для вузов
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Год издания: 2018
Кол-во страниц: 576
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
Профессиональное образование
ISBN: 978-5-91768-599-1
ISBN-онлайн: 978-5-16-102822-3
Артикул: 051000.12.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
В учебнике в соответствии с программой учебного курса проанализированы основные институты российского административного права. В пятом издании авторы учли масштабные изменения, произошедшие в последние годы в системе государственного управления, в сфере действия административного и административно-процессуального законодательства. Рассматриваются понятие административно-правовых отношений, вопросы государственного управления, организации и функционирования исполнительной власти, государственной службы, правовых актов органов управления, административно-правовые режимы, административно-деликтное право, административное принуждение, административная ответственность, административная юстиция.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, научных работников, служащих органов государственного и муниципального управления.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Административное право
Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов Учебник Рекомендовано Учебнометодическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебника для студентов образовательных организаций, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 (030900) Юриспруденция, квалификация (степень) «бакалавр» 5 е издание, пересмотренное НОРМА ИНФРА М Москва, 2018
УДК 342.9(075.8) ББК 67.401я73 Р76 Рецензенты: В. В. Денисенко — доктор юридических наук, профессор, профессор ка федры конституционного и административного права Краснодарского уни верситета МВД России; Н. М. Конин — доктор юридических наук, профессор, заслуженный дея тель науки РФ, профессор кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии. Россинский Б. В. Р76 Административное право : учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 5 е изд., пересмотр. — М. : Норма : ИНФРА М, 2018. — 576 с. ISBN 978 5 91768 599 1 (Норма) ISBN 978 5 16 010823 0 (ИНФРА М, print) ISBN 978 5 16 102822 3 (ИНФРА М, online) В учебнике в соответствии с программой учебного курса проанали зированы основные институты российского административного пра ва. В пятом издании авторы учли масштабные изменения, произошед шие в последние годы в системе государственного управления, в сфере действия административного и административно процессуального за конодательства. Рассматриваются понятие административно право вых отношений, вопросы государственного управления, организации и функционирования исполнительной власти, государственной служ бы, правовых актов органов управления, административно правовые режимы, административно деликтное право, административное при нуждение, административная ответственность, административная юс тиция. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, научных работников, служащих органов государственно го и муниципального управления. УДК 342.9(075.8) ББК 67.401я73 ISBN 978 5 91768 599 1 (Норма) © Россинский Б. В., Старилов Ю. Н., 2009 ISBN 978 5 16 010823 0 (ИНФРА М, print) © Россинский Б. В., Старилов Ю. Н., 2015, ISBN 978 5 16 102822 3 (ИНФРА М, online) © c изменениями
Авторы: Борис Вульфович Россинский, доктор юридических наук, профес сор, первый проректор и заведующий кафедрой административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, заслуженный юрист РФ — гл. 7, 10, 15—20, 22—26, § 1— 4, 6 гл. 27; Юрий Николаевич Старилов, доктор юридических наук, профес сор, заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета, заслуженный деятель науки РФ — предисловие, гл. 1—6, 8, 9, 11—14, § 5 гл. 16, 21, § 5 гл. 27, гл. 28, рекомендуемая литература.
Содержание Список сокращений ...............................................................................15 Предисловие ..........................................................................................16 Раздел I Государственное управление, исполнительная власть, административное право Глава 1. Государственное управление ....................................................18 § 1. Понятие, содержание и виды управления ...........................18 § 2. Социальное управление ........................................................19 § 3. Теория управления и теория административного права .....20 § 4. Понятие государственного управления ...............................22 § 5. Признаки государственного управления .............................24 § 6. Виды государственного управления .....................................26 § 7. Функции государственного управления ..............................29 § 8. Исполнительная власть и государственное управление ......35 § 9. Модернизация государственного управления .....................36 Глава 2. Исполнительная власть ...........................................................38 § 1. Основные подходы к изучению административно#правовой теории .....................................38 § 2. Принцип разделения властей ...............................................40 § 3. Признаки исполнительной власти .......................................44 § 4. Функции исполнительной власти ........................................48 § 5. Субъекты исполнительной власти .......................................49 Глава 3. Предмет, методы и система административного права ............51 § 1. Административное право как отрасль публичного права ...51 § 2. Предмет административного права: содержание и структура ........................................................54 § 3. Организационные управленческие отношения в области осуществления исполнительной власти ..............58 § 4. Внутриорганизационные управленческие отношения во всех сферах государственной деятельности ....................60 § 5. Административно#правовые контрольные отношения ......61
Содержание 7 § 6. Административно#юстиционные отношения .....................64 § 7. Административно#деликтные (охранительные) отношения .............................................................................66 § 8. Методы административно#правового регулирования .........68 § 9. Система административного права ......................................70 § 10. Источники административного права: понятие и виды ...74 § 11. Функции административного права ...................................76 § 12. Взаимосвязь и разграничение административного права и иных отраслей права ........................................................78 Глава 4. Наука административного права ..............................................83 § 1. Наука об управлении .............................................................83 § 2. Административное право как наука .....................................84 § 3. Административно#правовая политика .................................85 § 4. История развития административно#правовой науки ........86 § 5. Современные проблемы реформы административного права .....................................................98 Глава 5. Нормы административного права и административно правовые отношения ....................................101 § 1. Система административно#правового регулирования ......101 § 2. Нормы административного права ......................................102 § 3. Структура административно#правовых норм ....................106 § 4. Реализация и действие административно#правовых норм 107 § 5. Административно#правовые отношения ...........................110 Раздел II Субъекты административного права Глава 6. Понятие, правоспособность и дееспособность субъектов административного права ...........................................117 § 1. Понятие субъекта административного права .....................117 § 2. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права ...................................................119 Глава 7. Индивидуальные субъекты административного права ...........123 § 1. Административная правоспособность и административная дееспособность индивидуальных субъектов .................................................123 § 2. Административно#правовой статус граждан Российской Федерации ........................................127
Содержание § 3. Административно#правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства ....................130 § 4. Специальные административно#правовые статусы индивидуальных субъектов .................................................135 § 5. Паспортный режим в Российской Федерации ..................141 § 6. Обращения граждан ............................................................144 § 7. Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, подаваемых в административном порядке .........148 § 8. Порядок рассмотрения судебных жалоб граждан ..............152 Глава 8. Органы исполнительной власти .............................................155 § 1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти .......................................................155 § 2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть ....................................................159 § 3. Виды органов исполнительной власти ...............................162 § 4. Правительство Российской Федерации .............................165 § 5. Федеральные органы исполнительной власти ...................170 § 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации .....................................177 § 7. Территориальные органы исполнительной власти ...........190 § 8. Административные регламенты исполнительных органов государственной власти ......................................................195 § 9. Органы местного самоуправления в системе публичной власти ................................................................203 Глава 9. Государственная служба и государственные служащие .........212 § 1. Государственная должность: понятие и основные черты 212 § 2. Должности государственной службы. Реестры должностей государственной службы ..................216 § 3. Государственная служба: понятие, признаки, значение и правовые источники ........................................................218 § 4. Муниципальная служба и муниципальные служащие ......221 § 5. Система (виды) государственной службы ..........................228 § 6. Виды государственной гражданской службы .....................235 § 7. Управление государственной службой ...............................236 § 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды ..................................................................................237 § 9. Государственный служащий: основы правового положения ............................................241
Содержание 9 § 10. Классификация государственных служащих ...................251 § 11. Должностное лицо: понятие и правовой статус ...............253 § 12. Прохождение государственной службы ...........................255 Глава 10. Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права ......................................262 § 1. Понятие организаций .........................................................262 § 2. Основы административно#правового статуса предприятий и учреждений ................................................265 § 3. Понятие и виды общественных объединений ...................269 § 4. Основы административно#правового статуса общественных объединений ...............................................274 Раздел III Формы управленческих действий Глава 11. Понятие и виды форм управленческих действий .................277 § 1. Понятие формы управленческих действий ........................277 § 2. Значение формы управленческих действий в административно#публичной сфере ................................278 § 3. Виды форм управленческих действий ................................281 Глава 12. Правовые акты управления ..................................................285 § 1. Понятие, признаки и юридическое значение правового акта управления .................................................285 § 2. Функции правового акта управления .................................290 § 3. Действие правовых актов управления ................................291 § 4. Виды правовых актов управления ......................................299 § 5. Правовые акты Президента Российской Федерации ........306 § 6. Правовые акты Правительства Российской Федерации ...307 § 7. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти .......................................................310 § 8. Правовые акты управления субъектов Российской Федерации .......................................................316 § 9. Муниципальные правовые акты .........................................321 Глава 13. Административный договор ..................................................325 § 1. Понятие и публично#правовая природа административного договора ..............................................325 § 2. Признаки административного договора ............................327
Содержание Раздел IV Методы управленческих действий Глава 14. Понятие и виды методов управленческих действий .............331 § 1. Понятие и особенности метода осуществления управленческих действий ...................................................331 § 2.Виды методов осуществления управленческих действий 335 Глава 15. Разрешительная система в Российской Федерации .............339 § 1. Понятие и правовая основа разрешительной системы .....339 § 2. Лицензирование отдельных видов деятельности ...............340 § 3. Оборот оружия .....................................................................343 § 4. Осуществление частной детективной и охранной деятельности ....................................................347 Глава 16. Административный надзор ...................................................350 § 1. Надзор в деятельности органов исполнительной власти ...350 § 2. Федеральный государственный санитарно#эпидемиологический надзор ............................351 § 3. Федеральный государственный надзор за безопасностью дорожного движения ...........................................................353 § 4. Федеральный государственный пожарный надзор ............357 § 5. Государственный строительный надзор .............................358 § 6. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении надзора .....................360 Глава 17. Административно правовые режимы ...................................362 § 1. Понятие, признаки и виды специальных административно#правовых режимов ................................362 § 2. Режим чрезвычайного положения ......................................365 § 3. Режим контртеррористической операции .........................372 § 4. Режим чрезвычайной ситуации природно#техногенного характера .....................................375 § 5. Режим военного положения ...............................................377 § 6. Режим закрытого административно#территориального образования ...........381 § 7. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации .......................................................383
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти