Экологическое право
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Экологическое право
Издательство:
Юридическое издательство Норма
Автор:
Крассов Олег Игоревич
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 768
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN-онлайн: 978-5-16-102933-6
Артикул: 355600.01.99
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Учебник основан на программе курса учебной дисциплины “Экологическое право” для юридических вузов. В нем освещаются система правового регулирования экологических отношений в России, право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, управление в сфере охраны окружающей природной среды, оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, экономический механизм охраны окружающей природной среды, нормирование в сфере охраны окружающей природной среды, ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды и другие вопросы.
Для студентов и преподавателей высших учебных заведений, работников законодательных и исполнительных органов власти, суда, арбитражного суда, прокуратуры, а также для тех, кто интересуется вопросами экологического права.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 05.03.06: Экология и природопользование
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Экологическое право, 2025, 355600.14.01
Экологическое право, 2023, 355600.12.01
Экологическое право, 2021, 355600.10.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
О.И. Крассов Экологическое право Москва Инфра-М; Юр. Норма 2015
О.И. Крассов Экологическое право Учебник Москва Инфра-М; Юр. Норма; Znanium.com 2015
УДК 349.6(075.8) ББК 67.407я73 К78 Крассов, О.И. Экологическое право: учебник / О.И. Крассов. – М.: Инфра-М; Znanium.com, 2015. – 768 с. ISBN 978-5-16-102933-6 (online) Учебник основан на программе курса учебной дисциплины “Экологическое право” для юридических вузов. В нем освещаются система правового регулирования экологических отношений в России, право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, управление в сфере охраны окружающей природной среды, оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, экономический механизм охраны окружающей природной среды, нормирование в сфере охраны окружающей природной среды, ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды и другие вопросы. Для студентов и преподавателей высших учебных заведений, работников законодательных и исполнительных органов власти, суда, арбитражного суда, прокуратуры, а также для тех, кто интересуется вопросами экологического права. ISBN 978-5-16-102933-6 (online) © О.И. Крассов, 2001, 2015
ОГЛАВЛЕНИЕ Принятые сокращ ения........................................................................... 19 Предисловие.................................................................................................20 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА..............................................................................................................22 1. Отношения в сфере охраны окружающей природной среды и методы правового регулирования......................................................22 Окружающая природная среда и общество....................................22 Окружающая природная среда как объект правовой охраны.... 24 Общественные отношения в сфере охраны окружающей природной среды.........................................................29 Правовая природа экологических отношений.............................. 32 Методы правового регулирования экологических отношений..... 34 2. Понятие, принципы и система экологического права................36 Предмет экологического права.........................................................36 Понятие экологического права.........................................................39 Экологическое право: отрасль права, наука и учебная дисциплина.........................................................................39 Принципы экологического права..................................................... 41 Система экологического права.........................................................46 3. Соотношение экологического права с иными отраслями российского права...................................................................................... 48 Экологическое право и конституционное и административное право................................................................48 Экологическое право и гражданское право....................................50 Экологическое право и земельное право (право недвижимости)........................................................................53
Оглавление Глава 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА...........................60 1. Понятие и классификация источников экологического права... 60 Понятие “источник экологического права” ...................................60 Источники экологического права....................................................61 Нормативные договоры как источники экологического права.....62 Судебная практика и экологическое право....................................63 2. Конституция Российской Федерации как источник экологического права...............................................................................64 Конституционные основы регулирования отношений в сфере охраны окружающей природной среды...........................64 Конституционные принципы развития законодательства об охране окружающей природной среды.......................................... 66 3. Международный договор Российской Федерации как источник экологического права....................................................68 Общая характеристика.................................................................... 68 Значение международного договора как источника экологического права........................................................................ 68 4. Закон как источник экологического права...................................74 Общая характеристика законодательства об охране окружающей природной среды........................................................74 Специальные законодательные акты как источники экологического права........................................................................ 76 Законодательные акты, регулирующие отношения в сфере природопользования как источники экологического права........80 Иные законодательные акты как источники экологического права.....................................................................................................82 5. Указы Президента Российской Федерации как источники экологического права............................................................................... 83 Общая характеристика и значение указов Президента РФ.........83 6. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.....87 Общая характеристика нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.............................87 Постановления Правительства РФ..................................................88 Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти......................................................................89 7. Законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права ... 91 Общая характеристика законодательства субъектов Российской Федерации об охране окружающей природной среды.....................................................................................................91
Оглавление 5 Законы об охране окружающей природной среды и экологические кодексы субъектов Федерации......................... 91 Иные законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права .. 92 8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического п р ава.................94 Общая характеристика....................................................................... 94 Значение нормативных правовых актов органов местного самоуправления...................................................................................97 Глава 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ............................. 99 1. Понятие и виды экологических правоотношений.......................99 Понятие “экологическое правоотношение” ...................................99 Виды экологических правоотношений........................................ 100 2. Субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений......................................................... 103 Субъекты экологических правоотношений................................ 103 Объекты экологических правоотношений.................................. 104 Содержание экологических правоотношений..............................105 3. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений........................................................ 109 Возникновение экологических правоотношений..................... 109 Прекращение экологических правоотношений........................ 113 Глава 4. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ............................................................................ 116 1. Общая характеристика экологической правоспособности и дееспособности..................................................................................... 116 Понятие и сущность экологической правоспособности......... 116 Содержание экологической правоспособности........................ 118 Понятие и сущность экологической дееспособности.............. 120 2. Право на благоприятную окружающую природную среду .... 122 Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды................................122 Право на благоприятную среду жизнедеятельности................ 126 Право на экологическую безопасность....................................... 127 Защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов................................128 3. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды .......................................................... 130 Общая характеристика......................................................................130 Порядок информирования о состоянии окружающей природной среды............................................................................. 132
Оглавление Ограничения права на информацию о состоянии окружающей природной среды.................................................... 138 Судебная защита права на информацию о состоянии окружающей природной среды.................................................... 140 4. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением..................... 143 Общая характеристика................................................................... 143 Административный порядок возмещения ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением........................................................................... 144 5. Экологическая правоспособность общественных экологических объединений................................................................. 147 Общая характеристика.................................................................... 147 Содержание правоспособности общественных экологических объединений...........................................................148 Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ............................................................................... 151 1. Понятие и содержание управления в сфере охраны окружающей природной среды........................... 151 Понятие управления.........................................................................151 Содержание и виды управления в сфере охраны окружающей природной среды......................................................152 2. Функции управления в сфере охраны окружающей природной среды ..................................................................................... 153 Государственные кадастры........................................................... 153 Государственный учет и регистрация вредных воздействий на окружающую природную среду..............................................160 Государственный экологический мониторинг..........................164 Планирование природоохранной деятельности..........................166 Лицензирование в сфере охраны окружающей природной среды................................................................................................... 169 Экологический контроль............................................................... 171 3. Система органов управления в сфере охраны окружающей природной среды ..........................................................177 Полномочия органов общего управления на федеральном уровне....................................................................177 Полномочия органов общего управления на уровне субъектов Федерации.......................................................................179 Полномочия органов местного самоуправления...................... 182 Система органов специального управления в области охраны окружающей природной среды...................................... 183
Оглавление 7 Глава 6. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА...............204 1. Процедура оценки воздействия на окружающую природную среду....................................................................................... 204 Понятие и цели оценки....................................................................204 Основные требования к проведению процедуры оценки....... 206 Этапы процедуры оценки................................................................208 Порядок участия общественности в процедуре оценки..........210 Требования к составу материалов оценки................................... 213 Учет экологических требований в процессе оценки воздействия на окружающую природную среду.........................213 2. Порядок проведения экологической экспертизы.......................218 Понятие экологической экспертизы..............................................218 Принципы проведения экологической экспертизы....................218 Виды экологической экспертизы................................................... 221 Объекты экологической экспертизы..............................................221 Процедура проведения государственной экологической экспертизы.......................................................................................... 224 Порядок проведения общественной экологической экспертизы.......................................................................................... 228 Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе........................................231 Регулирование вопросов проведения экологической экспертизы в иных законодательных актах.................................... 232 Соотношение оценки воздействия на окружающую природную среду и экологической экспертизы..........................237 Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ................................................241 1. Понятие экономического механизма охраны окружающей природной среды ............................................................241 Общая характеристика.....................................................................241 Содержание экономического механизма..................................... 243 2. Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды.........................................246 Источники финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды...................................................... 246 Бюджетные источники финансирования......................................248 3. Правовое регулирование платы за загрязнение окружающей природной среды ............................................................250 Общая характеристика платы..........................................................250 Базовые нормативы платы...............................................................251
Оглавление Дифференцированные ставки платы............................................253 Исчисление платы за загрязнение окружающей природной среды.................................................................................................. 254 Взимание денежных средств в качестве платы за загрязнение окружающей природной среды........... .............. 256 4. Экологические фонды........................................................................257 Общая характеристика и виды экологических фондов.............257 Экологические фонды субъектов Федерации и местные экологические фонды...................................................................... 260 5. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей природной среды ...........................................................262 Понятие экономического стимулирования природоохранной деятельности....................................................262 Плата за загрязнение окружающей природной среды как средство экономического стимулирования...........................263 Налогообложение как средство экономического стимулирования охраны окружающей природной среды.......266 Глава 8. НОРМИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ...............................................................................270 1. Общая характеристика нормирования в сфере охраны окружающей природной среды ...........................................................270 Понятие и сущность нормирования.............................................270 Порядок нормирования..................................................................275 Классификация нормативов...........................................................277 2. Экологические нормативы..............................................................278 Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий................................................ 278 Нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия.......................................................................................281 Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ..............................................................................282 Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду...............................................284 Нормативы санитарных и защитных зон.....................................285 3. Санитарно-гигиеническое и градостроительное нормирование в сфере охраны окружающей природной среды .... 291 Санитарно-гигиенические нормативы......................................... 291 Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов, нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания.................. 295
Оглавление 9 Градостроительные нормативы..................................................... 297 Глава 9. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ................301 1. Стандартизация в сфере охраны окружающей природной среды............................................................................................................ 301 Стандартизация как правовое средство охраны окружающей природной среды.......................................................301 Организация стандартизации..........................................................306 Порядок применения стандартов в сфере охраны окружающей природной среды и информирования о нормативных документах по стандартизации..........................309 2. Сертификация в сфере охраны окружающей природной среды............................................................................................................ 314 Общая характеристика..................................................................... 314 Система сертификации по экологическим требованиям.........320 Глава 10. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОЗДАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ..........327 1. Регулирование создания и эксплуатации хозяйственных и иных объектов как правовой институт..........................................327 Общая характеристика..................................................................... 327 Общие экологические требования к созданию и эксплуатации хозяйственных и иных объектов...........................329 2. Экологические требования к размещению хозяйственных и иных объектов....................................................................................... 332 Общая характеристика..................................................................... 332 Экологические требования при предоставлении и изъятии земельных участков...........................................................................336 Процедура предоставления и изъятия земельных участков ... 337 3. Экологические требования к проектированию хозяйственных и иных объектов..........................................................341 Общая характеристика..................................................................... 341 Экологические требования градостроительного законодательства к проектированию хозяйственных и иных объектов..................................... 342 Государственная экспертиза градостроительной и проектной документации................................................................. 344 4. Экологические требования к строительству и реконструкции хозяйственных и иных объектов........................... 347 Общая характеристика..................................................................... 347 Разрешение на строительство.........................................................34&
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти