Эффективное развитие мясоперерабатывающих предприятий как направление повышения продовольственной безопасности России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления»





М.Д. Магомедов, М.В. Карп



ЭФФЕКТИВНОЕ РАЗВИТИЕ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ



Монография





Москва

         Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»

2023

УДК 338.439
ББК 65.2/65.4
    М12
Авторы:
     М.Д. Магомедов - доктор экономических наук, профессор, Государственный университет управления;
     М.В. Карп - доктор экономических наук, профессор, Государственный университет управления.

Рецензенты:
     Л.П. Силаева - доктор экономических наук, профессор, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ;
     Е	.Ю. Алексейчева - доктор экономических наук, профессор, ГАОУ ВО МГПУ.
    Магомедов, М.Д.
М12 Эффективное развитие мясоперерабатывающих предприятий как направление повышения продовольственной безопасности России : монография / М.Д. Магомедов, М.В. Карп ; Государственный университет управления. -Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2023.- 171 с.
        ISBN 978-5-394-05904-9.
        В монографии, подготовленной в рамках гранта ГУУ (НИР 1008-23), рассмотрены теоретические вопросы продовольственной безопасности России, эффективного развития мясоперерабатывающих предприятий и методические аспекты его оценки. Проанализировано современное состояние продовольственной безопасности по мясу и мясопродуктам России, эффективного развития мясоперерабатывающих предприятий. Установлены факторы и выявлены резервы, а также обоснованы основные направления повышения эффективности развития мясоперерабатывающих предприятий.
         Для научных сотрудников, докторантов, аспирантов, магистрантов, преподавателей и студентов вузов, исследующих проблемы развития агропромышленного комплекса.



ISBN 978-5-394-05904-9

© Магомедов М.Д., Карп М.В., 2023

                СОДЕРЖАНИЕ





Введение.........................................5
Глава I. Теоретические вопросы эффективности развития мясоперерабатывающих предприятий.................7
 1.1. Продовольственная безопасность - основа эффективного развития России...................7
 1.2. Сущность и значение эффективного развития мясоперерабатывающих предприятий...............14
 1.3. Критерии и показатели оценки эффективности развития мясоперерабатывающих предприятий......22
Глава II. Современное состояние продовольственной безопасности России по мясу и мясопродуктам, эффективное развитие мясоперерабатывающих предприятий, факторы и резервы его повышения.....36
 2.1. Современное состояние продовольственной безопасности России по мясу и мясопродуктам....36
 2.2. Современное состояние эффективного развития мясоперерабатывающих предприятий России........71
 2.3. Факторы и резервы повышения эффективности развития мясоперерабатывающих предприятий......77
Глава III. Основные направления повышения эффективности развития мясоперерабатывающих предприятий как основы роста продовольственной безопасности России по мясу и мясопродуктам.....89
 3.1. Улучшение сырьевой базы мясоперерабатывающих предприятий....................................89
 3.2. Повышение качества проводимых маркетинговых исследований...................................104

3

 3.3. Проведение эффективной ценовой политики...113
 3.4. Оптимизация ассортимента производимых мясопродуктов..................................123
 3.5. Применение продвинутой техники и технологии переработки мяса и субпродуктов................131
 3.6. Совершенствование экономического стимулирования работников мясоперерабатывающих предприятий....141
Выводы и предложения.............................150
Список литературы................................159

4

                ВВЕДЕНИЕ





    Мясо и мясопродукты занимают важное место в рационе питания населения Российской Федерации. Они обеспечивают потребности организма человека полноценными белками, незаменимыми аминокислотами, липидами, микроэлементами и витаминами. В начале девяностых годов прошлого века в РФ был острый дефицит всех видов мяса (курицы, говядины и свинины) и соответственно продовольственную безопасность страны не обеспечивали. На это влияло множество факторов: политическая обстановка в стране; физически и морально изношенные машины и оборудование производства мяса и мясопродуктов, используемые на мясоперерабатывающих и сельскохозяйственных предприятиях; недостатки плановой системы хозяйствования, которые привели к отсутствию должной заинтересованности работающих в достижении высоких конечных результатов при функционировании предприятий.
    В таких условиях РФ вынуждена была импортировать мясо и мясопродукты. С 2000 года постепенно начали увеличивать финансирование агропромышленного комплекса (АПК) из бюджета страны, а с 2014 года заметно повысились эти поступления. Они не заставили долго ждать по получению желаемого результата. По итогам 2022 года валовой сбор зерна в стране составил более 150 млн тонн, что существенно выше потребностей и поэтому направили на экспорт не меньше 60 млн тонн. В настоящее время полностью обеспечивается потребность населения страны в продукции птицеводства и свинины. Однако по говядине имеется определенный дефицит. Для решения данной проблемы создаются благоприятные условия предпринимателям, занимающимся этим бизнесом. То есть, выделяются финансовые ресурсы на льготных условиях и снижается нало

5

говая нагрузка [15; 17; 119]. Поэтому можно сказать, что вероятность устранения названного дефицита в ближайшие годы очень большая.
    После обеспечения потребностей населения страны в продуктах питания предприятия АПК могут их экспортировать [91]. Это позволяет улучшить финансовое состояние предприятий и страны в целом. Данная практика имеет отношение и к мясоперерабатывающим предприятиям. Одновременно следует обратить внимание на то, что экспорт названных продуктов без удовлетворения внутренних потребностей может привести к необоснованному росту цен на них и недовольству населения страны. Для предотвращения таких негативных последствий Правительство РФ должно принимать определенные меры. По данным статистики экспорт мясной продукции из РФ в 2022 году вырос на 13 % по отношению к 2021 году. При этом говядину экспортировали в 24 страны, что выше по отношению к 2021 году на 9 %, свинину - в 14 стран - увеличение на 18 %. Такой значительный рост объемов экспорта свинины объясняется прежде всего ее высоким качеством. Экспорт баранины осуществлялся в три страны и его объемы выросли в 5 раз, мясо птицы поставляли в 33 страны и рост составил 24%, мясопродукты экспортировали в 23 страны и сувеличением на 4 %.
    Из приведенных данных видно, что по всем видам мяса и мясопродуктов произошел рост их экспорта по отношению к 2021 году. Такие изменения можно оценить положительно. Однако, рост экспорта мясопродуктов ниже по отношению к отдельным видам мяса. Переработка мяса на отечественных мясоперерабатывающих предприятиях и увеличение экспорта мясопродуктов значительно экономически выгоднее для страны. Поэтому в последующем нужно стремиться к увеличению экспорта мясопродуктов, а не видов мяса. В таких условиях эффективное развитие мясоперерабатывающих предприятий позволит повысить продовольственную безопасность страны и улучшить их финансовое состояние.

6

                Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ




            1.1. Продовольственная безопасность -основа эффективного развития России


    Для полноценного функционирования организма человеку нужны качественные и в достаточном количестве продукты питания. При их наличии в необходимом объеме и своевременном потреблении он может активно заниматься физическим и умственным трудом. Продукты питания имеют разную питательную ценность, - одни богаты белком, а другие углеводами, и поэтому их количество при потреблении человеком должно соответствовать требованиям. Научно-исследовательский институт питания Российской академии наук, по результатам исследований, установил нормы потребления продуктов питания, которые меняются в зависимости от многих обстоятельств [19].
    Необходимо отметить, что нормы потребления продуктов далеко не всегда соблюдались из-за различных причин. Среды них главной являлось отсутствие их в достаточном количестве [29]. В условиях СССР крупные города (Москву, Ленинград и Киев) хорошо обеспечивали в требуемом количестве продуктами питания. В таких городах были установлены жесткие ограничения по переезду на проживание. В них имелись и имеются большое количество высших и средних учебных заведений и туда поступали учиться большое количество молодых людей из периферии. После их окончания они, во многих случаях, изъявляли желание оставаться в этих городах. Его реализовать на практике было почти невозможно.


7

    Руководство страны получало достоверную информацию о не самом лучшем положении в удовлетворении потребностей населения в продуктах питания. Поэтому на майском Пленуме ЦК КПСС 1982 года была принята Продовольственная программа СССР на период 1982-1990 годов, в которой были приведены конкретные меры по устранению дефицита продуктов питания. Однако в последующем положение в стране по обеспечению населения продуктами питания не стало лучше, а наоборот, еще в большей степени ухудшалось. Причин было много, их можно разделить на объективные и субъективные.
    К объективным можно отнести: низкое качество используемых семян; высокий физический и моральный износ действующих машин и оборудования как в сельском хозяйстве, так и в пищевой промышленности (некоторым из машин было 30-40 лет); отсутствие достаточного количества качественных естественных и минеральных удобрений для улучшения плодородия земли; недостатки административно-командной системы управления экономикой страны, которые сводили на нет заинтересованность работающих в достижении высоких конечных результатов функционирования предприятий [68]; существенные недостатки в системе торговли продовольственными товарами [93]. Субъективными являлись: коррупция в торговле; всевозможные ограничения при реализации продовольственных товаров; необоснованные запреты вывоза продуктов питания в другие регионы РФ.
    Рассмотрим более подробно все перечисленные причины в отдельности.
    1. Низкое качество используемых семян.
    Качественные семена, используемые при производстве продуктов в растениеводстве, являются хорошей предпосылкой для роста урожайности сельскохозяйственных культур [82]. Проведенный анализ качества названных семян того периода показал, что они оставляли желать лучшего. Подтверждением

8

этому служат низкая урожайность сельскохозяйственных культур. Важное место в деле увеличения объемов продовольственной продукции занимает развитие животноводства страны, обеспечивающего население мясом, молоком и яйцами [23]. Уровень развития семеноводства и здесь находился не на должном уровне. Подтверждением этому служит небольшая продуктивность скота. Так, например, надои молока с одной коровы в 1991 году составили всего лишь 2700 литров, тогда как при использовании семенных материалов высокого качества результаты были бы существенно выше.
    2.     Высокий физический и моральный износ действующих машин и оборудования как в сельском хозяйстве, так и в пищевой промышленности.
    Машины и оборудование являются одним из главных факторов, влияющих на производственный процесс и поэтому их качество имеет особое значение для эффективного развития сельскохозяйственных и пищевых предприятий [27]. Проведенный анализ большого количества предприятий агропромышленного комплекса страны показал, что используемые в те годы машины и оборудование имели высокий физический и моральный износ, что препятствовало получению больших конечных результатов. В таких условиях их замена на продвинутые являлась объективной необходимостью.
    В настоящее время на отечественных машиностроительных предприятиях производят незначительное количество машин и оборудования высокого качества. Для решения этой проблемы, с нашей точки зрения, нужно создавать максимально благоприятные условия для увеличения объемов производства отечественных машин и оборудования, соответствующих мировым стандартам. На ряде предприятий пищевой промышленности (мукомольные, мясоперерабатывающие, сельскохозяйственные и т. д.) используются продвинутые импортные машины и оборудование [70]. Они дают неплохие результаты. Однако, продолжать такую форму обновления машин и оборудования агропромыш

9

ленных предприятий невозможно из-за жестких санкций со стороны государств с развитой рыночной экономикой [22].
    3.     Отсутствие достаточного количества качественных естественных и минеральных удобрений для улучшения плодородия земли.
    Для увеличения производства продукции растениеводства, в первую очередь, необходима плодородная земля. Для этого нужны в достаточном количестве качественные естественные и минеральные удобрения [73]. При наличии возможности обеспечения в требуемом количестве естественных удобрений в стране, далеко не всегда их вносили в должном количестве и своевременно.
    Это объясняется, прежде всего, отсутствием необходимой заинтересованности работающих сельскохозяйственных предприятий в достижении высоких конечных результатов. Минеральные удобрения имели относительно низкое качество и не всегда своевременно их поставляли с предприятий производителей на сельскохозяйственные. В результате их вносили не в требуемое время и не в оптимальном количестве. Приведенные обстоятельства не дали возможность улучшить плодородие земли, используемой для производства сельскохозяйственных культур [12].
    4.     Недостатки административно-командной системы управления экономикой страны.
    Административно-командная система управления экономикой страны являлась мощным тормозом эффективного ее развития. Она оказала серьезное негативное влияние на функционирование агропромышленного комплекса РФ. Так, например, в Министерстве сельского хозяйства СССР принимались решения, на какой территории и сколько сажать тех или иных семян сельскохозяйственных культур без должного учета их особенностей. Такие и другие меры приводили к ухудшению экономических показателей предприятий агропромышленного комплекса СССР [75]. Руководство страны и особенно экономический блок понимали тяжелое состояние ее развития.

10

     Принимались меры по изменению ситуации в лучшую сторону (например, были сокращено большое число министерств и создали Госагропром СССР и т. д.), но и они не дали желаемых результатов. Все больше становилось понятным, что без серьезных радикальных изменений в системе управления экономикой страны получить высокие конечные результаты невозможно [13].
     Главной причиной такого положения служило отсутствие должной заинтересованности работающих в эффективном развитии предприятий, отраслей и народного хозяйства страны в целом [30].
     5.    Большие недостатки в системе торговли продовольственными товарами.
     Реализация произведенных продуктов является заключительной стадией, позволяющей получить конечный результат [79]. В условиях плановой экономики она осуществлялась по разнарядке вышестоящих организаций. При этом многие руководители торговых предприятий стремились договариваться со снабженческими организациями, чтобы к ним отгружали для реализации дефицитные товары [58]. Им это, в большинстве случаев, удавалось, так как интересы торговых организаций полностью соблюдались [41]. При этом населению страны доставались необходимые товары не в требуемом количестве. И во многих случаях они вынуждены были приобретать их по высоким ценам у спекулянтов.
     6. Коррупция в торговле.
     При поступлении дефицитных продуктов в торговую сеть незначительное их количество продавали в магазинах населению, а большая часть реализовывалась, из-под полы, нужным людям или по завышенным ценам. В последующем работники торговали становились зажиточными, используя коррупционные схемы. Поэтому многие люди стремились устроиться на работу в торговлю. При таком походе основной массе населения были недоступны дефицитные продукты питания. Такая сис

11

тема приводила дальнейшему усугублению продовольственной проблемы страны [31].
    7.     Всевозможные ограничения при реализации продовольственных товаров.
    В начале девяностых годов в стране были большие проблемы с обеспечением продовольствием населения. Даже в таких городах, как Москва, Киев, Ленинград, которые находились на особом обеспечении, многие продовольственные магазины закрывались на ремонт, а в работающих бывали большие очереди для приобретения продуктов питания. В них надо было стоять, как минимум, 2-3 часа, а в некоторых случаях - значительно больше.
    Такую ситуацию можно связать, с одной стороны, с отсутствием достаточного количества производимых продуктов питания, а с другой - с созданием всевозможных ограничений доставки их в торговую сеть [14]. Несмотря на огромные усилия со стороны государства для производства продовольственных продуктов в достаточном количестве не были получены желаемые результаты. Кроме того, многие жители страны получали возможность без особых ограничений выезжать в другие страны как туристы и для постоянного места жительства. Они видели резкий контраст в возможностях приобретения продуктов питания в других странах (в неограниченном количестве и высокого качества) и колоссальный их дефицит у себя на родине [8]. Такая ситуация очень быстро стала известна большему количеству граждан СССР.
    Кроме того, многие руководители торговых сетей искусственно создавали дефицит продуктов питания, то есть не отгружали продукцию в продовольственные магазины. Это происходило по различным причинам. С одной стороны, по указанию отдельных руководителей Министерства торговли СССР, которые были заинтересованы в усугублении ситуации с продуктами питания в стране с целью увеличения недовольства насе

12