Теория государства и права

Теория государства и права

Л. А. Морозова





                Теория государства и права




Учебник

6-е издание, переработанное и дополненное







НОРМА ИНФРА-М Москва, 2022

УДК 340(075)
ББК 67.0
      М80



znamum.com


    Сведения об авторе

   Людмила Александровна Морозова — академик Международной академии наук высшей школы, доктор юридических наук, профессор Российского государственного университета правосудия (РГУП).

    Рецензенты

   Г. В. Мальцев — член-корреспондент Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор.
   М. Н. Марченко — доктор юридических наук, профессор.



      Морозова Л. А.

М80 Теория государства и права : учебник / Л. А. Морозова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 464 с.

         ISBN 978-5-91768-844-2 (Норма)
         ISBN 978-5-16-012915-0 (ИНФРА-М, print)
         ISBN 978-5-16-105531-1 (ИНФРА-М, online)

         В учебник включен ряд новых вопросов, которые до сих пор не рассматривались в курсе «Теория государства и права», но приобрели в последнее время значительную актуальность. Изучение этих вопросов поможет студентам в формировании юридического мышления, творческого подхода к приобретению юридических знаний, самостоятельности в суждениях и оценках государственно-правовой действительности.
         Учебник полностью соответствует Государственному образовательному стандарту, программе дисциплины «Теория государства и права» для юридических вузов. Темы излагаются в последовательности, которая доказала свою целесообразность в учебном процессе и ориентирует на эффективное усвоение основополагающих понятий, категорий и юридических конструкций.
         Для студентов всех форм обучения юридических вузов, слушателей других учебных заведений юридического профиля, преподавателей и аспирантов.
                                                       УДК 340(075)
ББК 67.0



ISBN 978-5-91768-844-2 (Норма)
ISBN 978-5-16-012915-0 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-105531-1 (ИНФРА-М, online)


© Морозова Л. А., 2013
© Морозова Л. А., 2017, © с изменениями

        Оглавление


Предисловие ...................................................10

Раздел I. Введение в теорию государства и права
Глава 1. Предмет и методология теории государства и права .....13
      § 1. Предмет и объект изучения теории государства и права ...13 § 2. Место теории государства и права
          в системе общественных и юридических наук ...........18
      § 3. Функции теории государства и права .................22
      § 4. Структура теории государства и права ...............24
      § 5. Методология теории государства и права .............26
Глава 2. Происхождение государства. Основные концепции ........33
      § 1. Социальная организация первобытного общества .......33
      § 2. Переход от присваивающей к производящей экономике 36
      § 3. Типичные и уникальные формы возникновения государства ..........................................37
      § 4. Города-государства .................................40
      § 5. Нормативная система первобытного общества ..........43
      § 6. Другие теории происхождения государства ............46

Раздел II. Теория государства
Глава 3. Понятие, сущность и типология государства ............55
      § 1. Понятие государства, его признаки ..................55
      § 2. Сущность государства .............................61
      § 3. Социальное назначение государства ..................64
      § 4. Типология государств .............................66
Глава 4. Власть и ее виды. Особенности государственной власти .75
      § 1. Общая характеристика власти ......................75
      § 2. Виды власти ......................................77
      § 3. Государственная власть ...........................78
      § 4. Компоненты государственной власти ..................80
      § 5. Соотношение государства, государственной власти и государственности ...........83

Оглавление

Глава 5. Форма государства ................................86
      § 1. Форма правления государства ....................86
      § 2. Политико-территориальная организация (государственное устройство) .........................92
      § 3. Государственно-правовой режим ..................99
Глава 6. Функции государства .............................105
     § 1. Понятие функций государства. Факторы воздействия на них ..............................................105
      § 2. Классификация функций государства .............110
      § 3. Внутренние функции государства ................112
      § 4. Внешние функции государства ...................121
     § 5. Влияние процессов глобализации на функции государства ...............................125
      § 6. Формы и методы реализации функций государства .129
Глава 7. Механизм государства .............................131
     § 1. Понятие и особенности государственного механизма. Признаки органа государства ..........................131
      § 2. Виды органов государства. Принципы их организации и деятельности ...............134
      § 3. Принцип разделения властей
         как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата .......................136
      § 4. Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства ..........142
Глава 8. Политическая система и место в ней государства ..148
      § 1. Понятие политической системы ..................148
      § 2. Структура политической системы ................149
      § 3. Государство в политической системе ............156
      § 4. Государство и общественные объединения ........157
      § 5. Государство и политические партии .............161

Раздел III. Теория права
Глава 9. Теории происхождения права ......................168
Глава 10. Понятие и сущность права .......................175
      § 1. Основные концепции правопонимания .............175
      § 2. Сущность права .................................182
      § 3. Функции права ..................................184
      § 4. Право в объективном и субъективном смыслах ....187

Оглавление

7

Глава 11. Право в системе регулирования общественных отношений 189 § 1. Понятие регулятора общественных отношений.
         Нормативные и ненормативные регуляторы ..........189
      § 2. Социальные и технические нормы ................191
      § 3. Виды социальных норм ..........................192
      § 4. Общее и особенное в социальных нормах .........194
      § 5. Особенности права как нормативного регулятора .197
Глава 12. Право и другие социальные явления ..............200
      § 1. Соотношение государства и права ...............200
      § 2. Государство, право и экономика ................204
      § 3. Право и политика ..............................207
      § 4. Право и справедливость ........................209
      § 5. Право и социальные интересы ...................213
      § 6. Ценность права и правовые ценности.............216
Глава 13. Нормы права ....................................219
      § 1. Понятие и признаки нормы права ................219
      § 2. Функции норм права ............................221
      § 3. Структура правовой нормы ......................224
      § 4. Классификация норм права ......................228
      § 5. Способы изложения норм права
         в статьях нормативных правовых актов ............233
Глава 14. Источники права ................................235
      § 1. Понятия источника и формы права ...............235
      § 2. Виды источников права .........................237
      § 3. Законы как источник права. Виды законов .......251
      § 4. Подзаконные акты ..............................255
Глава 15. Система права ..................................257
      § 1. Понятие системы права.
         Характеристика ее элементного состава ...........257
      § 2. Система отраслей права ........................260
      § 3. Система права и система законодательства ......261
      § 4. Материальное и процессуальное право ...........263
      § 5. Публичное и частное право .....................265
      § 6. Международное и национальное (внутригосударственное) право ......................267
Глава 16. Правовые системы современного мира .............269
      § 1. Понятие правовой системы. Типология правовых систем 269
      § 2. Краткая характеристика правовых семей .........271
      § 3. Унификация правовых систем в условиях глобализации 282

Оглавление

Глава 17. Правотворчество ..............................284
     § 1. Понятие, содержание и принципы правотворчества .284
     § 2. Виды правотворчества .........................286
     § 3. Стадии правотворчества. Законодательный процесс .............................289
     § 4. Пределы действия нормативных правовых актов ....293
     § 5. Систематизация нормативных правовых актов ......296
Глава 18. Общее учение о правоотношениях .................300
     § 1. Понятие и особенности правоотношений ...........300
     § 2. Состав правоотношений ..........................301
     § 3. Законные интересы ..............................308
     § 4. Юридические факты ..............................312
     § 5. Виды правоотношений ............................314
     § 6. Особенности публичных правоотношений ...........316
Глава 19. Теория реализации права ........................319
     § 1. Понятие и формы реализации права ...............319
     § 2. Специфика правоприменительной деятельности .....323
     § 3. Стадии правоприменительного процесса ...........325
     § 4. Акты применения права, их виды .................327
     § 5. Юридический механизм реализации права ..........328
     § 6. Пробелы в праве. Субсидиарное правоприменение ..331
Глава 20. Коллизии в праве .............................334
     § 1. Понятие юридических коллизий ...................334
     § 2. Виды коллизий и причины их возникновения .......335
     § 3. Коллизии норм права и нормативных актов ........337
     § 4. Механизм устранения и разрешения коллизий. Превентивные меры ................................338
Глава 21. Толкование права ...............................340
     § 1. Общее понятие толкования права .................340
     § 2. Способы (приемы) толкования права ..............341
     § 3. Виды толкования права ..........................343
     § 4. Толкование норм права по объему ................345
     § 5. Интерпретационные акты .........................346
Глава 22. Юридическая техника ............................349
     § 1. Понятие и виды юридической техники .............349
     § 2. Технико-правовые категории .....................353
     § 3. Юридические документы ..........................356
Глава 23. Юридические ошибки .............................359
     § 1. Понятие юридических ошибок и их свойства .......359
     § 2. Причины юридических ошибок .....................361
     § 3. Виды юридических ошибок ........................363
     § 4. Способы предупреждения и устранения юридических ошибок .....................369

Оглавление

9

Глава 24. Механизм правового регулирования .................371
      § 1. Понимание механизма правового регулирования .....371
     § 2. Структура и стадии механизма правового регулирования ...............................374
      § 3. Эффективность механизма правового регулирования .378
Глава 25. Правомерное поведение ............................379
      § 1. Понятие правомерного поведения. Право и поведение  379
      § 2. Типология правомерного поведения ................381
Глава 26. Правонарушения и юридическая ответственность .....383
      § 1. Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав ..................................383
      § 2. Злоупотребление правом ..........................387
      § 3. Виды правонарушений, причины их совершения ......389
      § 4. Юридическая ответственность: понятие и признаки .393
      § 5. Виды юридической ответственности ................396
      § 6. Цели и принципы юридической ответственности .....407
      § 7. Освобождение от юридической ответственности .....409
Глава 27. Законность и правопорядок ........................412
      §1.Тр   и аспекта понятия законности. Ее структура ...412
      § 2. Принципы законности .............................417
      § 3. Правопорядок: черты, содержание, функции ........421
      § 4. Гарантии законности и правопорядка ..............425
     § 5. Правовой нигилизм: понятие, формы, пути преодоления ......................................426
Глава 28. Правосознание и правовая культура ................430
      § 1. Понятие правосознания и его структура ...........430
     § 2. Функции и виды правосознания. Связь правосознания и права ...........................432
      § 3. Правовая культура: понятие, элементы, формы действия ......................................435
      § 4. Функции правовой культуры .......................440

Раздел IV. Личность, общество, государство
Глава 29. Государство и гражданское общество ...............442
Глава 30. Социальное государство ...........................446
      § 1. Понятие, признаки и функции социального государства 446
      § 2. Мировые модели социального государства ..........449
Глава 31. Правовое государство .............................452
      § 1. Развитие идей правового государства .............452
      § 2. Признаки правового государства ..................454
Список литературы ..........................................458

        Предисловие


   В настоящее время общая теория государства и права существенно продвинулась вперед в исследовательском познании таких важных категорий, как сущность права, его источники, вина как основополагающий принцип юридической ответственности, механизм реализации права, юридическая техника, влияние процессов глобализации на функционирование государства и правовой системы России, многих других проблем. Наша наука дает немало новых интересных и самобытных идей, которые нашли отражение в настоящем издании учебника.
   В учебник включен ряд новых вопросов, до сих пор не рассматривавшихся в курсе «Теория государства и права», но приобретших в последнее время значительную актуальность и находящихся в поиске своего места в данной учебной дисциплине. Следует ознакомить с ними студентов, что будет способствовать активному формированию их юридического мышления, творческого подхода к приобретению юридических знаний и самостоятельности в суждениях и оценках государственно-правовой действительности. Это проблемы соотношения государства, государственной власти и государственности; влияния процессов глобализации на унификацию национально-правовых систем; представления о таких категориях, как законные интересы, злоупотребление правом, субсидиарное правоприменение, особенности публичных правоотношений, процессуальная ответственность и др.
   Серьезную разработку в рамках общей теории права получили темы «Юридические ошибки» и «Юридическая техника». Это позволило посвятить им специальные главы.
   Вместе с тем автор не намерен существенно расширять материал учебника, превращая его в «пухлый том», памятуя о том, что с теорией государства и права знакомятся уже на первом курсе юридических вузов. Для более основательного и детального изучения той или иной темы существует масса других источников: академический курс общей теории государства и права, монографии, научные статьи и сборники научных статей, материалы конференций и т. д.
   Важно пробудить у студентов интерес к познанию конкретных проблем и обратить на них более пристальное внимание в процессе самостоятельной подготовки к семинарам, коллоквиумам и другим практическим занятиям, а также при написании рефератов, курсовых и дипломных работ.