Обществознание. Часть первая

Москва
Зерцало-М
2018

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
Ю р и д и ч е с к и й  ф а к ул ь т е т

А.М. АРБУЗКИН

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Учебное пособие

Издание одиннадцатое, переработанное и дополненное

ББК 67

©  А. М. Арбузкин, 2018
©  ИКД «Зерцало-М», 2018

Арбузкин А. М.
Обществознание. Часть первая: Учебное пособие. 11-е изд., 
перераб. и доп. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2018. — 312 с. (Классический университетский учебник).

ISBN 978-5-94373-428-1

Пособие по учебному курсу «Обществознание» подготовлено в соответствии с программой вступительных экзаменов в высшие учебные заведения 
гуманитарного профиля и рассчитано на абитуриентов, школьников, готовящихся к ЕГЭ по обществознанию, Олимпиадам по праву и обществознанию, а 
также тех, кто интересуется вопросами обществознания.

ISBN 978-5-94373-428-1

Содержание 
3

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание

Введение   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

РАЗДЕЛ I
ПРИРОДА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК

Содержание

Глава 1. Общество как целостная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

§ 1. Понятие общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
§ 2. Общественные отношения и общественный строй. . . . . . . . . 19
§ 3. Общество и личность  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Глава 2. Социальная саморегуляция  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

§ 1. Понятие социальной саморегуляции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
§ 2. Власть в обществе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
§ 3. Социальные нормы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Глава 3. Право и государство как социальные категории . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

§ 1. Понятие, признаки и функции права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 2. Формы (источники) права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
§ 3. Понятие, признаки и функции государства  . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 4. Формы государства. Республика и монархия . . . . . . . . . . . . . . 44
§ 5. Происхождение государства и права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Глава 4. Общество и экономика. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

§ 1. Понятие и структура экономики  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 2. Роль экономики в жизни общества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
§ 3. Экономика как наука  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Глава 5. Типология общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

§ 1. Возникновение и развитие общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
§ 2. Основные этапы исторической эволюции общества  . . . . . . . 76
§ 3. Типы общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

РАЗДЕЛ II
ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Глава 6. Формы государства – продолжение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

§ 1. Формы политико-территориального (государственного) 
устройства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Содержание

§ 2. Государственный (политический) режим . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Глава 7. Система права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

§ 1. Норма права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
§ 2. Правовой институт  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
§ 3. Отрасль права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

Глава 8. Правотворчество. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

§ 1. Понятие и формы правотворчества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
§ 2. Нормативный правовой акт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 3. Систематизация права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

Глава 9. Реализация права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

§ 1. Понятие и формы реализации права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
§ 2. Правоотношение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
§ 3. Законность и правопорядок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

Глава 10. Правовое сознание и правовая культура  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

§ 1. Правовое сознание  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
§ 2. Правовая культура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

Глава 11. Государство — право — гражданское общество  . . . . . . . . . . . . . . . . 138

§ 1. Взаимосвязь и относительная самостоятельность 
государства и права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 2. Правовое государство и гражданское общество. . . . . . . . . . . 139

Глава 12. Государство — право — личность  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

§ 1. Личность как субъект права 
и участник правовых отношений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
§ 2. Личность и международное право  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

РАЗДЕЛ III
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Глава 13. Конституция как основной закон государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

§ 1. Понятие и сущность конституции  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 2. Юридические свойства конституции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
§ 3. Основные положения 
Конституции Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
§ 4. Конституционные поправки и пересмотр 
Конституции РФ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Глава 14. Народовластие  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

§ 1. Понятие народовластия. 
Прямая и представительная демократия. . . . . . . . . . . . . . . . . 163
§ 2. Референдум и выборы как основные формы 
прямой демократии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

Содержание 
5

Глава 15. Политические отношения и политическая система общества. . . . . 169

§ 1. Политика и политические отношения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
§ 2. Политическая система общества. Понятие и структура . . . . 172

Глава 16. Система государственных органов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

§ 1. Государственный аппарат. Понятие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 2. Принципы организации и деятельности 
государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
§ 3. Виды органов государства  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Глава 17. Основы местного самоуправления  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

§ 1. Понятие местного самоуправления  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
§ 2. Организационные формы осуществления 
местного самоуправления  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

РАЗДЕЛ IV
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА

Глава 18. Экономика и государство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

§ 1. Основные экономические системы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
§ 2. Экономическая функция государства 
и экономическая политика  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Глава 19. Основы гражданского права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

§ 1. Источники гражданского права  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
§ 2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений. 
Гражданская правоспособность и дееспособность  . . . . . . . . 214

Глава 20. Обязательства в гражданском праве  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

§ 1. Понятие и виды гражданско-правовых обязательств  . . . . . . 224
§ 2. Сделки в гражданском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 3. Гражданско-правовой договор  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228

Глава 21. Трудовые отношения и основы трудового права  . . . . . . . . . . . . . . . . 230

§ 1. Трудовые отношения и их правовое регулирование. 
Источники трудового права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
§ 2. Социальное партнерство. 
Коллективные договоры и соглашения. . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
§ 3. Право на труд и гарантии его реализации . . . . . . . . . . . . . . . . 242

РАЗДЕЛ V
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА 

Глава 22. Социальная сфера и социальные отношения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244

§ 1. Социальная структура. Исторические формы 
общности людей: род, племя, народность, нация. Этнос. . . 244

Содержание

§ 2. Социальные интересы, противоречия и конфликты  . . . . . . 253

Глава 23. Брак и семья  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

§ 1. Семья и ее роль в жизни общества  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
§ 2. Брак. Условия вступления в брак 
и порядок его регистрации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
§ 3. Недействительность брака. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
§ 4. Прекращение брака. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

РАЗДЕЛ VI
ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА

Глава 24. Общественное сознание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

§ 1. Понятие общественного сознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
§ 2. Мораль. Этика. Соотношение морали и права. . . . . . . . . . . . 266
§ 3. Духовная культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
§ 4. Наука  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
§ 5. Образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

Глава 25. Основы религии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282

§ 1. Религия в жизни человека и общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
§ 2. Мировые религии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

Глава 26. Идеология и идеологический плюрализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

§ 1. Понятие идеологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
§ 2. Роль идеологии в общественной жизни  . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

РАЗДЕЛ VII
ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Глава 27. Понятие, виды и основания юридической ответственности  . . . . . . 298

§ 1. Правомерное поведение и правонарушение. 
Виды правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
§ 2. Понятие и виды юридической ответственности  . . . . . . . . . . 301
§ 3. Основания и условия наступления 
юридической ответственности  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
§ 4. Освобождение от ответственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

Вопросы для самоконтроля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

Введение 
7

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Решением федеральных органов исполнительной власти в сфере образования в число вступительных экзаменов в гуманитарных вузах и на факультетах университетов включен экзамен по обществознанию. Школьные учебные (образовательные) программы предусматривают изучение данной дисциплины. Однако школьные программы сориентированы на всех учащихся вместе взятых и пока еще 
не проводят различий ни между нацеленностью учащихся на гуманитарные или естественные вузы, ни между уровнем подготовки самих учащихся. В то время как вузы предъявляют определенные «пороговые» требования к уровню знаний абитуриентов, желающих получить высшее образование, особенно университеты, отличающиеся 
фундаментальностью образовательных программ, усвоить которые 
способны в основном те, кто имеет добротные базовые знания.
Настоящее пособие предназначено для восполнения пробелов 
в школьных программах. Оно подготовлено в соответствии с программами вступительных экзаменов в высшие учебные заведения 
Российской Федерации и предназначено для приобретения первоначальных самых общих знаний по основам философии, социологии, 
экономики и правоведения.
Пособие подготовлено на основе опыта чтения цикла лекций 
по курсу «Обществознание» для абитуриентов в лектории Учебнонаучного центра МГУ, на подготовительных курсах юридического факультета МГУ и учитывает появившиеся в последнее время 
учебно-методические материалы.
Пособие подготовлено в соответствии с разработанными Министерством образования и науки Примерными программами среднего 
(полного) общего образования по обществознанию (базовый уровень) и праву (профильный уровень).
Цель пособия состоит в предоставлении читателю (абитуриенту) 
первичных сведений по названному курсу и в оказании методической помощи в усвоении данного материала. При работе с пособием 
рекомендуется не ограничиваться только учебно-методическими материалами, а стараться ознакомиться с рекомендуемой дополнитель

Введение

ной литературой и с нормативными источниками, ссылки на которые имеются в тексте.
Текущее издание пособия состоит из двух частей. Часть первая 
содержит материал общего характера, мало подверженный изменениям. Вторая часть включает материал (в основном правового характера, относящийся к России), который периодически меняется, 
поэтому данная часть будет переиздаваться с учетом новелл законодательства и общественной практики.
При изучении какой-либо темы по первой части пособия, если 
в тексте дается отсылка ко второй части, где материал детализируется применительно к РФ, следует сразу же прорабатывать материал 
в обоих частях, чтобы лучше его усвоить.
В силу сложности предмета данного учебного курса и его многоплановости не удается избежать некоторых повторов. В первой части отдельные вопросы лишь затрагиваются в самом общем плане 
при раскрытии тех или иных категорий, а затем во второй части данные вопросы уже рассматриваются более детально с учетом российского законодательства.
При первичном использовании специальных терминов в пособии либо сразу же дается его разъяснение, либо — в целях экономии 
текста — делается отсылка к тем главам и параграфам пособия или 
иным источникам, где этот термин раскрыт более полно.
Фрагменты текста, выделенные полужирным шрифтом или курсивом, содержат определения понятий или ключевые слова, их необходимо выучить наизусть. В тексте имеются также фрагменты, 
выделенные шрифтом меньшего размера. Они содержат дополнительную информацию (биографические данные о мыслителях, статистические показатели, иную информацию для оживления текста) 
и не являются обязательными для запоминания. Имена ученыхмыслителей, впервые называемые в тексте, выделяются полужирным 
шрифтом, а в скобках указываются годы их жизни. Постарайтесь запомнить имена тех, кто оставил свой след в истории цивилизации.
Пособие рассчитано на абитуриентов, школьников, а также тех, 
кто интересуется вопросами обществознания. Пособие может быть 
использовано для подготовки к ЕГЭ по обществознанию.
Раскрытие любого вопроса целесообразно начинать с выделения 
более широкого (родового) понятия. Например, отвечая на вопрос 
«Функции государства», следует сначала дать определение понятия 
«государство», перечислить его признаки, затем дать определение 
функций государства, раскрыть их классификацию по различным 
основаниям и далее охарактеризовать каждую функцию. В отве

Введение 
9

тах должны быть названы нормативные правовые акты, относящиеся к раскрываемому вопросу. Но при этом следует иметь в виду, что 
в пособии названы акты, действовавшие на день подписания в печать. Акты, принятые после этого дня, можно найти в информационно-поисковых системах «Консультант Плюс», «Гарант» и других, 
а также в «Российской газете», «Парламентской газете» и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.
ru).
Пособие подготовлено с использованием банка данных «Консультант Плюс».
Автор будет признательным за Ваши замечания и пожелания. 
Можно присылать их в адрес редакции или непосредственно на 
адрес автора: alexmich@inbox.ru

Раздел I. Природа. Общество. Человек

Р А З Д Е Л  I
ПРИРОДА. ОБЩЕСТВО. ЧЕЛОВЕК

Раздел I. Природа. Общество. Человек

ГЛАВА 1.  Общество как целостная система

§ 1. Понятие общества

I. Природа и общество. Понятия «общество», «человек» являются 
ключевыми, т.е. наиболее значимыми категориями в сфере обществознания. Их понимание позволит в дальнейшем лучше усвоить и 
иные термины и категории данного курса.
Прежде чем рассматривать категорию «общество», целесообразно 
раскрыть еще более широкую категорию, а именно: «природа». Эта 
категория имеет множество значений. В одном случае (на бытовом 
уровне) под природой понимаются Земля, растительный и животный мир Земли (отсюда выражение «выехать на природу»). При более широком (философском) подходе Природа — это Мир в целом 
как бесконечное многообразие его конкретных проявлений. В этом 
смысле природа совпадает с такими философскими категориями, 
как «бытие», «реальность», «Вселенная», «космос» и т.п.1
При более узком (конкретно-научном) подходе под природой понимается естественная среда обитания человека, т.е. та часть Мира, 
с которой человек взаимодействует в процессе своей жизнедеятельности.
В данном параграфе природа рассматривается в широком 
аспекте, как система физических и биологических объектов и явлений как уже познанных наукой, так и лежащих пока еще за пределами наших знаний. Среди множества элементов этой необъятной системы выделяется категория «общество», познанию основных 
элементов которого и посвящена данная учебная дисциплина.
Общество изучается различными науками, в каждой из которых 
существует свой подход к пониманию этой категории. Самый общий (философский) подход рассматривает общество как «выделив
1 
Всемирная энциклопедия: Философия / Главн. науч. ред. и сост. А.А. Грицанов. 
М.: АСТ; Мн.: Харвест: Современный литератор, 2001. С. 825.