Конституция Российской Федерации

НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2014

Конституция
Российской
Федерации

Официальный текст
с поправками

Историкоправовой
комментарий

3е издание, переработанное

Конституция Российской Федерации. Официальный текст с поправками. Историкоправовой комментарий / [авт. историкоправового
комментария Б. А. Страшун]. — 3е изд.,
перераб. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2014. — 144 с.

ISBN 9785917680767  (Норма)
ISBN 9785160039985  (ИНФРАМ)

В издании публикуется официальный текст
Конституции Российской Федерации с поправками
2008 г., а также историкоправовой комментарий
к ней.
Для широкого круга читателей.

ISBN 9785917680767  (Норма)
ISBN 9785160039985  (ИНФРАМ)

© Страшун Б. А., историкоправовой
комментарий, 2003
© Страшун Б. А., историкоправовой
комментарий, 2009, с изменениями

УДК 342.4(094.1)
ББК 67.400.1(2Рос)
К65

К65

Автор историкоправового комментария —
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки
Российской Федерации Б. А. Страшун

УДК 342.4(094.1)
ББК 67.400.1(2Рос)

Конституция Российской Федерации

Конституция
Российской Федерации

Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединенные общей судьбой на своей
земле,
утверждая права и свободы человека,
гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов
равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и
справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее
демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Конституция Российской Федерации
Раздел первый

Глава 1. Основы конституционного
строя

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть
демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой
правления.
2. Наименования Российская Федерация
и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Ст. 1—3

Конституция Российской Федерации

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и
свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в
Российской Федерации. Захват власти или
присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации
распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и
федеральные законы имеют верховенство на
всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает
целостность и неприкосновенность своей
территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов
Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою
конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет
свой устав и законодательство.

Ст. 4—5

Конституция Российской Федерации

3. Федеративное устройство Российской
Федерации основано на ее государственной
целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и
самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все
субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации
приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не
может быть лишен своего гражданства или
права изменить его.

Ст. 6

Конституция Российской Федерации

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное
государство, политика которого направлена
на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются
труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная
поддержка семьи, материнства, отцовства и
детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и
финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются
и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы
используются и охраняются в Российской

Ст. 7—9

Конституция Российской Федерации

Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы
могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской
Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской
Федерации осуществляют Президент
Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная
Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах
Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов

Ст. 10—11

Конституция Российской Федерации

Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и
иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и
гарантируется местное самоуправление.
Местное самоуправление в пределах своих
полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается
идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной.
3. В Российской Федерации признаются
политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность
общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя
и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства,

Ст. 12—13

Конституция Российской Федерации

создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной
и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от
государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации
имеет высшую юридическую силу, прямое
действие и применяется на всей территории
Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные
лица, граждане и их объединения обязаны
соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не
применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, не моСт. 14—15