Актуальные вопросы устойчивого развития России в контексте ключевых целей националь-ных проектов : материалы XVIII Всерос. студен. науч.-практ. конф., 23-24 апреля 2020 года : в 2 ч. Ч.2

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства  
и государственной службы при Президенте Российской Федерации» 
Челябинский филиал 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Актуальные вопросы  
устойчивого развития России 
в контексте ключевых целей 
национальных проектов 
 
 
 
Материалы XVIII Всероссийской студенческой  
научно–практической конференции,  
23–24 апреля 2020 года 
 
 
 
 
Часть 2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Челябинск  
2020 

УДК 323(47) 
ББК 66.3(2 Рос)12  
А 43 
 
 
 
Актуальные вопросы устойчивого развития России в контексте ключевых целей национальных проектов: Материалы XVIII Всероссийской студенческой научно–практической конференции, 23–24 
апреля 2020 года: в 2 ч. Ч. 2 / Челябинский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»; [отв. ред. С. В. Нечаева]. – Челябинск: Челябинский филиал РАНХиГС, 2020. – 253 с.  
 
ISBN 978-5-91970-094-4 (Ч. 2) 
ISBN 978-5-91970-092-0 
  
 
Сборник включает материалы XVIII Всероссийской студенческой научно–практической конференции «Актуальные вопросы устойчивого развития России в контексте ключевых целей национальных проектов», проведенной 23–24 апреля 2020 года в Челябинском филиале РАНХиГС. В представленных материалах рассматриваются актуальные вопросы управленческих, правовых и социально–экономических аспектов развития 
страны. Издание предназначено для студентов, аспирантов, молодых ученых.  
 
Ответственный редактор  
С. В. Нечаева, кандидат исторических наук, доцент, Челябинский филиал РАНХиГС 
 
Редакционная коллегия 
 
Абрамовский Александр Андреевич, доктор исторических наук, зав. кафедрой ТПиУПД, Челябинский филиал РАНХиГС 
Ахатова Альбина Маснавиевна, старший преподаватель кафедры ГУПОГиМС, Челябинский филиал РАНХиГС 
Буторина Ольга Сергеевна, кандидат технических наук, доцент кафедры ЭиМ, Челябинский филиал РАНХиГС 
Воропанов Виталий Александрович, кандидат исторических наук, доцент, зав. кафедрой ГУПОГиМС, Челябинский филиал РАНХиГС 
Ильиных Алексей Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент, декан факультета экономики и права, Челябинский филиал 
РАНХиГС 
Коротина Наталья Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой ЭФиБУ, Челябинский филиал РАНХиГС 
Лаврентьева Ирина Викторовна, доктор экономических наук, профессор кафедры ЭиМ, Челябинский филиал РАНХиГС 
Нечаева Светлана Владимировна, кандидат исторических наук, доцент, заместитель директора, Челябинский филиал РАНХиГС 
Гисс Елена Ивановна, кандидат педагогических наук, доцент, зав. кафедрой МИиЕНД, Челябинский филиал РАНХиГС 
Сонина Олеся Викторовна, кандидат педагогических наук, доцент, зам. заведующего кафедрой ЭФиБУ, Челябинский филиал РАНХиГС 
Тенетко Алексей Алексеевич, кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой ГрПД, Челябинский филиал РАНХиГС 
Чернов Геннадий Юрьевич, доктор философских наук, доцент, профессор кафедры ПИиФ, Челябинский филиал РАНХиГС 
Шаронова Виктория Борисовна, кандидат педагогически наук, доцент, зав. кафедрой ЛиПК, Челябинский филиал РАНХиГС 
Шибанова Елена Климентьевна, кандидат педагогически наук, доцент кафеды ПИиФ, Челябинский филиал РАНХиГС 
 
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов опубликованных материалов. Ответственность 
за аутентичность и точность цитат, имен, названий и иных сведений, а также за соблюдение законодательства об интеллектуальной собственности несут авторы публикуемых материалов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-91970-094-4 (Ч. 2) 
ISBN 978-5-91970-092-0 
 
 
 
УДК 323(47) 
ББК 66.3(2 Рос)12 
А 43 
© Челябинский филиал РАНХиГС, 2020 
© Авторы, 2020 
 
А 43  

Содержание 
 
Вступительное слово………………………………………………………………………………………….. 
6 
 
ПОЛИТОЛОГИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
 
 
Волокитина М.А. Роль Китая в системе глобального управления……………………………………… 
7 
Воргодяева Е.П. Проблема лучшей формы правления в античной политической мысли…………. 
8 
Зайковский М.С. Причины конфликта Дональда Трампа и политического истеблишмента США…
11 
Зубова А.А. Зарубежный опыт внесения поправок в конституции……………………………………… 
13 
Кравцова А.В. Формирование имиджа губернатора Челябинской области А.Л. Текслера посредством сети Инстаграм……………………………………………………………………………………………. 
16 
Лапин А.А. Политические риски на выборах в Законодательное Собрание Челябинской области 
2020 г. ……………………………………………………………………………………………………………… 
18 
Лаптева Д.С. Национальные проекты России и молодежь г. Челябинска…………………………….. 
20 
Хлебникова П.В., Зайковский М.С. Перспективы использования технологии «умной толпы» в 
России………………………………………………………………………………………………………………. 
22 
Царьков А.П. Проблема политического управления в современном дискурсе………………………. 
24 
 
ПРОБЛЕМЫ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ И СОВРЕМЕННОГО ЯЗЫКОЗНАНИЯ 
 
 
Алалин Я.В., Шаронова В.Б. Возобновляемые источники энергии как способ выполнения Парижского соглашения и их место в российской энергетике……………………………………………….. 
27 
Воробьёва М.С. Инфодемия как новый инструмент информационно-психологической войны (на 
примере COVID–19)……………………………………………………………………………………………… 
30 
Ворожцова Е.В., Джафарова К.Е., Угрюмова В.И. Проблемы сбалансированности коммуникаций власти и общества в России………………………………………………………………………………. 
31 
Дмитриева Ю.Д., Хасанова Л.З. Фейковые новости как феномен современного информационного общества…………………………………………………………………………………………………….. 
34 
Линькова Е.А. Мультикультурализм как модель поликультурного общества мировых держав и 
его применение в современной России………………………………………………………………………. 
36 
Мошкина Е.П. Креолизованный текст как средство невербальной коммуникации в печатных 
СМИ (на примере англоязычной прессы)…………………………………………………………………….. 
38 
Сергеева Е.В., Черкашева М. В. Особенности деловых коммуникаций в Южной Корее…………... 
41 
Чиркова А.В. Особенности обучения иностранных граждан русскому языку в общеобразовательной российской школе……………………………………………………………………………………… 
43 
 
СОЦИАЛЬНО–ГУМАНИТАРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА 
 
 
Волков М.С. Особенности и проблемы деятельности судебных приставов (на примере Управления ФССП России по Челябинской области)……………………………………………………………... 
45 
Воронова Е.А., Лобастов А.А. Уровень смертности в России. Меры по его снижению……………. 
47 
Мишакина И.С. Теоретические модели потребительского поведения в экономике…………………. 
50 
Сараев Н.С. Социальные проблемы физической культуры……………………………………………… 
52 
Сараев Н.С., Шибанова Е.К. Карта социальных потребностей студентов–инвалидов «Объекты 
заботы»…………………………………………………………………………………………………………….. 
55 
Уржумцева О.С. Проблема социального неравенства в современном мире………………………… 
57 
Уржумцева П.С. Анализ проблем, связанных с трудоустройством и социализацией выпускников 
детских домов……………………………………………………………………………………………………... 
59 
Царева С.В. Гуманизм в современную эпоху……………………………………………………………….. 
 
62 
Шангареева В.А., Сапкова М.М., Водолеева М.С. Этичное потребление молодежи XXI века…... 
64 
 
РОССИЯ В УСЛОВИЯХ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ:  
ИСТОКИ И НАСЛЕДИЕ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ 
 
 
Абрамовский А.А., Иванова Е.В. Борьба со с пекуляцией и х ищениями со циалистической собстве нности в горо дах Челяби нской област и во время Велико й Отечестве нной войны……………... 
68 
Иванова Е.В. Борьба с расхитителями сельскохозяйственной продукции в Челябинской области 
во время Великой Отечественной войны…………………………………………………………………….. 
70 
Паршикова А.А., Синявина О.В. Вклад Тувинской Народной Республики в победу над 
фашистской Германией…………………………………………………………………………………………. 
72 
Романова Н.А. Большой террор в Челябинске…………………………………………………………….. 
74 
Феоктистова Е.А., Пакова Е.Н. Карикатура как исторический источник времен Великой Отечественной войны…………………………………………………………………………………………………… 
77 
Язев И.И., Гужвенко Е.И. Влияние военной мемуаристики как исторического наследия на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации…………………………………………………... 
79 
 
ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВО–ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ 
 
 
Бакшаева Ю.А. Налог на профессиональный доход как новый инструмент государственной политики в отношении малого бизнеса………………………………………………………………………….. 
82 
Бусс П.Э., Крохина Д.А. Мировой экономический кризис 2020 года: антикризисные мероприятия 
84 

Глызин Д.В. Опыт внедрения механизмов государственно-частного партнерства в развитие 
транспортной инфраструктуры………………………………………………………………………………… 
88 
Даниленко И.И. Информационно-аналитическое обеспечение управления ликвидностью коммерческого банка…………………………………………………………………………………………………. 
91 
Заварухина С.Е. Недостатки ВВП как результирующего показателя экономической деятельности в стране………………………………………………………………………………………………………... 
93 
Завиялова К.В. Социально-экономические последствия инфляции…………………………………… 
95 
Киктева П.А. Материнский капитал как мера социальной поддержки………………………………….. 
97 
Коротких А.О. Механизмы государственного регулирования экономических циклов………………. 
100 
Ландаренко А.В. Безработица и программы ее снижения в Российской Федерации……………….. 
102 
Рымарева А.С. Социальная защита семей с детьми в условиях объявленной пандемии…………. 
104 
Сомова Н.Л., Богданова Ю.В. Микрозаймы – денежная кабала или спасение? Как признать 
себя банкротом? ...................................................................................................................................... 
106 
Федосеева В.К. Безработица в Российской Федерации на современном этапе…………………….. 
109 
Фомин Е.М. Заработная плата как основной показатель уровня жизни населения России………... 
110 
Фролова М.С. Повышение финансовой и информационной грамотности среди пожилого населения………………………………………………………………………………………………………………... 
113 
Шаимов Э.Ж. Барьеры развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области…………………………………………………………………………………………………………………… 
116 
 
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ  
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 
 
 
Бацылева М.В. Формирование показателей отчета о финансовых результатах в системе бухгалтерской финансовой отчетности………………………………………………………………………….. 
120 
Бендус Т.В. Управление финансовыми результатами в качестве инструмента повышения эффективности предприятия………………………………………………………………………………………. 
122 
Бисерова Н.И. Информационно–аналитическая система управления взаимодействием налогового органа и субъектов малого бизнеса…………………………………………………………………….. 
126 
Герасимова Д.С. Информационно-аналитическое обеспечение системы управления консолидированными денежными потоками холдинга………………………………………………………………… 
131 
Гирфанова А.Н. Экономический потенциал и индикативный анализ экономического потенциала 
предприятия ОАО «Южуралкондитер»……………………………………………………………………….. 
134 
Дергалёв Д.С. Анализ эффективности использования материальных затрат ПАО «Челябинский 
металлургический комбинат»…………………………………………………………………………………... 
137 
Калиахметова Д.О. Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в условиях объявленной 
пандемии в субъектах федерации (на примере Челябинской области)……………………………….. 
139 
Калмантаева А.И. Информационно-аналитическая система выявления и нейтрализации финансовых рисков коммерческого банка…………………………………………………………………………… 
142 
Кошман В.А. Анализ состояния строительного производства Челябинской области как составляющего строительного комплекса……………………………………………………………………………. 
145 
Папонова А.И. Проблемы развития малых форм хозяйствования сельских территорий………….. 
151 
Пристанскова Л.В. К вопросу о социальных проблемах современного общества: закон или реальность?................................................................................................................................................... 
153 
Хачатрян Э.Г., Гревцева Н.А. Основные правила и порядок проведения инвентаризации в
учреждениях государственного сектора экономики………………………………………………………… 
156 
Хоружева Т.В. Оценка экономического потенциала предприятия: подходы и методики…………… 
160 
Черных В.В., Колодяжная Е.О. Технология фандрайзинга в развитии социального предпринимательства………………………………………………………………………………………………………… 
163 
 
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ 
 
 
Борисик А.С. Маркетинговый подход в развитии медицинского центра «Лотос»……………………. 
167 
Брикунова А.А. Социальная логистика: оптимизация движения на околошкольной территории… 
169 
Дубин Р.Ш. Технологии управления холдингом……………………………………………………………. 
172 
Жабреев С.А. Маркетинговое исследование ветеринарной клиники «Центр ветеринарной медицины»……………………………………………………………………………………………………………….. 
175 
Максимова Н.Н. Анализ использования технологии блокчейн в банковской сфере………………… 
179 
Никулин В.М. Исторические аспекты развития и актуализации цифровой экономики……………… 
181 
Соколов Д.Ю. Повышение узнаваемости бренда Челябинского филиала РАНХиГС в сети Интернет путём информационного продвижения……………………………………………………………… 
185 
Турсуков М.С. Стратегическое управление инновационной деятельностью на примере компании ООО «Армада»………………………………………………………………………………………………. 
187 
Швецова А.Ю. Маркетинг территории как элемент региональной инвестиционной политики……. 
192 
Якупова А.О. Классическое и гибкое проектное управление: особенности, сфера применения….. 
195 
 
 
 
 
 

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В УРАВЛЕНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ:  
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ, ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 
 
Водолеева М.С. Регулирование кадровой технологии «Адаптация персонала» к этапам жизненного цикла организации…………………………………………………………………………………………. 
198 
Игнатцева А.В. Государственное регулирование системы воспроизводства человеческого капитала (на примере Челябинской области)…………………………………………………………………….. 
201 
Лопатина Н.В. Особенности мотивирования научных сотрудников……………………………………. 
204 
Потапова Е.В. Сравнительный анализ типологий организационных культур и возможности их 
применения………………………………………………………………………………………………………… 
207 
Прибылова А.А., Бугаева В.К. Бюрократическая культура как особый тип организационной 
культуры……………………………………………………………………………………………………………. 
209 
 
МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ И ИНФОРМАЦИОННО– 
КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 
 
 
Валишина Н.Г. Информационная система машиностроительного предприятия…………………….. 
212 
Виноградова Е.Е. Межпредметные связи математики с другими науками…………………………… 
214 
Козлов Д.С. Информационная система проектной организации «DreamDom»………………………. 
216 
Машталер И.В. Информационная система сети ресторанов «Burger King»…………………………... 
219 
Минаков В.В. Информационная система автомойки……………………………………………………. 
221 
Насонова Д.Н. Информационная система Управления по делам образования, культуры, молодежи и спорта в Далматовском районе Курганской области……………………………………………… 
223 
Проценко Е.В., Чеботарев А.А. Инвестирование муниципальных районов………………………….. 
225 
Проценко Е.В. Информационная система вуза…………………………………………………………… 
230 
Самойлова Н.П. Информационная система электронного журнала в общеобразовательной шкошколе……………………………………………………………………………………………………………………. 
233 
Сорокин Д.Б. Модуль информационной системы автомобильного предприятия……………………. 
235 
Фонотов Н.А. Информационная система гостиничного комплекса…………………………………….. 
239 
Худобин Д.В. Информационная система библиотеки вуза…………………………………………….... 
240 
Чеботарев А.А. Информационная система театра………………………………………………………... 
243 
Чиляков А.Ю. Информационная система управляющей компании…………………………………….. 
245 
Список авторов………………………………………………………………………………………………….. 
250 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Уважаемые коллеги! 
 
23–24 апреля 2020 г. в Челябинском филиале РАНХиГС состоялась XVIII Всероссийская 
научно–практическая конференция по теме: «Актуальные вопросы устойчивого развития России в 
контексте ключевых целей национальных проектов». 
Работа конференции в 2020 году в условиях коронакризиса и самоизоляции была организована в дистанционном формате, в частности, в официальной группе Вконтакте были созданы 
беседы для общения с организаторами, руководителями секций и участниками. 
В результате дистанционного формата в конференции смогли принять участие исследователи из 19 учебных заведений таких городов России, как: Челябинск, Казань, Оренбург, Саратов, 
Рязань, Брянск, Липецк, Тверь, Орел, Выборг, Красногорск, Нижний Новгород, Озерск. 
Обсуждая в рамках конференции вопросы устойчивого развития России, участники отмечали, что в непростых условиях глобальных кризисов концепция устойчивого развития, т.е. модель 
развития человеческой цивилизации, базирующаяся на необходимости соблюдать баланс между 
решением социальных и экономических проблем, и в тоже время сохранением природной среды, 
как никогда актуальна. 
Связь критериев устойчивого развития и национальных проектов, реализуемых в нашей 
стране, подчеркнул специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам 
климата Руслан Эдельгериев. Выступая 26 сентября 2019 г. на Генассамблее ООН, он сообщил: 
«Россия в полной мере учитывает установки повестки–2030 при определении стратегии своего 
развития на период до 2024 года. Согласно указу Президента России Владимира Путина, в стране 
осуществляются 12 приоритетных нацпроектов во всех критически важных для достижения устойчивого развития областях». 
По результатам конференции сформирован настоящий сборник, все статьи которого размещаются в РИНЦ и свободны для ознакомления и распространения. К статьям применялись 
строгие критерии отбора. Публикуемые материалы проверены в системе «Антиплагиат.Вуз» по 
всем доступным электронным библиотекам и соответствуют критерию оригинальности. Каждая 
статья прорецензирована модераторами секций и соответствует критерию научности. Организаторы конференции уверены, что навыки, приобретаемые студентами в процессе научно–
исследовательской деятельности в вузе, составляют фундамент образованности человека и обеспечивают успех его дальнейшей самореализации. 
Искренне благодарим всех участников и соорганизаторов конференции и надеемся вновь 
встретиться в будущем году! 
 
 
 
 
 
 
С уважением, 
кандидат исторических наук, 
заместитель директора Челябинского филиала РАНХиГС 
Нечаева Светлана Владимировна 
 
 
 
 
 

Политология и политическое управление 
7 
 
УДК 327.5 
 
 Волокитина Мария Александровна, 
Челябинский государственный университет 
 
Научный руководитель: Ялманов Никита Иванович, 
Челябинский государственный университет 
 
РОЛЬ КИТАЯ В СИСТЕМЕ ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 
 
Аннотация. Динамичный рост экономических показателей КНР, а также возрастание его геополитического влияния в значительной мере определяют современные международные отношения. Вызов, который 
бросает КНР западным державам в иерархии мирового господства, оказывает глубокое влияние на всю 
структуру глобального управления. Этот тренд связан с участием Пекина в таких международных структурах, 
как БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, а также реализацией трансрегионального проекта 
«Один пояс – один путь». 
Ключевые понятия: глобальное управление, международные институты, Китайская Народная Республика. 
 
Volokitina Maria, 
Chelyabinsk State University 
 
CHINA'S ROLE IN GLOBAL GOVERNANCE 
 
Annotation. The dynamic growth of China's economic indicators, as well as the increase in its geopolitical 
influence, largely determine modern international relations. China's challenge to Western powers in the hierarchy of 
world domination has a profound impact on the entire structure of global governance. This trend is associated with 
Beijing's participation in international structures such as the BRICS, the Asian Infrastructure Investment Bankand the 
implementation of the transregional project "Belt and Road Initiative". 
Key concepts: global governance, international institutions, People's Republic of China. 
 
Процессы глобализации и технологических изменений привели к стихийным и неконтролируемым экономическим изменениям, которые требуют новой системы управления в общемировом 
масштабе. Современные процессы глобального управления и регулирования выстраиваются на 
принципах либерализма и осуществляются такими институтами, как G–20, МВФ, ВТО и Всемирный 
Банк, в деятельности которых ведущее место занимают США и страны Запада. В то же время 
масштабные темпы экономического роста Китая показывают, что данное государство становится 
значимым игроком в современном миропорядке и системе глобального управления. Об этом свидетельствует достижение глобальных целей, которые ставит перед собой КНР посредством участия в международных институтах. Во многих исследованиях обращение к идее «глобального 
управления» сопряжено с анализом перемен в мировой политике и обусловленностью глобализационных процессов, которые требуют новых подходов принятия решений в мировом масштабе [3, 
с. 1]. Глобальное управление понимается как регуляционные механизмы и социальные функции, 
которыми обладают международные институты и с помощью которых осуществляется власть. 
Международные институты в значительной мере обуславливают взаимодействие стран, в том 
числе они образуют систему контроля и регулирования глобальных процессов. В этом смысле, в 
связи с активной деятельностью институтов и реализацией проектов нельзя упускать мысль о создании альтернативного миропорядка. Анализ системы глобального управления представляется 
крайне интересным и актуальным не только с точки интеграции КНР в данный механизм, но и с 
позиции возможной трансформации системы под влиянием инициированных Пекином международных проектов и структур. 
КНР рассматривает участие в БРИКС в качестве инструмента борьбы за выстраивание 
многополярной системы глобального управления. Преследуя собственные интересы, Пекин, тем 
не менее, не выражает яркого стремления к принятию обязательств лидера. Участие в БРИКС – 
одна из геополитических стратегий Китая, которая связана с постепенным движением от экономического лидерства к лидерству политическому. 
Китай пытается добиться политического влияния и через масштабные экономические проекты, одним из которых выступает инициатива «Один пояс – один путь», в который входят 
126 стран. Этот проект является началом сухопутной и морской геополитики КНР. Вполне возможно, что новая геополитика Китая предполагает обновление западной версии глобального управления. Строительство «Пояса и пути» способствует экономическому развитию, стимуляции регионального взаимодействия, направлено на поддержание мира и всеобщего развития. Форум глав 
государств «Один пояс – один путь» стал, несомненно, событием большого геополитического 
масштаба и долгосрочных перспектив, соотносимых с формированием новых институализированных проектов глобального управления и развития, но уже не в западной, а в китайской версии [2, 
с. 38]. 

Политология и политическое управление 
8 
 
Создание такого международного института, как АБИИ, свидетельствует о том, что китайская сторона будет не только оказывать инвестиционную поддержку проектов Пекина, но и оспаривать доминирующее положение США в установление правил и режима международных финансовых потоков и торговых операций. МВФ – один из важнейших финансовых институтов глобального управления, который оказывает глубокое влияние на торгово-экономическую политику и выстраивание экономических отношений между государствами в мире. Вместе с тем, ключевые позиции в ВТО принадлежат США и западным партнерам, а Пекину отводится роль второго плана. 
Иными словами, Китай не входит в группу стран, которые могут оказывать воздействие на решения МВФ. Поэтому создание новой многосторонней финансовой структуры стало вызовом для интересов США в Азиатско-Тихоокеанском регионе с последующей перспективой переноса развития 
конкуренции не только в региональном, но и мировом масштабе. Премьер-министр Австралии 
Т. Абботт отметил, что «Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, работая вместе с другими 
ключевыми международными финансовыми институтами – Всемирным банком и Азиатским банком развития, способен играть важную роль в решении инфраструктурных проблем и стимулировании экономического роста всего мира» [4, с. 106]. 
Проанализировав политические и институциональные механизмы и экономические проекты, разработанные КНР, мы можем отметить тенденцию к возрастанию экономического и геополитического влияния Пекина и потенциальные притязания на ведущую роль в системе глобального 
управления. На современном этапе Китай не только решает вопросы, связанные с укреплением 
национальной экономики и благосостояния граждан, но ставит масштабные цели, направленные 
на усиление своего влияния в глобальном масштабе. Ситуация противоборства между КНР и США 
предполагает латентную конфронтацию двух мировых лидеров, в первую очередь, на экономическом поле. С большой долей вероятности можно также предположить, что Китай будет стремиться 
к нарастанию своей национальной мощи, что в ближайшие годы поможет ему стать еще более активным и влиятельным участником в системе глобального управления. 
 
Список использованных источников и литературы 
 
1. Ильин И. В., Каверин М. А. Вопросы преобразования международных организацией в институты 
глобального управления // Век глобализации. 2014. С. 32–38. 
2. Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Выпуск XXII : ежегодное издание / сост., отв. ред. Е. И. Сафронова. М. : ИДВ РАН, 2017. 400 с. 
3. Барабанов О. Н. Проблемы глобального управления: выбор аналитической парадигмы // Вестник 
международных организаций : образование, наука, новая экономика. 2009. С. 5–13. 
4. Муратшина К. Г. Создание Китаем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и позиция Японии и других партнеров США в АТР // Вестник Томского государственного университета. 2016. С. 104–108. 
5. Петровский В. Е. Сравнительный анализ опыта участия России и Китая в институтах глобального 
управления // Сравнительная политика. 2015. С. 65–76. 
6. Ильин И. В., Леонова О. Г. Тенденции развития глобализационных процессов // Век глобализации. 
2015. С. 21–35. 
 
 
УДК 321.01                                                                              
                                                                   Воргодяева Елизавета Петровна, 
Челябинский государственный университет 
 
Научный руководитель: Ялманов Никита Иванович, 
Челябинский государственный университет 
 
ПРОБЛЕМА ЛУЧШЕЙ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ В АНТИЧНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ 
 
Аннотация. В статье исследуется проблема лучшей формы правления в политической мысли Платона, Аристотеля и Цицерона. Рассматриваются формирование, критерии, концептуальные и методологические основы трактовки наилучшей формы правления, сложившиеся в рамках античной философской традиции. 
Ключевые понятия: политика, формы правления, античная политическая мысль. 
 
Vorgodyaeva Elizaveta, 
Chelyabinsk State University 
 
THE PROBLEM OF THE BEST FORM OF GOVERNMENT IN ANCIENT POLITICAL THOUGHT 
 
Annotation. The article explores the problem of the best form of government in the political thought of Plato, 
Aristotle and Cicero. The article considers the formation, criteria, conceptual and methodological foundations of the 
interpretation of the best form of government that have developed within the framework of the ancient philosophical 
tradition. 
Key concepts: politics, forms of government, antique political thought. 

Политология и политическое управление 
9 
 
 
В политической науке вопрос о наилучшей форме правления обладает высокой актуальностью, в силу постоянной динамики в изменении представлений о методах, принципах и характере 
осуществления политической власти. На сегодняшний день существует множество трактовок того, 
какими качествами должен обладать правитель, какова должна быть конфигурация институтов и 
способов организации политического управления. Эти вопросы впервые получили освещение в 
трудах мыслителей Древней Греции и Древнего Рима. Именно обращение к ним позволяет выявить основополагающие принципы классификации и обоснования различных форм правления с 
позиции таких фундаментальных категорий политической философии, как справедливость, общее 
благо и естественное право. В данной статье мы рассмотрим концептуальные и методологические 
основы трактовки наилучшей формы правления в античной политической мысли на примере трудов Платона, Аристотеля и Цицерона. 
Обращение к одной из наиболее известных работ Платона «Государство» позволяет увидеть, как впервые в истории политической мысли разрабатывается типология различных форм 
правления и выделяется лучшая из них. Методологическая основа, положенная в исследование 
лучшей формы правления, которая основывается на принципах космологизма, телеологии, взаимосвязи политики и этики, лучше всего раскрывается через центральное понятие справедливости.  
У Платона справедливость выступает в качестве критерия организации социальной структуры общества и распределения социальных ролей и функций, в том числе политических. В зависимости от моральных и умственных качеств граждан, общество подразделяется на различные 
классы, каждый из которых в силу справедливости получает в исполнение свое особое дело [2, 
с. 135]. 
Так, 
осуществление 
правления 
отводится 
философам. 
Определяя 
социальнополитическую роль философов в жизни полиса, Платон исходит из представления о трех началах 
человеческой души: разумного, неразумного (вожделеющего) и яростного (гнева). По мысли Платона, эти начала присущи не только человеку, но и государству в целом. Соответственно, как у 
человека эмоциональное начало должно подчиняться разумному, так и в государстве нельзя давать волю чувствам в осуществлении правления и вверять власть неразумному человеку [4, с. 75]. 
Кроме разумного начала философы должны обладать высокими нравственными качествами, 
направленными на постижение истины и справедливости. Таким образом, философом, а, соответственно, правителем может стать человек из любой социальной группы, главным критерием которого является наличие соответствующей добродетели.  
Все реально существующие в древнегреческих государствах формы правления Платон 
разделил на справедливые и несправедливые. В число правильных входили аристократия и монархия, а неправильными являлись тимократия, олигархия, демократия и тирания. Расположение 
в данном порядке форм правления соответствует прогрессирующему ослаблению государственности, где каждая из форм гибнет из–за внутренних противоречий [3, с. 91]. 
Таким образом, античный мыслитель представил такую систему государственного устройства, в которой каждый человек выполняет свою социальную и политическую функцию для достижения общего блага, исключая индивидуальные интересы и права личности. 
Вслед за Платоном к проблеме лучшей формы правления обращается Аристотель в своем 
труде «Политика». Философ продолжает развивать идею тесной взаимосвязи между формами 
правления и справедливостью, но раскрывает её несколько иначе.  
Вопрос о лучшем правлении Аристотель рассматривает главным образом в связи с аристократической формой правления. Идеальной формой правления, по Аристотелю, является 
власть лучших граждан, а справедливость – главной добродетелью, присущей им. В этой связи 
существенным шагом в становлении философского анализа является выделение Аристотелем 
двух типов справедливости: уравнивающей и распределяющей [2, с. 138]. Критерием уравнивающей справедливости является «арифметическое равенство» в области гражданско-правовых сделок, возмещения ущерба и наказания. Распределяющая справедливость исходит из принципа 
«геометрического равенства» и означает деление общих благ по достоинству, пропорционально 
вкладу того или иного члена общения. То есть справедливость в его учении рассматривается как 
воздаяние, исходящее из принципа пропорциональности в соответствии с классовым достоинством, с распределением прав и свобод, имущества и других материальных благ между свободными и равными гражданами. 
Справедливость, которую надлежит реализовывать в практике управления государством, 
используется Аристотелем для разделения форм правления на правильные и неправильные. В 
первом случае правители заинтересованы в общем благе, что напрямую соотносится с понятием 
справедливости, так как учитываются интересы всех граждан, во втором – только в своем личном, 
что противоречит справедливости в целом [5, с. 50]. Тремя правильными формами правления являются монархия или царская власть, полития и аристократия, а неправильными – тирания, олигархия и демократия. Наилучшей из них является полития, где правит большинство во имя общего 
блага. Она совмещает в себе положительные черты олигархии и демократии (объединение интересов зажиточных и неимущих, богатства и свободы, господство закона), но при этом свободна от 

Политология и политическое управление 
10 
 
их недостатков (искажение принципа политической справедливости, отсутствие равенства). Полития – это средняя форма, здесь доминирует умеренность в нравах и достатке, власть принадлежит среднему слою. Таким образом, Аристотель считал, что государство, состоящее из средних 
людей, будет иметь наилучшие условия для осуществления правления в соответствии с главным 
критерием – общим благом. 
Важно отметить, что Платон и Аристотель априори не восхваляют отдельно взятую форму 
правления, выделяя посредством сравнения и анализа лучшую среди всех остальных. То есть 
философы сначала предлагали классификации существующих форм правления, разделяли их на 
правильные и неправильные в соответствии с такими критериями, как: количество управляющих и 
их внутренние качества; соотношение управления с общим благом, то есть с учетом интереса 
всех, а не одного; с этикой, предполагающей общее благо как совместное моральное развитие 
людей в обществе, а не по отдельности; соотношение со справедливостью и естественным правом, а затем определяли наилучшую путем исследования их достоинств и недостатков. 
Если говорить об интересующем нас понятии лучшей формы правления, то дальнейшее 
его развитие напрямую связано с именем знаменитого римского оратора, политического деятеля и 
писателя Цицерона. В своей работе «О государстве» Цицерон определяет государство как достояние народа, при этом народ представлен в качестве граждан, связанных между собой согласием 
в вопросах права и общностью интересов. Таким образом, в отличие от работ древнегреческих 
мыслителей, здесь государство выступает и в качестве определенного правового образования, а 
народ является неотъемлемым участником процесса управления государством [1, с. 479]. 
В тоже время, следуя древнегреческой традиции, Цицерон размышляет об общем благе 
как об оптимуме достижения справедливости, которое воплощается в жизнь исключительно в рамках политического целого, а именно республики. Анализируя различные формы государственного 
устройства, Цицерон следует классификации, разработанной Аристотелем, и делит формы правления на царскую власть, аристократию и демократию. При этом, отличительной особенностью 
взглядов Цицерона является тот факт, что он не выделяет наилучшую или наихудшую среди них. 
Мыслитель считал, что в каждой из них есть как достоинства, так и недостатки, но если соединить 
их положительные свойства в одну, смешанную форму правления, то она станет идеальной. Кроме того, философ полагает, что власть единоличного правителя, которая легко перерождается в 
тиранию и вседозволенность народа, приводящая к безумию и произволу толпы, не является 
формой правления, поскольку в таком случае отсутствуют и само государство как общее дело, и 
общие интересы, и общее для всех право.  
Подводя итоги, можно увидеть, что целостное представление о проблеме идеального 
правления складывается уже в античном мире. Основываясь, прежде всего, на историческом опыте древнегреческих государств и Римской республики, Платон, Аристотель и Цицерон, соблюдая 
преемственность идей по отношению друг к другу, формируют античную политико–философскую 
традицию анализа форм правления, среди которых лучшая форма включает в себя стремление к 
достижению общего блага, добродетели правителя, взаимосвязь политики и этики, выраженной 
через идею справедливости. Античные философы разработали ряд идей, которые положили 
начало представлениям об идеальном правлении, широко распространённым в современном политическом дискурсе. Эти идеи уже на ранних стадиях развития политической мысли позволили 
сложиться терминологии и критериям оценки оптимального способа организации жизнедеятельности общества и осуществления власти.   
   
Список использованных источников и литературы 
 
1. Баринова С. Г. Генезис социально-философских концепций власти // Вестник Красноярского государственного 
аграрного университета. 2012. С. 477–480. 
2. Гроздилов С. В. Идея справедливости как общего блага в социально философской мысли // Известия Тульского 
государственного университета. Гуманитарные науки. 2018. С. 134–139. 
3. Исаев Б. А. Древнегреческие историки и философы о сущности демократии, ее конфликте с тиранией и олигархией и современный взгляд на этот процесс // Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология. 
2015. С. 85–95. 
4. Лонин А. В., Григоренко Д. Е. Власть «лучших людей» в социально-философских концепциях Платона и Аристотеля // Омский научный вестник. 2011. С. 74–77.  
5. Русакова О. Ф. Политическая философия // Уральский государственный университет. 2011. С. 383.