Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц
Доступ онлайн
от 580 ₽
В корзину
В учебнике рассматривается главный содержательный вопрос, определяющий жизнедеятельность прокурорской системы, — ее контрольнонадзорная роль в механизме государственной власти и управления. Учебник подготовлен в соответствии с современной програм мой курса прокурорского надзора. В четвертом издании учтены последние изменения действующего законодательства о прокуратуре. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, специалистов в области прокурорского надзора, а также для всех, кто интересуется вопросами деятельности прокуратуры.
20
171
171
304
427
Прокурорский надзор : учебник / под ред. А.Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 480 с. - ISBN 978-5-91768-213-6. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/2087732 (дата обращения: 03.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Прокурорский надзор


                                    
НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2023

Прокурорский
надзор

Под редакцией
доктора юридических наук, профессора,
действительного государственного советника юстиции
А. Я. Сухарева

Учебник

4е издание,
переработанное и дополненное

УДК 347.963(470)(075.8)
ББК 67.72(2Рос)я73
П78

Рецензенты:
Гриненко А. В. — доктор юридических наук, профессор;
Звечаровский И. Э. — доктор юридических наук, профессор.

П78
Прокурорский надзор : учебник / под ред. А. Я. Сухарева. —
4е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРАМ,
2023. — 480 с.
ISBN 9785917682136 (Норма)
ISBN 9785160050973 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161038925 (ИНФРАМ, online)

В учебнике рассматривается главный содержательный вопрос,
определяющий жизнедеятельность прокурорской системы, — ее
контрольнонадзорная роль в механизме государственной власти и
управления.
Учебник подготовлен в соответствии с современной программой курса прокурорского надзора. В четвертом издании учтены
последние изменения действующего законодательства о прокуратуре.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов
и факультетов, специалистов в области прокурорского надзора,
а также для всех, кто интересуется вопросами деятельности прокуратуры.

УДК 347.963(470)(075.8)
ББК 67.72(2Рос)я73

ISBN 9785917682136 (Норма)
© Коллектив авторов, 2009
ISBN 9785160050973 (ИНФРАМ, print)
© Коллектив авторов, 2011,
ISBN 9785161038925 (ИНФРАМ, online)
с изменениями

Коллектив авторов

Анкудинов О. Т., почетный работник прокуратуры РФ, заслуженный юрист РФ, государственный советник юстиции 2 класса,
начальник Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной прокуратуры РФ — гл. XIX (в соавторстве с А. Н. Разинкиной);
Викторов И. С., кандидат юридических наук, заслуженный
юрист РФ, профессор Юридического института Академии Генеральной прокуратуры РФ — гл. XII, XIII (в соавторстве с А. Ю. Винокуровым);
Винокуров А. Ю., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ — гл. XII, XIII (в соавторстве с И. С. Викторовым);
Прокудина Л. А., кандидат юридических наук, доцент, старший
советник юстиции, доцент кафедры судебной власти и организации правосудия, заместитель декана факультета права Национального исследовательского университета — Высшая школа экономики — гл. XVII, XVIII;
Разинкина А. Н., кандидат юридических наук, старший прокурор отдела Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной
прокуратуры РФ — гл. XIX (в соавторстве с О. Т. Анкудиновым);
Рябцев В. П., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, главный научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ — гл. I—IX, XVI, XX, XXII, XXIII,
приложение;
Сухарев А. Я., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, действительный государственный советник юстиции, советник Генерального прокурора РФ — введение, гл. XXI,
XXIV;
Халиуллин А. Г., доктор юридических наук, профессор, директор НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ — гл. XIV, XV;
Ястребов В. Б., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, профессор юридического факультета МГУ
им. М. В. Ломоносова — гл. X, XI.

Содержание

Введение ................................................................................................13

Общая часть

Глава I. Предмет, система, содержание и основные понятия курса
«Прокурорский надзор» .................................................................20

§ 1. Прокуратура в государственноправовой системе
Российской Федерации .........................................................20
§ 2. Предмет и система курса «Прокурорский надзор» ...............27
§ 3. Основные понятия курса «Прокурорский надзор» ...............31

Глава II. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры
Российской Федерации .................................................................44

§ 1. Конституционные основы деятельности
прокуратуры ..........................................................................44
§ 2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской
Федерации» ............................................................................45
§ 3. Регламентация деятельности органов прокуратуры
иными федеральными законами ..........................................48
§ 4. Указы Президента Российской Федерации .........................51
§ 5. Постановления Конституционного Суда
Российской Федерации по вопросам
деятельности прокуратуры ....................................................53
§ 6. Постановления Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации ...............57
§ 7. Постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации ...............................58
§ 8. Нормативные правовые акты
Генерального прокурора Российской Федерации ...............58

Глава III. Создание и развитие российской прокуратуры ......................61

§ 1. Возникновение и становление российской прокуратуры ...61
§ 2. Прокуратура советского и постсоветского периода..............63

Глава IV. Принципы организации и деятельности прокуратуры
Российской Федерации ................................................................ 73
§ 1. Общие принципы организации и деятельности
прокуратуры Российской Федерации ................................. 73
§ 2. Внутриорганизационные принципы деятельности
органов прокуратуры ........................................................... 81

Глава V. Функции и направления деятельности
органов прокуратуры ................................................................... 86

§ 1. Понятие функций и направлений деятельности
органов прокуратуры ........................................................... 86
§ 2. Характеристика функций и основных направлений
деятельности органов прокуратуры .................................... 90

Глава VI. Система органов и учреждений прокуратуры
и ее организационная структура ..................................................101

§ 1. Понятие прокурорской системы ........................................101
§ 2. Территориальные органы прокуратуры
Российской Федерации .......................................................102
§ 3. Специализированные органы прокуратуры
Российской Федерации .......................................................103
§ 4. Генеральная прокуратура Российской Федерации ............109

Глава VII. Государственная служба в органах и учреждениях
прокуратуры Российской Федерации ..........................................115

§ 1. Общие условия государственной службы ..........................115
§ 2. Условия и порядок приема на службу ................................117
§ 3. Аттестация прокурорских работников ...............................121
§ 4. Присвоение классных чинов, воинских званий ................124
§ 5. Поощрение, ответственность
прокурорских работников ...................................................126
§ 6. Прекращение службы ..........................................................130
§ 7. Обеспечение условий службы и правовой защиты ............132

Глава VIII. Управление в органах прокуратуры ...................................135

§ 1. Понятие, задачи и принципы управления .........................135
§ 2. Функции управления ..........................................................140
§ 3. Нормативные и иные акты управления
(организационнораспорядительные акты) .......................148

Содержание
7

Глава IX. Прокуратура в некоторых зарубежных странах ...................151

§ 1. Обусловленность прокуратуры
как государственноправового института.
Тенденции и закономерности развития .............................151
§ 2. Особенности статуса прокуратуры
в некоторых зарубежных странах ........................................154

Особенная часть

Раздел I. Надзорные функции прокуратуры

Глава X. Прокурорский надзор за исполнением законов ......................171

§ 1. Предмет и пределы прокурорского надзора .......................171
§ 2. Полномочия прокурора ......................................................179
§ 3. Организация работы прокурора
по надзору за исполнением законов ...................................191

Глава XI. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина .................................................................197

§ 1. Предмет прокурорского надзора ........................................197
§ 2. Полномочия прокурора ......................................................201
§ 3. Организация и методика прокурорского надзора
за соблюдением прав и свобод человека и гражданина .....205

Глава XII. Прокурорский надзор за исполнением законов
судебными приставами ................................................................209

§ 1. Сущность, предмет, задачи и пределы
прокурорского надзора за исполнением законов
судебными приставами .......................................................209
§ 2. Судебные приставы и основные направления
их деятельности ...................................................................213
§ 3. Законодательство, регулирующее деятельность
судебных приставов .............................................................217
§ 4. Организация работы по прокурорскому надзору
за исполнением законов судебными приставами ...............222
§ 5. Проведение проверок исполнения законов
судебными приставами .......................................................223
§ 6. Полномочия прокурора по надзору
за исполнением законов судебными приставами ...............225

8
Содержание

Глава XIII. Прокурорский надзор за исполнением законов
при производстве по делам об административных правонарушениях 229

§ 1. Сущность, предмет, объекты, задачи и пределы
прокурорского надзора за исполнением законов
при производстве по делам об административных
правонарушениях ................................................................229
§ 2. Характеристика законодательства
об административной ответственности ..............................236
§ 3. Понятие и система органов, участвующих
в производстве по делам об административных
правонарушениях ................................................................238
§ 4. Организация прокурорского надзора
за исполнением законов при производстве
по делам об административных правонарушениях ............241
§ 5. Проверка исполнения законов при производстве
по делам об административных правонарушениях ............244
§ 6. Меры прокурорского реагирования ...................................248

Глава XIV. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативнорозыскную деятельность ...........251

§ 1. Предмет и пределы прокурорского надзора
за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативнорозыскную деятельность ................................251
§ 2. Организация прокурорского надзора
за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативнорозыскную деятельность ..255
§ 3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора
за исполнением законов органами,
осуществляющимиоперативнорозыскнуюдеятельность ..257

Глава XV. Надзор прокурора за процессуальной деятельностью
органов дознания и органов предварительного следствия ............261

§ 1. Предмет надзора прокурора за процессуальной
деятельностью органов дознания и органов
предварительного следствия ...............................................261
§ 2. Полномочия прокурора по надзору
за процессуальной деятельностью органов
дознания и органов предварительного следствия ..............263

Содержание
9

§ 3. Прокурорский надзор за законностью возбуждения
и отказов в возбуждении уголовных дел ..............................268
§ 4. Прокурорский надзор за законностью
привлечения лиц в качестве обвиняемых,
задержания подозреваемых и уведомления лиц
о подозрении в совершении преступления .........................272
§ 5. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших 278
§ 6. Решение прокурора по делу, поступившему
с обвинительным заключением
или с обвинительным актом ...............................................283

Глава XVI. Прокурорский надзор за соблюдением прав
человека и исполнением законов в учреждениях
и органах, исполняющих наказания .............................................289
§ 1. Предмет, объект и задачи прокурорского надзора .............289
§ 2. Законодательство об органах и учреждениях,
исполняющих наказания в виде лишения (ограничения)
свободы ................................................................................293
§ 3. Полномочия прокурора ......................................................296
§ 4. Организация и приоритеты прокурорского надзора ...........299

Раздел II. Участие прокурора
в рассмотрении дел судами

Глава XVII. Участие прокурора в гражданском
судопроизводстве .........................................................................304
§ 1. Развитие правовой регламентации
взаимодействия прокуратуры и суда ..................................304
§ 2. Участие прокурора в суде первой инстанции .....................308
§ 3. Участие прокурора в суде второй инстанции .....................319
§ 4. Участие прокурора в пересмотре судебных актов,
вступивших в законную силу ..............................................323

Глава XVIII. Участие прокурора в арбитражном
судопроизводстве .........................................................................333
§ 1. Характеристика правового статуса прокурора
в арбитражном судопроизводстве .......................................333
§ 2. Участие прокурора в суде первой инстанции .....................336
§ 3. Участие прокурора в суде апелляционной инстанции .......341

10
Содержание

Доступ онлайн
от 580 ₽
В корзину