Цифровые трудовые платформы: новые формы организации и регулирования труда
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Управление персоналом
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 213
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-017186-9
ISBN-онлайн: 978-5-16-109731-1
Артикул: 747340.03.01
Доступ онлайн
В корзину
В монографии на обширном материале представлено исследование новых форм организации труда в контексте развития технико-технологических, финансово-экономических и социально-культурных факторов. Приводятся отличительные особенности цифровых трудовых платформ, их классификация, а также стратегии деятельности ключевых игроков на мировом и русскоязычном рынках дистанционного труда. Основываясь на анализе актуальных международных аналитических обзоров, зарубежных и отечественных научных публикаций, действующего законодательства и судебных решений, автор дает подходы и методы нормативно-правового регулирования платформенного труда.
Автор не обходит стороной такие дискуссионные вопросы, как: прямые и косвенные методы государственного воздействия на деятельность цифровых трудовых платформ, проблемы социальной ответственности, а также перспективы развития платформенного кооперативизма в мире и России как альтернативы трудовым платформам, ориентированным на глобальный уровень.
Представляет интерес для научных работников, государственных органов власти, преподавателей высших учебных заведений, аспирантов и студентов, изучающих указанные проблемы.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 38.04.02: Менеджмент
- 38.04.03: Управление персоналом
- 38.04.04: Государственное и муниципальное управление
- Аспирантура
- 38.06.01: Экономика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ЦИФРОВЫЕ ТРУДОВЫЕ ПЛАТФОРМЫ НОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА Е.А. САВЕЛЬЕВА Москва ИНФРА-М 202МОНОГРАФИЯ
УДК 331.103(075.4) ББК 65.242 C12 Савельева Е.А. C12 Цифровые трудовые платформы: новые формы организации и регу- лирования труда : монография / Е.А. Савельева. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 213 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1818511. ISBN 978-5-16-017186-9 (print) ISBN 978-5-16-109731-1 (online) В монографии на обширном материале представлено исследование новых форм организации труда в контексте развития технико-техноло- гических, финансово-экономических и социально-культурных факторов. Приводятся отличительные особенности цифровых трудовых платформ, их классификация, а также стратегии деятельности ключевых игроков на мировом и русскоязычном рынках дистанционного труда. Основываясь на анализе актуальных международных аналитических обзоров, зарубеж- ных и отечественных научных публикаций, действующего законодатель- ства и судебных решений, автор дает подходы и методы нормативно-пра- вового регулирования платформенного труда. Автор не обходит стороной такие дискуссионные вопросы, как: пря- мые и косвенные методы государственного воздействия на деятельность цифровых трудовых платформ, проблемы социальной ответственности, а также перспективы развития платформенного кооперативизма в мире и России как альтернативы трудовым платформам, ориентированным на глобальный уровень. Представляет интерес для научных работников, государственных орга- нов власти, преподавателей высших учебных заведений, аспирантов и сту- дентов, изучающих указанные проблемы. УДК 331.103(075.4) ББК 65.242 ISBN 978-5-16-017186-9 (print) ISBN 978-5-16-109731-1 (online) © Савельева Е.А., 2022 Данная книга доступна в цветном исполнении в электронно-библиотечной системе Znanium Р е ц е н з е н т ы: Е.Г. Калабина, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики предприятий Уральского государственного экономиче- ского университета; Л.М. Низова, доктор экономических наук, профессор кафедры со- циальных наук и технологий Поволжского государственного техно- логического университета
Введение В течение последних лет сфера труда сталкивается со многими вызовами. Новейшие технологии открывают новые направления развития и создают новые риски. Распространение широкополосной связи вместе с инновациями в области информационных и коммуникационных технологий по- зволяет осуществлять экономические операции и обмениваться большими объемами данных и информацией между отдельными лицами, организациями и устройствами. Данные все чаще стано- вятся ключевым активом, определяющим развитие цифровой эко- номики. С этими преобразованиями связано развитие цифровых плат- форм в различных сферах экономической деятельности. При этом особый научный и практический интерес вызывают цифровые трудовые платформы, представляющие собой сетевые социально- экономические структуры, аккумулирующие трудовые ресурсы и технологии в целях организации дистанционного взаимодействия заинтересованных субъектов, направленного на производство с их участием различных материальных и духовных благ. Они органи- зуют коллективный и индивидуальный труд посредством алгорит- мического управления и различных цифровых сервисов. В 2020–2021 гг. пандемия COVID-19 привела к росту дистан- ционной работы, что значительно усилило влияние цифровых трудовых платформ. Для многих людей, потерявших работу как в развивающихся, так и в развитых странах, цифровые трудовые платформы открыли возможности для получения заработка. Ор- ганизации полагаются на цифровые трудовые платформы, чтобы развивать свою деятельность и выходить на новые рынки, снижая затраты на персонал. Реализация принятых трудовыми платформами бизнес-моделей позволяет организовывать труд многих исполнителей без необхо- димости инвестировать в основные средства и принимать работ- ников в штат. Это порождает целый шлейф негативных социаль- но-экономических последствий, сказывающихся как на качестве трудовых ресурсов, так и на эффективности труда. Данная монография является первой масштабной попыткой среди отечественных научных работ отразить основные особен- ности цифровых трудовых платформ с точки зрения организации труда. В ней исследуются особенности сетевых форм организации труда и новые стратегии управления трудовыми процессами.
На основе различных источников дается анализ масштабов раз- вития цифровых трудовых платформ в мире. Рассматриваются ключевые игроки на русскоязычном рынке дистанционного труда. Приводятся стратегии цифровых трудовых платформ, предназна- ченные для формирования пула независимых исполнителей и рас- пределения работ. Исследуются различные инструменты управления индивиду- альным трудом на цифровых платформах, опосредующих реали- зацию крупных проектов, а также алгоритмические средства управ- ления трудовой деятельностью исполнителей. Отдельная глава монографии посвящена нормативно-правовому обеспечению новых форм организации труда. В ней показаны за- конодательные пробелы в отношении регулирования деятельности трудовых платформ, и рассмотрены многочисленные инициативы, предпринятые в последнее время правительствами разных стран и социальными партнерами для устранения этих пробелов. На основе изучения действующего законодательства и судебной практики автором приводятся различные подходы к нормативно- правовому регулированию платформенного труда, а также методы государственного воздействия на деятельность цифровых трудовых платформ. Рассматривая тенденции развития новых форм организации труда в мире и в России, автор выделяет рискообразующие факторы в контексте функционирования цифровых трудовых платформ, оказывающие непосредственное влияние на социально-экономиче- скую сферу, предлагая пути снижения их негативного воздействия. Учитывая необходимость обеспечения прав и социальных га- рантий для работников платформ, рассматриваются возможные компромиссы между социальными партнерами в рамках трипар- тизма и пути повышения социальной ответственности цифровых трудовых платформ. Также в книге приводится авторское понимание развития плат- форменного кооперативизма как альтернативных форм органи- зации коллективного труда в цифровой экономике. В этой связи исследуются особенности нормативно-правового регулирования труда в цифровых трудовых кооперативах и возможности создания социальных франчайзинговых сетей. Взгляд автора монографии на перспективы платформенного ко- оперативизма в России дается через призму развития традиционных отечественных форм производственной кооперации и артельности, имеющих более чем вековую историю. При этом на основе совре- менного зарубежного опыта рассматриваются возможные меры го- сударственной поддержки развития кооперативных трудовых плат-
форм как альтернативы трудовым платформам, ориентированным на глобальный уровень. Автор будет признателен за отзывы, связанные с содержанием данной книги, которые просит направлять на электронный адрес: martit2@mail.ru.
Глава 1 ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ПРОБЛЕМЫ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 1.1. ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В КОНТЕКСТЕ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ФАКТОРОВ Организация трудовой деятельности на протяжении столетий выступала центральным фактором, позволяющим получить наи- больший экономический и социальный эффект от новой техники, технологии и персонала. Исследователи организации труда рассматривают ее в ши- роком смысле «как систему трудовых отношений и как функцию управления по установлению или изменению системы трудовых отношений»1. Содержание организации труда облекается в определенную форму. В научной литературе можно встретить упоминания о раз- личных формах организации труда, в том числе индивидуальной и коллективной, арендной и подрядной, бригадной, хозрасчётной, многостаночной и др2. Однако редко дается определение того, что же считать формой организации труда. В философском плане значение понятия формы весьма неод- нозначно. Форма трактуется и как внешний облик предмета, и как внутренняя его структура, и как приспособление для придания очертаний тому или иному предмету и т.п. В толковом словаре Д.Н. Ушакова форма определяется как «наружный вид, внешние очертания предмета»; «вид, устройство, тип; структура, конструкция чего-нибудь, характер которой обусловлен содержанием»3. В словаре С.И. Ожегова — как «способ существования содер- жания, неотделяемого от него и служащего его выражением»; «внешний вид, видимость (как нечто противоречащее внутреннему 1 Рофе А.И. Эффект трансформации при изменении формы организации труда // Труд и социальные отношения. 2011. № 4. С. 4. 2 Рофе А.И. Влияние форм организации труда на его результативность // Труд и социальные отношения. 2011. № 2. С. 3–13. 3 Толковый словарь русского языка: в 4 т. / под ред. Д.Н. Ушакова. М.: Гос. ин-т «Сов. энцикл.»; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 1935–1940.
содержанию, действительности)»; «внешнее очертание, наружный вид предмета»1. Известный российский экономист, проф. А.И. Рофе так опре- делил форму организации труда: «это те существенные признаки, по наличию или отсутствию которых можно судить о самом яв- лении. Если, например, в подразделении существуют подрядные отношения, то и форма организации труда в нем будет подрядной; если на предприятии используется режим гибкого рабочего вре- мени, то формой организации труда здесь будет гибкое рабочее время и т.д.»2. Таким образом, каждая форма организации труда отражает решения вопросов по отдельным компонентам трудовой деятельности. Формы организации труда на предприятиях определяются формообразующими признаками, к которым обычно относятся: способы установления производственных заданий и учета выпол- ненной работы; место подразделения в иерархии управления; спо- собы разделения и кооперации труда; способы управления под- разделением; способы формирования средств для осуществления деятельности; способы оплаты и материального стимулирования труда; способы взаимодействия с вышестоящим руководством3. Так, по способам установления заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную и коллективную (со- вместные) формы организации труда. Для индивидуальной формы организации труда характерно пер- сональное установление производственного задания, персональный учет выполненной работы и начисление заработной платы для каж- дого работника. При коллективной (совместной) форме организации труда производственное задание устанавливается какому-либо под- разделению предприятия, учет выполненной работы ведется по ко- нечным результатам труда работников этого подразделения4. При этом формы организации труда обнаруживают тесные взаи- мосвязи с развитием производства, теорией и практикой управ- ления, особенностями моделей занятости. Исторически сложилось так, что технико-технологические ин- новации оказывали значительное влияние на рабочие места, гра- фики работы, способы взаимодействия работников и другие ас- пекты труда, связанные с его организацией в пространстве и вре- мени. 1 Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. 2-е изд., испр. и доп. М.: Азъ, 1994. 907 с. 2 Рофе А.И. Организация и нормирование труда. М.: КноРус, 2014. С. 108. 3 Там же. С. 110. 4 Там же. С. 109.
Таблица 1.1 Этапы развития форм организации труда Этапы развития Первая промышленная революция (конец XVIII в. — первая половина XIX в.) Вторая промышленная революция (конец XIX в.) Третья промышленная революция (с 1960–1970-х гг.) Четвертая промыш- ленная революция (текущий этап) Инновации про- изводства Механизация. Паровая энергия добавляется к мышечной силе людей Электрификация Сборочные конвейеры позволяют изготавли- вать товары массового производства Автоматизация. Микроэлектроника преоб- разует промышленность. Рутинные задачи выпол- няются машинами Цифровизация. Использование циф- ровых технологий для производства товаров и услуг Преобладающая форма занятости Работа по найму Работа по трудовому (рабочему) согла- шению (договору) Работа по бессрочному трудовому договору Работа по кратко- срочному трудовому договору, самозаня- тость Особенности трудовой дея- тельности Преобладание малоквали- фицированного физиче- ского труда Преобладание физи- ческого труда при его глубоком разделении и узкой специали- зации Преобладание инженер- ного труда1 и межпрофес- сиональной интеграции Преобладание цифрового дистан- ционного труда и межотраслевых взаимодействий Форма органи- зации труда Артельный труд Конвейерная форма организации труда Командообразование и управление проектами как формы организации труда, бригадный труд (в СССР) Проектно-сетевая форма организации труда на основе гибкой методологии управления (agile) Источник: разработка автора. 1 Под инженерным трудом автором данной монографии понимается труд инженерно-технических работников (инженеров, техников, специалистов-практиков и др.).
Этапы развития форм организации труда представлены в табл. 1.1. Первая промышленная революция началась на рубеже XVIII– XIX вв.1 Ее пусковым механизмом стало изобретение парового двигателя, что поспособствовало механизации производства и по- зволило в ведущих государствах мира осуществить переход от руч- ного труда к машинному. Внедрение машин позволило использо- вать в производстве элементарно обученных, малоквалифициро- ванных работников, в том числе женщин и детей. Урбанизация и рост свободной наемной силы обострил социальные проблемы. В бедственном положении находились рабочие, покинувшие де- ревню и вынужденные от безысходности соглашаться на любые условия заводского труда. Социальные протесты, проснувшееся чувство «социального стыда за бедствия трудящихся», стремление уменьшить полити- ческую нестабильность заставляли политиков выступать в под- держку разработки социальных программ, государственного регу- лирования отношений между наемными рабочими и бизнесом2. В России промышленная революция началась с развитием технически передовых для того времени текстильной и сахарной промышленности и началом технического перевооружения метал- лургии. Преобладающей формой занятости того времени была ра- бота по найму. Причем в России договор личного найма в конце XVIII в. уже представлял собой институт гражданского законода- тельства и был, по существу, прототипом трудового договора. Под личным наймом понимался «договор, по которому лицо за опре- деленное вознаграждение приобретало право временного пользо- вания трудом другого лица. Договор предполагал свободное со- глашение сторон и этим отличался от других форм пользования чужим трудом по основаниям родительской власти или крепостной зависимости»3. Основной формой организации труда в России того вре- мени была артель, представлявшая собой, согласно Уставу цехов от 12 ноября 1799 г., объединение работников «по доброволь- ному между собою условию и на началах круговой поруки состав- ленное, для отправления служб и работ, силами одного человека 1 Pérez C. Technological revolutions and fi nancial capital. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2003. 224 р. 2 Чикалова И. У истоков социальной политики государств Западной Ев- ропы // Журнал исследований социальной политики. 2006. Т. 4. № 4. С. 501–524. 3 Сороколетова М.А. Договор личного найма как прототип современного трудового договора: экскурс в историю // Евразийский союз ученых. 2015. № 4–9. С. 130–132.
несоразмерных»1. Согласно одному из положений Устава, «артели, составляющиеся для совершения какой-нибудь временно работы, как то: каменной, деревянной, земляной и тому подобной должны извещать чрез алтермана цех свой о числе артели, о именах, состав- ляющ [их] оную, сделанных с кем-либо договорах, и каждая артель имеет своего старосту и казначея, во всех расчетах уполномочен- ного, которой именем артели заключает договор, делает расчеты и получает деньги»2. В целом понимание артели подразумевало коллектив, в который объединяются люди для достижения общей цели. В основе ар- телей, по мнению Ф.А. Щербины, лежало «подчинение единичного дела делу общему и частных интересов интересам общественным, нравственная солидарность лиц»3. Артель состояла, как правило, из близких по возрасту, физической силе и трудовой квалифи- кации работников, равных по своим правам и обязанностям. Пер- воначально артели возникали на основе общинных, земляческих, родственных и национальных связей, но со временем эти связи рас- ширялись4. Артельный труд в XVIII в. применялся на заводах Урала. Так, российский экономист, д-р экон. наук О.А. Платонов приводит све- дения о наличии этой формы организации труда среди вспомога- тельных рабочих на Ижевских и Воткинских заводах, где она была введена князем Вяземским в 1763 году5. Известно, что на Медноруднянском руднике подъем руды из шахт на поверхность осуществлялся силами вспомогательных рабочих-поденщиков. «Эти рабочие составляли особую артель (4 работника и машинист) с частичным разделением труда. Им да- вался определенный урок (80 бадей в день) с поденной, дифферен- цированной “по мастерству” оплатой»6. О.А. Платонов в своем исследовании показывает, что ар- тельная форма организации труда явилась одним из важнейших факторов развития отечественной металлургии: «В начале XIX в. артельные формы труда широко применялись на заводах и фа- 1 Устав Цехов (Гл. XIV, ч. 1) // Полное собрание законов Российской им- перии. 1-е изд. СПб., 1830. Т. 25. № 19187. 2 Там же. 3 Щербина Ф.А. Очерки южнорусских артелей и общинно-артельных форм. Одесса, 1880. С. 125. 4 Артель и артельный человек / отв. ред. О.А. Платонов. М.: Институт рус- ской цивилизации, 2014. С. 27. 5 Платонов О.А. Русский труд. М., 1991. С. 68. 6 Голикова С.В., Миненко Н.А., Побережников И.В. Горнозаводские центры и аграрная среда в России: взаимодействия и противоречия (XVIII — первая половина XIX века). М., 2001. С. 44–45.
Доступ онлайн
В корзину