Антикризисное управление

АНТИКРИЗИСНОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ

В.И. ОРЕХОВ
Т.Р. ОРЕХОВА
К.В. БАЛДИН

Москва
ИНФРА-М
2022

3-е издание, переработанное и дополненное

Допущено
Советом Учебно-методического объединения вузов России
по образованию в области менеджмента
в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент»

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 65.0(075.8)
ББК 65.29я73
 
О65

Орехов В.И.

О65  
Антикризисное управление : учебное пособие / В.И. Орехов, 

Т.Р. Орехова, К.В. Балдин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : 
ИНФРА-М, 2022. — 541 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — 
DOI 10.12737/1085324.

ISBN 978-5-16-016175-4 (print)
ISBN 978-5-16-108515-8 (online)
В учебном пособии рассмотрено антикризисное управление экономикой 

и безопасностью Российской Федерации в условиях международных экономических 
и политических санкций, финансовых, информационных и компьютерных 
атак и вызовов, попыток военного противостояния России, а также управление 
в условиях реформирования, трансформации экономики путем ухода от 
либеральной парадигмы с учетом тенденций на макро- и микроуровнях. Изложены 
теоретические и практические основы несостоятельности (банкротства) 
предприятий, методы прогнозирования результатов антикризисного управления 
организацией. Проанализирована роль инвестиций как источника антикризисного 
управления, а также инноваций и повышения производительности совокупного 
труда в качестве основных факторов, обеспечивающих рост экономики 
страны. Уделено внимание особенностям социального партнерства, обеспечению 
экономической безо пасности, методологии вывода предприятия из кризиса. 

Соответствует федеральным государственным образовательным стандартам 

высшего образования последнего поколения.

Для студентов бакалавриата, магистратуры, аспирантов и преподавателей 

высших учебных заведений с экономическими направлениями подготовки 
и специальностями, а также научных работников, менеджеров и руководителей 
фирм.

УДК 65.0(075.8)

ББК 65.29я73

А в т о р ы:

В.И. Орехов, доктор экономических наук, профессор, академик Российской 

академии естественных наук, руководитель авторского коллектива (гл. 1, 2, заключение, 
глоссарий);

Т.Р. Орехова, кандидат экономических наук, профессор, советник Российской 
академии естествознания (введение, гл. 3–5);

К.В. Балдин, доктор экономических наук, профессор (гл. 6–9)

Р е ц е н з е н т ы:

В.И. Бусов, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой 

оценки и управления собственностью Государственного университета управления;


Н.С. Перекалина, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой 
маркетинга Российского государственного технологического университета 
имени К.Э. Циолковского (Московский авиационный технологический 
институт)

ISBN 978-5-16-016175-4 (print)
ISBN 978-5-16-108515-8 (online)

© Орехов В.И., Орехова Т.Р., 

Балдин К.В., 2009

© Орехов В.И., Орехова Т.Р., 

Балдин К.В., 2022, 
с изменениями

Введение

Россия управляется непосредственно Господом 
Богом.
Иначе невозможно представить, как это государство 
до сих пор существует.
Х. Миних

Я бы отдал одну половину царства, чтобы научиться 
управлять другой.
Петр I

Главный смысл управления — обеспечение 
устойчивого развития общества и достижение 
достойного уровня жизни людей.
В. Путин

А зачем такой мир, если там не будет  России?
В. Путин

Современный человек живет в эпоху многочисленных перемен, 
о которых он давно мечтал и всячески приближал их в молитвах, 
стихах и песнях1, скорее всего, не ведая, чего ждет и просит. Вместе 
с тем пришедшая на смену прежней эпоха Водолея, начало нового 
столетия и тысячелетия, смена характеристик магнитного поля 
Земли, уменьшение озонового слоя нашей планеты, потепление 
климата, пандемия COVID-19, трудно сдерживаемое расползание 
ядерных технологий, воздействие ретроградного Меркурия, падение 
нравственности и многие другие перемены поставили перед 
человечеством неординарные сверхзадачи. Не зря пожелание «Чтоб 
ты жил в эпоху перемен!» в Китае считается проклятием. Все мы, 
современные жители Земли, в эту годину перемен и связанных 
с ними кризисных явлений и попали. И именно в такие времена 
возрастает роль антикризисного управления, подобно тому, как повышается 
значимость пожарных служб в период знойного засушливого 
лета. 
Российская экономика XXI в. развивается в условиях резко 
обострившегося противостояния России и коллективного Запада, 
нарушающего свои обязательства по непродвижению НАТО на Восток, 
организовавшего у границ с Россией опасные биолаборато-

1 
Так, у В. Высоцкого в песне «Я не люблю» звучит «Пусть впереди большие 
перемены…», у В. Цоя в песне «Перемен!» — «Мы ждем перемен…».

рии, поддерживающего планы Украины по созданию ядерного ору-
жия, ее милитаризацию, нацификацию, нападение на ДНР и ЛНР, 
а также на Россию и в условиях проведения Россией вынужденной 
военной спецоперации, сложных естественных и искусственных 
проблем и создаваемых другими государствами и цивилизациями 
противостояний, всяческих барьеров, ограничений и препятствий, 
таких как мировые, региональные и локальные финансово-эконо-
мические кризисы, гибридные и кибервойны, раздувание зачастую 
фейковой русофобии, а также с учетом санкций, нарушающих 
фундаментальные принципы ВТО, добросовестной конкуренции, 
основы международного права, являющихся, по существу, пре-
ступлениями против человечности и человечества и подрывающих 
доверие к международным финансовым институтам и валютам, 
нелепых и необоснованных попыток вмешательства во внутренние 
дела России, поправок, вводимых Конгрессом США и ослабля-
ющих экономику России, дискриминирующих ее народ, таких как 
поправка Джексона — Вэника, конкурентные ограничения и т.п.
Неприятие одних субъектов бытия другими, в том числе в об-
ласти экономики, не такое уж редкое явление в окружающей нас 
действительности, будь то отношения отдельных персон, семей, 
групп, команд, организаций, стран или цивилизаций и миров. 
И к различного рода конкурентным ограничениям, в частности так 
называемым западным санкциям против России, можно относиться 
философски, как к дополнительным творческим возможностям 
экономического, политического и оборонного развития, как к есте-
ственному и закономерному, хоть и иногда болезненному, неприят-
ному процессу, похожему на катарсис1. При этом сожаление вызы-
вает тот факт, что потери может нести не столько страна — мишень 
для санкционных нападок или страны, осуществляющие нападки, 
из-за эмбарго и других симметричных ответов, сколько челове-
чество в целом, упускающее шанс получить синергетический эф-
фект от суммарных взаимодействий экономик Запада и Востока. 
Возникающие же при этом капиталы и прибыли могли бы быть ис-
пользованы путем перераспределения полученных средств и выгод 
для решения многочисленных социальных и прочих проблем 
земной цивилизации, таких как бедность, безработица, бездухов-
ность и т.п. Уместно будет напомнить авторам санкций одно из по-
ложений учения Христа: какая польза человеку, если он приобретет 
весь мир, а душе своей повредит?2

1 
Катарсис — нравственное очищение в результате перенесенного душевного 
потрясения или страдания.
2 
Ев. от Матфея: 16:26.

По мнению С. Шустера, сегодня на земном шаре насчитыва-
ется около 30 экономически неэффективных государств-изгоев1. 
Их объединение под началом Президента РФ В. Путина — это уже 
империя, причем империя нового типа, построенная буквально 
«под носом» у коллективного Запада, который ничего не смог ей 
противопоставить. По мнению американского президента — «сво-
бодный мир». Так, в ходе встречи в Женеве с президентом РФ 
В. Путиным Дж. Байден сказал: «Впервые я почувствовал, что 
нахожусь в офисе лидера свободного мира»2. Сейчас остро стоит 
вопрос о структурной модернизации экономик этих стран при ми-
нимизации социальных последствий.
В контексте изложенного выше в настоящее время вопросы 
управления национальной и экономической безопасностью России 
на всех этапах и уровнях ее экономического развития актуальны 
как никогда.
Данный подход неразрывно связан с антикризисным управлением. 
Это словосочетание прочно вошло в оборот теоретиков 
и прак тиков, управленцев и экономистов. Можно говорить о том, 
что антикризисное управление занимает определяющее место 
в системе обеспечения национальной безопасности и устойчивого 
роста экономики.
Антикризисное управление способствует обеспечению национальной 
безопасности страны. Согласно Стратегии национальной 
безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента 
РФ от 02.07.2021 № 400, национальная безопасность — это 
состояние защищенности национальных интересов РФ от внешних 
и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных 
прав и свобод граждан, достойные качество и уровень 
их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета 
Российской Федерации, ее независимости и государственной 
целостности, социально-экономическое развитие страны. 
Ответ на излюбленные для нашей особой ментальности вопросы 
«Что делать?» и «Кто виноват?» в общих чертах известен: привлечь 
кадры, способные эффективно работать в условиях рыночной эко-
номики; использовать опыт работы развитых стран.
Однако антикризисное управление так же актуально и в усло-
виях наметившегося тренда экономического роста в стране. 

1 
См. журнал «Time» (15 апр. 2019 г.).
2 
Байден при встрече с Путиным в полной мере осознал себя президентом // 
Lenta.Ru. URL: https://lenta.ru/news/2021/07/22/biden/ (дата обращения: 
01.02.2022).

Тем не менее при реализации этих очевидных мер возникают 
серьезные трудности: отсутствие таких кадров; невозможность при-
менения зарубежного опыта «один в один», так как он сформиро-
вался в других условиях, на основе другой ментальности. Поэтому 
лучше рассчитывать на тех людей, которые уже работают в ком-
пании, и организовывать переподготовку на основе рациональной 
модели трудовых отношений (РМТО)1, начиная с руководства 
и вплоть до создания команды, способной достаточно эффективно 
решать реальные проблемы; а также использовать зарубежный 
опыт уже в адаптированном виде.
Предлагаемое вниманию читателя учебное пособие состоит 
из введения, девяти глав, заключения, глоссария и списка исполь-
зованной литературы. 
В главе 1 рассмотрены способы обеспечения национальной 
и экономической безопасности в процессе антикризисного управ-
ления. Раскрыто понятие экономической безопасности, определено 
место экономической безопасности в структуре национальной без-
опасности, показаны основные структурные элементы экономи-
ческой безопасности, выделены основные субъекты и объект управ-
ления экономической безопасностью. Раскрыты показатели эконо-
мической безопасности и системы управления ею, а также показаны 
основные направления обеспечения экономической безопасности 
в кризисных ситуациях. 
В главе 2 рассмотрена проблема антикризисного управления 
российской экономикой в условиях санкций Запада. Приведены 
основания возникновения санкций в 2014 г. Раскрыты основной 
метод антикризисного управления при противодействии санк-
циям — импортозамещение и меры по его поддержке государством.
В главе 3 рассмотрена роль инноваций в антикризисном управ-
лении на современном этапе развития России, дано понятие инно-
вационного потенциала, рассмотрены виды инноваций. Раскрыты 
содержание плана инновационной работы фирмы, отечественный 
и зарубежный опыт инновационной деятельности. Проанализиро-
вано понятие «инновации» как ведущее средство антикризисного 
управления. Представлены государственная инновационная стра-
тегия антикризисного развития и формирование инновационных 
инфраструктур как условие выхода из кризиса.
Глава 4 посвящена изучению социального партнерства в анти-
кризисном управлении. Раскрыты сущность и содержание со-

1 
Бовыкин В.И. Новый менеджмент. Решение проблем управления. Повыше-
ние в десятки раз темпов роста капитала. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Эко-
номика, 2004. С. 183.

циального партнерства в рыночной экономике и его элементов, за-
рубежный опыт формирования социального партнерства, перспек-
тивы его использования в России, рассмотрена контрактная форма 
разрешения противоречий социального партнерства. Проанализи-
рована роль профсоюзов в становлении социального партнерства, 
и рассмотрено использование правового механизма социального 
партнерства в условиях общественно-политического и экономиче-
ского кризисов.
В главе 5 представлены подходы к управлению производитель-
ностью совокупного труда в контексте антикризисного управления 
в России. Раскрыта сущность категории производительности совокупного 
труда, показано влияние синергетических и когнитивных 
экономических процессов на интенсификацию производства. Продемонстрирована 
связь экономического роста России с производительностью 
совокупного труда за счет совершенствования рациональных 
моделей трудовых отношений (РМТО). 
В главе 6 дана общая характеристика кризисных явлений в экономике, 
приведены причины их возникновения, классификация 
экономических кризисов, рассмотрены государственное регулирование 
кризисных ситуаций, финансово-экономические кризисы 
и кризисы в системе государственного управления.
В главе 7, посвященной проблеме финансово-экономического 
анализа предприятия в стадии кризиса, рассмотрены основные финансовые 
показатели неплатежеспособного предприятия, анализ 
финансового состояния предприятия, роль инвестиций в антикризисном 
управлении предприятием как важнейшего фактора его 
устойчивого развития. Приведены интегральные показатели инвестиционной 
деятельности, раскрыт вопрос управления инвестициями 
на предприятии, показаны роль и место инвестиционных 
проектов в антикризисном управлении. Представлена методика 
формирования оптимального портфеля инвестиций в реальные 
активы. 
В главе 8 раскрыты методические основы антикризисного управления 
предприятием, рассмотрены диагностика и прогнозирование 
банкротства и диагностика финансового состояния предприятия, 
разработаны и обоснованы системы антикризисного управления 
предприятием. Представлена методология вывода предприятия 
из кризисного состояния, показаны предпосылки и тенденции антикризисного 
управления. Рассмотрены содержание антикризисного 
управления, формирование стратегии и программы действий 
по выходу из кризиса, основные направления изменений в антикризисном 
управления и мероприятия по преодолению кризисного 

состояния предприятия. Проанализировано понятие «персонал» 
в системе антикризисного управления.
В главе 9 рассмотрены процедуры банкротства физических 
и юридических лиц согласно Федеральному закону от 26.10.2002 
№ 127 «О несостоятельности (банкротстве)».
Изучив материал учебного пособия, студент должен:
знать
 
• закономерности функционирования современной экономики 
на макро- и микроуровне в контексте антикризисного управления;
 
• 
принципы антикризисного управления национальной безопасностью 
России и экономикой на всех ее уровнях; 
 
• понятие кризиса в социально-экономическом развитии, его основные 
свойства и причины возникновения, типологию кризисов 
и их ключевые характеристики;
 
• тенденции возникновения и разрешения экономических кризисов;
 
• 
основы финансово-экономического анализа предприятия 
в стадии кризиса;
 
• роль инноваций в антикризисном управлении в России;
 
• инновационный потенциал России в системе факторов экономической 
динамики воспроизводства инновационного процесса;
 
• современные трактовки инновации, ее сущность, виды инноваций;
 
• 
инновационные цели, идеи, проекты и программы;
 
• государственные инновационные стратегии антикризисного развития;
 
• 
методические основы антикризисного управления организацией;
 
• 
сущность и содержание категории «социальное партнерство»;
 
• основные нормативные правовые документы;
 
• сущность категории «производительность совокупного труда»;
 
• влияние синергетических экономических процессов на повы-
шение производительности совокупного труда;
 
• принципы роста экономики РФ на основе повышения произво-
дительности труда путем совершенствования моделей трудовых 
отношений;
 
• основные подходы к антикризисному управлению экономикой 
России в условиях санкций Запада;
 
• причины возникновения санкций против России;
 
• основные методы антикризисного управления экономикой 
России при санкциях Запада;

уметь
 
• ориентироваться в мировом историческом процессе, анализиро-
вать явления и процессы, происходящие в обществе;
 
• применять принципы обеспечения экономической и нацио-
нальной безопасности на практике; 
 
• использовать полученные знания для анализа и диагностики 
кризисных ситуаций в социально-экономическом развитии;
 
• оценивать методы государственного и корпоративного регули-
рования кризисных ситуаций;
 
• практиковать внедрение национальных инновационных про-
грамм в профессиональной деятельности;
 
• применять методические основы антикризисного менеджмента;
 
• использовать правовой механизм социального партнерства 
в условиях общественно-политического и экономического кри-
зисов;
 
• использовать правовые методы регулирования кризисных си-
туаций;
 
• анализировать причины низкой производительности труда 
и внедрять методы ее стимулирования;
 
• находить альтернативные возможности обеспечения экономи-
ческого роста и укрепления национальной безопасности;
 
• реализовывать управленческий цикл, направленный на успеш-
ное решение проблемы, определять перспективные цели, рацио-
нально планировать свою работу и работу подчиненных, четко 
доводить задания до исполнителей, соблюдать режим, не подда-
ваться текучке;
 
• использовать коммуникативную функцию, т.е. умение менед-
жера общаться с людьми, налаживать контакты с сотрудниками, 
партнерами, представителями других организаций и государ-
ственных структур (в том числе умение слушать собеседника, 
входить в его положение, владеть письменной и устной речью, 
контролировать собственные эмоции);
владеть
 
• основами анализа и диагностики кризисных ситуаций в соци-
ально-экономическом развитии и обеспечении национальной 
безопасности РФ;
 
• навыками поиска информации по полученному заданию, сбора 
и анализа данных, необходимых для решения поставленных эко-
номических задач;
 
• современными методами сбора, обработки и анализа экономиче-
ских и социальных данных в целях антикризисного управления;
 
• приемами применения стратегии и технологии антикризисного 
управления в России.

Глава 1
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ 
И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 
В ПРОЦЕССЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ 
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 
ЦИВИЛИЗАЦИЙ

Руководить — это значит не мешать хорошим 
людям работать.
С. Капица

Именно образованные, творческие, физически, 
духовно здоровые люди, а не природные ресурсы 
или ядерное оружие будут главной силой Рос-
сии этого и следующих веков.
В. Путин

Каждый народ имеет неотъемлемое, суверенное 
право на собственный путь развития, на выбор 
союзников, формы политической организации 
общества, построения экономики и обеспечения 
своей безопасности.
В. Путин

Добиться военного превосходства над Россией 
ни у кого не получится. Наша армия — совре-
менная, боеспособная. Как сейчас говорят, веж-
ливая, но грозная. Для защиты нашей свободы 
у нас хватит и сил, и воли, и мужества.
В. Путин

До тех пор пока «порох» стратегических ядерных 
сил, созданных огромным трудом наших отцов 
и дедов, остается «сухим», никто не посмеет раз-
вязать против нас широкомасштабную агрессию.
В. Путин

Обезопасить промышленный и торговый люд 
от посягательств, к этому стремиться будем.
Петр I

Неумолимое время стремительно несется вперед. Человеческая 
цивилизация на протяжении своего развития совершает многочис-
ленные открытия, создает новейшие технологии, формирует реаль-