Региональная экономика

РЕГИОНАЛЬНАЯ

ЭКОНОМИКА

Москва

ИНФРА-М

2022

УЧЕБНИК

Т.А. СЕЛИЩЕВА

Рекомендовано

Учебно-методическим объединением

по образованию в области экономики и экономической теории,

национальной экономики

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по направлению 38.03.01 «Экономика»

(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 338.24(075.8)
ББК 65.04я73
 
С29

Селищева Т.А. 

Региональная экономика : учебник / Т.А. Селищева. — 

Москва : ИНФРА-М, 2022. — 469 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат). 

ISBN 978-5-16-010677-9 (print)
ISBN 978-5-16-102692-2 (online)

В учебнике изложены теоретические основы региональной экономики 

с позиций воспроизводственного подхода. Рассмотрены теория регионального 
воспроизводства и размещения производительных сил; основные показатели 
социально-экономического развития региона; региональные рынки и конкурентоспособность регионов; инвестиционные процессы в регионе и региональные финансы, региональные аспекты экологии и природопользования; экономика федеральных округов России; государственное регулирование регионального развития; проблемы региональной экономической безопасности 
и внешнеэкономическая деятельность регионов.

Учебник предназначен для студентов, обучающихся по направлению 

38.03.01 «Экономика» (квалификация (степень) «бакалавр»).

© Селищева Т.А., 2012, 2015 

ISBN 978-5-16-010677-9 (print)
ISBN 978-5-16-102692-2 (online)

Р е ц е н з е н т ы :
д-р геогр. наук, проф., зав. кафедрой региональной экономики и природопользования, вице-президент Русского географического общества В.М. Разумовский 
(Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов);
д-р экон. наук, проф. И.В. Ильинский (Санкт-Петербургский государственный 
университет промышленных технологий и дизайна)

Подписано в печать 25.10.2017.

Формат 60/16. Бумага офсетная.
Печать цифровая. Усл. печ. л. 29,31. 

ПТ5. 

ТК  335900-947765-250215

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр.1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru                http://www.infra-m.ru

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

С29

УДК 338.24(075.8) 

ББК 65.04я73

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основная цель учебной дисциплины «Региональная 
экономика» -  дать студентам системное представление о закономерностях и особенностях социально-экономических 
процессов в регионах, помочь им выработать навыки анализа и освоить методические основы регулирования региональной экономики. Это позволит обеспечить профессиональную подготовку бакалавра в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом 3-го 
поколения по направлению 080100 -  «Экономика» и сформировать следующие компетенции в области региональной 
экономики:
1) ОК-1.1 -  овладение культурой мышления, способность 
к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке 
цели и выбору путей ее достижения в экономике региона;
2) ОК-4.1 -  способность анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем в регионе;
3) ПК-4.1 -  аналитическая, научно-исследовательская 
деятельность, способность осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач на уровне региона;
4) ПК-5.1 -  способность выбрать инструментальные 
средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты 
расчетов и обосновать полученные выводы в региональной 
экономике;
5) ПК-8.1 -  способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей в 
экономике региона.

3

Признавая большие заслуги своих предшественников, 
уже имеющих учебники по региональной экономике, автор 
поставил своей целью обосновать теоретические основы, исследовать закономерности, особенности и механизмы функционирования и управления пространственного социальноэкономического развития национальной экономики.
В учебнике освещены основные аспекты экономической 
деятельности регионов России. Регион рассматривается как 
подсистема народного хозяйства страны и как часть экономического пространства. В основу учебника заложен воспроизводственный подход к региональной экономике.
Теоретические положения подтверждены статистическим материалом по экономике российских регионов, диаграммами и графиками. В ряде глав освещена специфика 
экономики Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Учебник содержит шесть разделов.
В I разделе рассматриваются предмет и объект региональной экономики, ее место в системе экономических наук, а 
также сущность региона и проблемы экономического районирования.
Во II разделе раскрываются закономерности размещения 
производства; особенности регионального воспроизводства и 
территориально-отраслевой структуры экономики; основные 
показатели социально-экономического развития региона; механизм региональных рынков и конкурентоспособности региона; особенности региональных финансов и инвестиционных процессов; демографические и экологические факторы 
регионального развития.
III раздел посвящен исследованию сущности, принципов, методов и моделей проведения региональной политики 
в России и за рубежом.
IV раздел дает представление о процессах социальноэкономической дифференциации и тенденциях дезинтеграции российских регионов, а также о проблемах региональной 
экономической безопасности.

4

V 
раздел описывает основные направления 
внешнеэкономической деятельности российских и зарубежных регионов.
В VI разделе проанализировано социально-экономическое развитие восьми федеральных округов Российской Федерации.
В учебнике представлены такие мало разработанные и 
дискуссионные проблемы региональной экономики, как 
конкурентоспособность регионов и региональный маркетинг; информационная дифференциация регионов; инновационный потенциал региона; системы региональных счетов 
(СРС); вопросы экономической безопасности регионов; социально-экономическая дифференциация и тенденции дезинтеграции экономического пространства России; особенности внешнеэкономической деятельности региона и его 
место в глобализирующейся экономике.
Автор имела честь работать в проблемной лаборатории 
региональных экономических исследований при кафедре 
политической экономии Ленинградского финансово-экономического института им. Н. А. Вознесенского, возглавляемой доктором экономических наук, профессором В. Я. Фео- 
доритовым (1929-2011), который одним из первых в Советском 
Союзе исследовал теоретические аспекты региональной экономики, организовал составление отчетных и плановых межотраслевых балансов Северо-Западного региона. За эту работу он 
был награжден медалью ВДНХ и медалью «За достижения в 
экономике» им. В. В. Леонтьева.
Автор посвящает этот учебник В. Я. Феодоритову, замечательному человеку и ученому, сыгравшему в жизни автора огромную роль.
Глубокую благодарность автор выражает заведующему 
кафедрой региональной экономики и природопользования 
Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, вице-президенту Русского географического 
общества, доктору географических наук, профессору В. М. Ра5

зумовскому, заведующему кафедрой международных экономических 
отношений 
Российской 
таможенной 
академии 
им. В. Б. Бобкова, доктору экономических наук, профессору 
Ю. В. Кузминых, а также заведующей кафедрой национальной и региональной экономики Российского экономического 
университета им. Г. В. Плеханова, кандидату экономических 
наук, профессору Г. Ю. Гагариной за оказанную поддержку в 
выходе в свет данного учебника.

6

ВВЕДЕНИЕ

Для России, самой большой по площади страны мира, 
отличающейся значительным разнообразием природных условий, уровнем хозяйственной освоенности отдельных территорий и динамикой исторического развития, особое значение 
имеет развитие регионов. После распада СССР, в условиях 
становления рыночных отношений, в России усиливается регионализация -  рост роли регионов во всех сферах экономической жизни. Возрастает самостоятельность субъектов Российской Федерации в принятии экономических решений, 
проведении социальной политики на своей территории, что 
усиливает необходимость разработки эффективной региональной политики. В то же время ослабление роли государства в регулировании экономических процессов, недостаточная 
согласованность деятельности федерального центра и регионов, снижение межрегиональных экономических связей порой неблагоприятно влияют на развитие российских регионов и страны в целом. Развитие регионального федерализма 
изменило место региональной экономики в национальном 
воспроизводстве.
Для оценки уровня развития региона как полноценного 
субъекта хозяйствования и подсистемы национальной экономики необходима разработка эффективной системы социально-экономических показателей и приближение региональной 
статистики к структуре национальной.
Интересы российских регионов, вовлеченных в рынок, 
пересекаются, образуя конкурентную среду. В связи с этим 
остро стоит вопрос об исследовании механизма функционирования региональных рынков и конкурентоспособности региона. Важно уметь оценить способность экономики регионов 
России сохранять и улучшать конкурентные позиции в национальной и мировой экономике.

7

Перед российскими регионами стоят проблемы повышения их инвестиционной привлекательности для отечественных и зарубежных инвесторов, что ставит перед учеными и 
практиками задачу разработки эффективных инструментов 
региональной инвестиционной политики.
Российские регионы стремятся не только к экономической, но и к финансовой самостоятельности; формируется финансовый сектор экономики региона. Это вызывает необходимость усиления государственного регулирования финансовых 
взаимоотношений в субъектах Российской Федерации с учетом 
современных тенденций развития экономики.
Демографические процессы, происходящие в регионе 
(воспроизводство, миграция, характер и темпы роста или 
снижения численности населения, структура, урбанизация и 
др.), находятся в тесном взаимодействии со всем общественным развитием, поэтому нуждаются в серьезном анализе с 
целью выработки эффективной региональной демографической политики.
Все возрастающую роль в функционировании экономики 
региона играют природопользование и экология, влияющие 
непосредственно на региональные социальные и экономические процессы и экологическую безопасность.
Российское экономическое пространство отличается исключительной неоднородностью и неравномерностью развития, которая усиливается нарастающей дифференциацией в 
социально-экономическом развитии регионов, следствием чего являются дезинтеграционные тенденции и снижение 
уровня экономической безопасности в стране.
Глобализация экономики, 
активное и всестороннее 
включение в мирохозяйственные процессы российских регионов усиливают их влияние на внешнеэкономическую деятельность.
Все перечисленное выше свидетельствует о необходимости глубокого и всестороннего изучения региональных проблем экономики в современных условиях и подготовки экономистов, хорошо ориентирующихся в них.

8

Сложность изучения региональной экономики обусловлена недостаточно развитой теоретической базой, проблемами региональной статистики и дискуссионностью трактовок 
основных категорий. Именно поэтому необходимы научные 
поиски в создании учебника по региональной экономике.
Региональная экономика -  относительно молодая наука 
и учебная дисциплина, зародившаяся на Западе, известная 
там под названием «региональная наука» и сформировавшаяся в 1950-х гг. Именно в те годы начали появляться фундаментальные труды по региональной экономике, среди которых можно отметить монографии известного американского экономиста-регионалиста И. Айзарда «Размещение и пространственная экономика» (1956) и «Методы регионального 
анализа» (1960).
В 1970-е гг. в СССР стало развиваться новое направление экономической науки -  региональная экономика, основателем которой по праву считается академик Н. Н. Некрасов, 
опубликовавший обобщающее фундаментальное научное исследование «Региональная экономика. Теория, проблемы, 
методы» (1978). Как учебную дисциплину, региональную 
экономику в нашей стране стали преподавать лишь в конце 
1980-х -  начале 1990-х гг.
Можно выделить несколько направлений в уже существующих в России учебниках по региональной экономике. Авторы первого направления внимание уделяют проблемам размещения производительных сил страны и изучению экономики конкретных субъектов Российской Федерации (В. В. Кур- 
нышева, В. Г. Глушкова, Е. JL Плисецкий, Т. Н. Морозова и 
др.), и их труды напоминают традиционные учебники по 
экономической географии. Второе направление отличается 
тем, что наряду с проблемами размещения в учебниках рассматриваются общетеоретические закономерности воспроизводства в регионе (В. В. Кистанов, Н. В. Копылов, В. И. Ви- 
дяпин, М. В. Степанов, Г. П. Ермошина, В. Я. Поздняков, 
К. Н. Юсупов и др.). В учебниках третьего направления основной упор делается на проблемы управления в регионе на9

ряду с рассмотрением общетеоретических проблем функционирования 
региональной 
экономики 
(Н. 
Г. 
Кузнецов, 
С. Г. Тяглов, Е. Г. Коваленко, О. С. Белокрылова и др.). Особо 
следует 
выделить 
фундаментальный учебник 
академика
А. Г. Гранберга, в котором теоретические основы функционирования региональной экономики сочетаются с использованием экономико-математических моделей и фундаментальным 
социально-экономическим анализом.
Автор данного учебника рассматривает теоретические 
основы региональной экономики с позиций воспроизводственного подхода, раскрывает пространственные закономерности и особенности социально-экономического развития 
страны.

10