Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам

Е. А. Борисова





                Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам




Рекомендовано
Учебно-методическим объединением
по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»

3-е издание, переработанное и дополненное












НОРМА ИНФРА-М Москва, 2022

УДК 347.95(075.8)
ББК 67.410.1я73
      Б82




znamum.com

Об авторе
   Елена Александровна Борисова — доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.









      Борисова Е. А.
Б82 Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам : учеб. пособие / Е. А. Борисова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 368 с.
         ISBN 978-5-91768-808-4 (Норма)
         ISBN 978-5-16-015302-5 (ИНФРА-М, print)
         ISBN 978-5-16-104802-3 (ИНФРА-М, online)

         В учебном пособии излагаются и анализируются теоретические положения о проверке и пересмотре судебных актов в гражданском судопроизводстве, гражданское и арбитражное процессуальное законодательство, регулирующее апелляционное, кассационное и надзорное производства, правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека по вопросам обжалования судебных актов, эффективности правовых средств судебной защиты, судебная практика по гражданским делам.
         Для студентов бакалавриата и магистратуры, аспирантов юридических вузов, работников суда, адвокатуры, прокуратуры, а также всех, кто профессионально занимается проблемами гражданского судопроизводства.
                                                   УДК 347.95(075.8)
                                                   ББК 67.410.1я73




ISBN 978-5-91768-808-4 (Норма)
ISBN 978-5-16-015302-5 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-104802-3 (ИНФРА-М, online)

© Борисова Е. А., 2016 © Борисова Е. А., 2019, © с изменениями

        Содержание


Предисловие к третьему изданию ............................7

Предисловие ко второму изданию (2016 г.) ..................9

Предисловие к первому изданию (2013 г.) ..................11

Тема 1. История возникновения и развития института проверки (института обжалования) судебных актов ..............13
  § 1. Обжалование и проверка судебных решений
     в гражданском судопроизводстве Древнего Рима и стран Западной Европы .............................15
  § 2. Обжалование и проверка судебных решений в российском гражданском процессе .......................29
    2.1. Обжалование судебных решений в русском гражданском судопроизводстве ................29
    2.2. Возникновение и развитие норм о «советской кассации», «советском надзоре» ..........54
    2.3. Реформирование кассационного и надзорного производств в российском гражданском процессе ........72
  § 3. Общая характеристика проверки судебных актов в российском арбитражном процессе ......................95
  § 4. Влияние судоустройства на регламентацию производства по проверке судебных актов по гражданским делам .......110

Тема 2. Общая характеристика проверки и пересмотра судебных актов .....................................129
  § 1. Понятие и виды проверки судебных актов ...........129
  § 2. Понятие и виды пересмотра судебных актов .........142

Тема 3. Проверка не вступивших в законную силу судебных актов в апелляционном порядке ............................175
  § 1. Понятие, признаки, виды апелляции ................176
  § 2. Апелляционное обжалование судебных решений .......192
  § 3. Производство в суде апелляционной инстанции ......220

Содержание

    3.1. Этапы апелляционного производства ...............220
    3.2. Новые доказательства ............................226
    3.3. Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции .............................230
    3.4. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке .............................239
    3.5. Полномочия суда апелляционной инстанции ........243
  § 4. Апелляционное обжалование определения суда и порядок рассмотрения частной жалобы ..................259

Тема 4. Проверка вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке .............................274
  § 1. Общая характеристика кассационно-ревизионного производства ...........................................275
  § 2. Право кассационного обжалования судебных актов в арбитражном и гражданском процессах ..................282
  § 3. Производство в суде кассационной инстанции .......293
  § 4. Особенности второго кассационного обжалования
     и кассационного производства в Верховном Суде РФ ...312

Тема 5. Производство в порядке надзора ..................324
  § 1. Обращение в суд надзорной инстанции ..............324
  § 2. Надзорное производство: общая характеристика .....331
  § 3. Особый порядок надзорного производства ............342
  § 4. Правовая определенность: теория и практика .......355

Рекомендуемая литература .................................361

Предисловие к третьему изданию

   Учебное пособие «Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам» на протяжении последних шести лет демонстрирует удивительную живучесть. Шквал законодательных изменений, с завидным постоянством обрушивающийся на проверочные производства в гражданском судопроизводстве, обусловил необходимость подготовки актуализированного издания книги, сохраняющего тем не менее, несмотря на кардинальные процессуальные перемены, ставшие уже привычными структуру пособия, форму подачи учебного материала и стиль его изложения.
   Принятие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», получившего в средствах массовой информации наименование «Закон о процессуальной революции», создание в системе судов общей юрисдикции кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции потребовали внесения большого числа изменений в те части пособия, которые посвящены теории и практике апелляции и кассации.
   Востребованность книги у студентов, магистрантов юридических вузов, изучающих на спецкурсах вопросы обжалования и проверки судебных постановлений в гражданском, административном судопроизводстве, ускорила процесс подготовки данного издания. Желание оказать будущим юристам посильную помощь в подготовке к сдаче экзаменов, зачетов по соответствующим учебным дисциплинам было движущей силой в работе над учебным пособием.
   Предпринимаемые на законодательном уровне попытки гармонизации норм процессуальных кодексов об обжаловании и проверке судебных актов, как и предполагалось, оказались безуспешными. Данное обстоятельство позволило усилить сравнительно-правовую составляющую третьего издания.
   Немаловажным для подготовки издания стало стремление автора понять суть нового законодательного регулирования проверочных производств, разобраться в «хитросплетениях» судоустройства и судопроизводства. В результате появилось ощущение, что и законодатели, и правоприменители, и читатели еще не скоро увидят свет в конце туннеля реформирования апелляции, кассации, надзора. По этой

Предисловие к третьему изданию

причине будем изучать то, что есть, и готовиться к тому, что будет. В помощь всем — очередное издание пособия.
   Автор, как и прежде, благодарна всем, кто остался неравнодушным к содержанию второго издания учебного пособия «Апелляция, кассация, надзор по гражданскимделам» и высказал свои суждения, замечания, пожелания, которые помогли в подготовке третьего издания, переработанного и дополненного.

        Предисловие ко второму изданию (2016 г.)

   Подготовка второго издания учебного пособия «Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам» обусловлена рядом причин.
   1.   Первое издание оказалось успешным и быстро разошлось среди читателей.
   2.   Принятие Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» имело своим следствием упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ, внесение соответствующих изменений в главы Арбитражного процессуального кодекса РФ о кассационном и надзорном производствах. Эти обстоятельства потребовали изменений и в содержании учебного пособия. В нем появились новые параграфы, посвященные второму кассационному обжалованию судебных актов в арбитражном процессе, особой форме надзорного производства. Параграфы об истории развития норм процессуального законодательства об обжаловании и проверке судебных актов по гражданским делам, о судоустройстве и его влиянии на регламентацию проверочных производств были дополнены. Глава, посвященная надзорному производству, подверглась полной переработке.
   3.   Создание 9 июня 2014 г. Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рабочей группы по подготовке Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и утверждение Концепции 8 декабря 2014 г. Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству стало началом работы над проектом единого Гражданского процессуального кодекса РФ. Это обстоятельство обусловило дополнение содержания пособия материалом, позволяющим составить представление о будущем законодательном регулировании производств по проверке судебных актов в российском гражданском судопроизводстве.
   4.   Включение учебной дисциплины «Теория и практика апелляции, кассации, надзора по гражданским делам» в учебный план магистерской программы «Гражданское и административное судопроиз

Предисловие ко второму изданию (2016 г.)

водство» потребовало соответствующей корректировки теоретикопрактической части пособия.
   5.   Юбилей судебной реформы 1864 г., Устава гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г. не мог не отразиться на содержании многочисленных исторических экскурсов, имеющихся в пособии. Это произошло во многом благодаря выходу в свет юбилейного издания «Великая реформа: к 150-летию Судебных Уставов» (в 2 т. Т. 1: Устав гражданского судопроизводства / под ред. Е. А. Борисовой. М., 2014), подготовленного коллективомкафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
   Форма подачи учебного материала и стиль изложения остались неизменными.
   Автор благодарна всем, кто остался неравнодушным к содержанию первого издания учебного пособия «Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам» и высказал свои суждения, замечания, пожелания, которые помогли в подготовке второго издания, переработанного и дополненного.