Экономика туризма

ЭКОНОМИКА ТУРИЗМА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано 

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный 

университет сервиса и экономики» в качестве учебного 

пособия для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по направлению 43.03.02 «Туризм»

(регистрационный номер рецензии 1772 

от 27.03.2012, МГУП) 

Москва

ИНФРА-М

2022

А.О. ОВЧАРОВ 

УДК 338.48(075.8)
ББК 65.433я73
 
О35

Овчаров А.О.

Экономика туризма : учебное пособие / А.О.  Овчаров. — 

Москва : ИНФРА-М, 2022. — 253 с. — (Высшее образование: 
Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-005335-6 (print)
ISBN 978-5-16-102516-1 (online)

Учебное пособие раскрывает комплекс экономических проблем туриз
ма на макроуровне. Рассматриваются проблемы туристского рынка, особенности туристского спроса и предложения. Особое внимание уделяется экономическому анализу туристской индустрии.

Для научных работников и преподавателей, студентов и аспирантов 

высших учебных заведений, работников органов государственной власти 
в сфере туризма, для всех интересующихся современным состоянием 
и перспективами развития российского туризма.

О35

УДК 338.48(075.8)

ББК 65.433я73

© Овчаров А.О., 2013 
ISBN 978-5-16-005335-6 (print)
ISBN 978-5-16-102516-1 (online)

Предисловие

В последние годы наблюдается повышенный интерес со стороны 

Российского государства и общества к проблемам и перспективам 
национальной туристской индустрии. Принятие Стратегии развития 
туризма в РФ на период до 2035 г., ряда федеральных и региональных 
программ поддержки туристской отрасли, создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа, новации в туристском законодательстве — все это подчеркивает высокую значимость 
туристской сферы для государства. Вместе с тем наличие большого 
числа туристских маршрутов, рекреационных зон, выгодных предложений, разнообразие сервиса, возможность не только хорошо отдохнуть, но и найти новых друзей, получить полезную и интересную 
информацию, а при необходимости и туристское образование — это 
и многое другое делает привлекательным туризм и для обычных 
граждан.

Традиционно туризм ассоциируется с активным и пассивным от
дыхом, яркими и незабываемыми впечатлениями и развлечениями. 
Вместе с тем туризм — это отрасль экономики со своими особенностями, тенденциями и закономерностями. Сегодня окончательно 
произошел отказ от одностороннего понимания туризма как вторичного, т.е. подчиненного материальному производству, сектора экономики, имеющего только социальную направленность. В современных условиях такая трактовка не может дать адекватную оценку экономической роли туризма. Становится совершенно очевидным, что 
туристский сектор экономики — это сложный межотраслевой и многофункциональный комплекс, способный приносить большие доходы государству и бизнесу и требующий от них активного вмешательства. Этот комплекс стимулирует развитие самых разных сопутствующих туризму отраслей и сфер экономической деятельности, 
выступает в качестве катализатора и мультипликатора экономического роста.

Однако понимание все возрастающей экономической роли ту
ризма не нашло достаточно полного отражения в учебной и научной 
литературе. Несмотря на то что отечественный книжный рынок насыщен специализированной туристской литературой (в достаточном 
количестве представлены учебники и монографии по менеджменту, 
маркетингу, экономике, географии и другим проблемам туризма), 
тем не менее наблюдается дефицит книг, раскрывающих закономерности и тенденции протекания экономических процессов в туризме 
на макро- и микроуровнях. Большинство учебных пособий по экономике туризма либо поверхностно рассматривают свой предмет, 
либо концентрируют внимание на вне или околоэкономических 

проблемах. Кроме того, в учебной литературе в лучшем случае приводятся отдельные, часто устаревшие и не всегда достоверные данные и примеры, иллюстрирующие масштабы и динамику развития 
российского и международного туризма, а в худшем — эти данные и 
примеры полностью отсутствуют.
При написании предлагаемого пособия была сделана попытка 
избежать всех этих недостатков. Ставилась цель представить книгу, 
в которой с системных позиций кратко, последовательно и аргументировано излагаются все существенные аспекты макроэкономики 
туризма. При этом многие вопросы, традиционно включаемые в подобные пособия, сознательно были исключены нами из рассмотрения. Речь идет об исторических, культурологических, географических, социальных и технологических особенностях туризма и сопутствующих отраслей. Автор старался не заострять внимание на 
многочисленных характеристиках туристской сферы, не относящихся к предмету курса. Вместе с тем анализ всех важнейших процессов, 
объектов и явлений туристской сферы проводился исключительно с 
экономических позиций. Например, предметом рассмотрения индустрии туристского питания были не технологические особенности 
приготовления пищи для туристов или санитарно-гигиенические 
требования к питанию, а статистические и экономические показатели, характеризующие экономическую сущность этой индустрии и 
тенденции ее развития.
Основная идея книги, определяющая ее структуру, очень проста. 
Она заключается в раскрытии механизмов функционирования высшего звена двухуровневой системы экономики туризма (макро- и 
микроэкономики). Речь в книге пойдет о макроэкономическом (отраслевом) уровне, который связан с определением содержания, экономической роли и факторов развития российского и международного туризма. 
Центральное место в макроэкономике туризма занимают проблемы туристского рынка и туристской индустрии. Поэтому в учебном 
пособии дается характеристика сущности и особенностей туристского спроса, туристского предложения, равновесия и кругооборота на 
туристском рынке. Ряд параграфов посвящен отраслевой структуре 
туризма, т.е. экономическому анализу гостинично-курортной и 
транспортной инфраструктуры, индустрии туристского питания и 
развлечений. 
При подготовке рукописи к публикации автор сознательно отказался от внутритекстовых сносок на используемую литературу и интернет-сайты (исключение составили только ссылки на официальную статистическую информацию и на отдельных авторов). Это было 
сделано только для того, чтобы не загромождать текст многочисленными источниками научной, учебной и периодической литературы 

в области туризма, статистики, экономической теории и финансовоэкономического анализа. Не претендуя на оригинальность подходов, 
определений, классификаций и показателей, автор ставил задачу 
собрать и систематизировать большой массив учебной информации 
о процессах, объектах и явлениях туристской сферы. Вместе с тем 
пособие написано не только на основе учебников, но и большого 
числа аналитических и статистических материалов. Обобщены данные Росстата и международных туристских организаций (Всемирной 
туристской организации, Всемирного совета по туризму и путешествиям). Использована также информация российских и иностранных государственных структур и неправительственных организаций 
(Ростуризм, Росавиация, Российский союз туриндустрии, Международная ассоциация воздушного транспорта и т.д.), материалы Википедии и официальных интернет-сайтов многих предприятий туристской индустрии.
Автор надеется, что учебное пособие будет полезно всем, кто интересуется современными проблемами экономики туризма.

Глава 1. 
Место и роль туризМа в социальноэконоМической систеМе страны

1.1. 
эконоМические особенности туризМа

В учебной и научной литературе существует много различных 
подходов к определению туризма. Так, например, туризм определяется как совокупность взаимоотношений и услуг, связанных с временной и добровольной сменой путешественником места жительства 
по некоммерческим или непрофессиональным причинам. Согласно 
определению ООН, данному в середине XX в., «туризм — это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие 
человека, связанный с передвижением за пределами постоянного 
места жительства». Чуть позже, в 1993 г. статистическая комиссия 
ООН приняла более широкое определение туризма: «туризм — это 
деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, 
деловыми и прочими целями».
Неоднозначная интерпретация проявляется также в истолковании таких основополагающих терминов, как «туристская услуга», 
«тур», «туристский рынок» и т.д. Например, в одном случае термин 
«тур» понимается как комплекс «различных видов услуг, объединенных на базе главной цели путешествия и предоставляемых по определенному маршруту и в определенный срок». В другом случае дается расширенное определение тура, понимаемого как «отношения 
между субъектами туристского рынка и их поведение в процессе производства, формирования, продвижения и реализации комплекса 
(или части) туристских услуг как товара в условиях ограниченности 
туристских ресурсов и их рационального распределения с целью удовлетворения своих потребностей».
Большинство определений туризма так или иначе апеллируют к 
нему как к особому роду человеческой (межличностной) деятельности, как фактору, определяющему качество и разнообразие жизни 
современного человека. Однако с позиций экономической теории 
туризм следует трактовать как сложную экономическую систему с разнообразными связями между ее отдельными элементами.
Такой подход позволяет анализировать туризм с позиций комплексности, т.е. с учетом взаимосвязанности и взаимообусловленности всех элементов и процессов. Однако главная сложность описания 
туризма как единой упорядоченной системы заключается в невоз

можности определения точных количественных оценок по экономическому вкладу самой туристской индустрии в региональный или 
общий ВВП, в другие макроэкономические показатели. То же самое 
можно сказать и о вкладе сопряженных отраслей в экономику туризма. Трудности вызывают расчеты по численности занятого населения 
в туристской отрасли, внутренним туристским потокам, потребляемым товарам и услугам и т.д. Даже, казалось бы, такой простой вопрос, как «кого относить к категории туристов», вызывает разные 
мнения и интерпретации. При этом разные туристские организации 
дают экспертные оценки по отдельным экономическим индикаторам, однако они сильно отличаются друг от друга и их методологическая проработанность вызывает большие сомнения. Например, по 
итогам 2005 г. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) оценило вклад туризма в экономику страны в размере 6,9% ВВП, а Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) определил его для 
нашей страны в размере 7,8%. В абсолютных цифрах разница составила 194 млрд руб., что весьма существенно.
Таким образом, основная специфическая черта туристского сектора экономики заключается в невозможности его отнесения к какой-либо конкретной отрасли в теоретическом и статистическом 
понимании этого слова. Отрасль как основное структурное подразделение народного хозяйства представляет собой совокупность предприятий, выполняющих одинаковые по содержанию социально-экономические функции независимо от территориального расположения предприятий и их организационно-правовой формы. Согласно 
положениям Системы национальных счетов 1993 г. (СНС-93) под 
отраслью понимается «группа заведений, занимающихся аналогичными видами деятельности». Туризм под эти определения не попадает, поскольку набор характерных видов деятельности в туризме 
включает ряд классов «отраслей» в их традиционном смысле. Очевидна сопряженность туристской деятельности с различными сферами общественного производства. Не весь созданный подсистемами туризма доход (добавленная стоимость) относится к добавленной 
стоимости в секторе туризма, поскольку инфраструктурные объекты 
туристского комплекса обслуживают не только туристов, но и других 
участников рынка. При этом не связанные с туризмом отрасли могут 
обслуживать туристов, создавая тем самым добавленную стоимость 
в туристском секторе экономики. В то же время непосредственные 
субъекты туристского рынка (туроператоры и турагенты) участвуют 
в нетуристских сферах деятельности, инвестируя средства, например, 
в непрофильные активы. Подобное переплетение экономических 
связей характерно и для других отраслей, но для туристской индустрии оно приобретает особенно яркое выражение.

Предприятия делятся на «туристские» и «нетуристские» очень 
приближенно, что позволяет лишь относительно установить границы 
отрасли «туризм». Еще в советский период рядом отечественных ученых было обосновано, что определять эти границы необходимо исходя из экономического вклада той или иной подотрасли. В качестве 
критерия здесь можно выделить долю потребительских расходов рекреационно-туристского назначения в валовой выручке предприятий. 
Если данная доля составляет устойчивое значение не менее 25%, то 
такие подотрасли будут являться элементами туристской индустрии. 
В соответствии с таким критерием структура туризма как отрасли 
экономики будет включать следующие объекты (расположены в порядке убывания указанной доли):
 
• организаторы туризма (туроператоры и турагенты);
 
• специализированные средства размещения (пансионаты, базы 
отдыха, санатории, профилактории, туристские базы, кемпинги, мотели);
 
• предприятия питания в специализированных средствах размещения;
 
• специализированные предприятия отдыха и развлечений (индустрия аттракций, спортивно-зрелищные предприятия, учреждения культуры, экскурсионные бюро, тематические и национальные парки и т.д.);
 
• гостиницы и аналогичные средства размещения;
 
• транспортные предприятия (включая систему транспортного 
обеспечения);
 
• предприятия общественного питания.
С течением времени могут происходить изменения в структуре 
туристского хозяйства, т.е. отдельные элементы подвержены трансформации как в сторону уменьшения, так и увеличения их доли в 
туризме. Это обусловлено развитием «туристского движения», постоянной перегруппировкой туристского спроса, появлением новых 
видов туризма. Например, в начале 1990-х гг. в результате распада 
СССР возник ажиотажный спрос российских граждан на услуги выездного туризма, потребовавшего активизации рынка международных авиаперевозок. Одновременно с этим резко сократилось число 
специализированных средств размещения и соответствующих предприятий общественного питания, тем самым, уменьшив их долю в 
российском туристском комплексе. Эти и другие тенденции привели 
к структурным сдвигам в туристской индустрии России.
Отметим, что имеет место подход, связанный не с делением туризма на отрасли, а с идентификацией групп предприятий по признаку преимущественного обслуживания туристов. В соответствии с 
ним предприятия подразделяются на 3 группы: первичные предприятия, функционирующие непосредственно для обслуживания турис

тов (предприятия организованного отдыха, гостиницы, кемпинги); 
вторичные предприятия, ориентированные преимущественно на 
туристов, но услугами которых пользуются и местные жители 
(предприятия общественного питания, коммунального и бытового 
обслуживания, открытые в курортно-туристских районах, городской 
транспорт); третичные предприятия, связанные с обслуживанием 
всего населения, но удовлетворяющие специфические потребности 
туристов (предприятия междугородного транспорта). 
Рассмотрение туризма в качестве целостной системы, состоящей 
из элементов разной степени сложности и упорядоченности, является главным постулатом в экономике туризма. Эта система включает в себя как инфраструктурные объекты, своего рода экономический «фундамент» туристской индустрии, так и группы туристов, 
природно-культурные ресурсы и органы управления. В качестве 
субъекта деятельности выступают туристы, а объектом является туристско-рекреационная территория. Субъектно-объектные взаимодействия регулируются организаторами туризма, которые рассматриваются не в узком (как турагенты и туроператоры), а в широком 
смысле — от государственных структур до самих туристов, принимающих решение о форме, месте и времени отдыха. 
Спецификой туризма как рекреационной системы является ограниченность и неравномерность рекреационных ресурсов, а также 
пространственная и временная расчлененность туристских процессов. Временная расчлененность обусловлена характером жизнедеятельности человека, который субъективно выбирает лишь определенные периоды времени, наиболее благоприятные и эффективные 
для туризма. Пространственная расчлененность связана с наличием 
разрыва между местом формирования туристских потребностей и 
местом рекреации.
Туристская отрасль сама является частью народнохозяйственного 
комплекса страны как системы высшего порядка. С позиций общественного воспроизводства она связана с непроизводственной сферой экономики. Отнесение туристских услуг к нематериальному 
производству характерно для нерыночной (административно-командной) экономики, которая ограничивала туризм рамками подчиненного материальному производству сектора, необходимого для 
удовлетворения потребностей населения в услугах культуры и отдыха. В научных исследованиях советского периода считалось, что в 
процессе производства услуг стоимости не создавалось, а лишь потреблялись элементы национального дохода в результате его распределения и перераспределения. 
Рыночный подход дает иную трактовку места и роли туризма в 
народнохозяйственной системе. Согласно расширенной концепции 
экономического производства, принятой в СНС-93, услуги являют

ся полноправным элементом экономической деятельности и учитываются на разнообразных счетах при регистрации групп экономических операций, которые осуществляются институциональными единицами (предприятиями, организациями, домашними хозяйствами 
и т.д.). При этом туристские услуги не отражаются в основной структуре СНС-93, а рассматриваются в рамках так называемого «вспомогательного счета туризма», который прилагается к СНС-93 и в большей или меньшей степени имеет сходные с основной структурой 
концепции, определения и классификации. 
Одной из причин обособления туристских услуг является главная 
характеристика туризма как временного перемещения людей с места своего постоянного пребывания в другую местность. Турист находится вне своей обычной среды, он потребляет товары и услуги, которые не ограничиваются набором заранее определенных товаров и 
услуг и не соответствуют заранее определенным отраслям и секторам 
экономики. В зависимости от целей поездки, туристского маршрута, 
индивидуальных особенностей конкретного туриста они могут весьма существенно отличаться по своей форме, количеству и качеству. 
В этом основное экономическое отличие туриста от обычного потребителя. 
В этой связи следует выделить 3 основных признака, отличающих 
туриста от других путешественников и потребителей:
 
• выезд за пределы своей обычной среды. 
Термин «обычная среда» необходим для того, чтобы исключить 
из числа туристов людей, ежедневно совершающих поездки из дома 
на работу (учебу) и обратно. Они не покидают обычной среды и не 
считаются туристами.
Содержание термина «обычная среда» характеризуется двумя показателями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Территория, которую лицо посещает регулярно, является частью его 
обычной среды, даже если она находится на значительном расстоянии от местожительства. Поэтому, например, жители приграничных 
районов, работающие на территории соседнего государства и многократно выезжающие за границу, не могут быть отнесены к категории международных туристов.
Кроме того, обычная среда включает объекты в непосредственной 
близости от местожительства человека вне зависимости от частоты 
их посещения. Такая трактовка вытекает из психологического восприятия людьми различных природных, культурно-исторических 
объектов сквозь призму каждодневности, т.е. не отождествляя их с 
объектом туристского интереса. Например, поход в городской музей, 
театр или пляж не может для жителя данного города рассматриваться как туристское мероприятие.