Товароведение и таможенная экспертиза экспортного сырья и материалов

КРАСНОЯРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ

Е. А. Демакова 
Н. А. Егорова

ТОВАРОВЕДЕНИЕ 
И ТАМОЖЕННАЯ 
ЭКСПЕРТИЗА 
ЭКСПОРТНОГО СЫРЬЯ 
И МАТЕРИАЛОВ

Учебное пособие

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
«Красноярский государственный торгово-экономический институт»

Е. А. Демакова
Н. А. Егорова

ТОВАРОВЕДЕНИЕ И ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА 
ЭКСПОРТНОГО СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ

Утверждено Редакционно-издательским советом института 
в качестве учебного пособия 
для студентов специальностей 
080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров», 
080115.65 (036401.65) «Таможенное дело», 
направления подготовки 100800.62 «Товароведение» 
всех форм обучения

Красноярск 2011

УДК 658.62:62 (075.8) 
ББК 30.609я73 
Д30

Рецензенты:
начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений, 
подполковник таможенной службы Т. В. С т а р о д у б ц е в а ; 
кандидат технических наук В. В. П о л я н с к а я

Демакова £. А.
Д 30 Товароведение и таможенная экспертиза экспортного сырья и материалов : учеб. пособие / Е. А. Демакова, Н. А. Егорова ; Краснояр. гос. торг.- 
экон. ин-т. -  Красноярск, 2007. -  114 с.

Основное внимание в учебном пособии уделено ассортименту и особенностям экспертизы древесных материалов и цветных металлов -  вопросам, актуальным для подготовки специалистов в области товароведения 
и экспертизы непродовольственных товаров и сырья, а также в сфере таможенной деятельности, с учетом потребностей развития экономики региона.
Рассмотрены идентификационные и классификационные признаки, 
а также факторы, формирующие ассортимент сырьевых материалов, условия, 
формирующие и сохраняющие их качество, наиболее перспективные области 
применения. Особое внимание уделено правилам таможенной экспертизы 
и установлению кода экспортного сырья по ТН ВЭД.
Настоящее пособие может служить основной теоретической базой 
для самостоятельной подготовки студентов специальности 080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров» по дисциплинам «Товароведение и экспертиза экспортного сырья и материалов», «Товароведение и экспертиза экспортноимпортных товаров», специальности 080115.65 (036401.65) «Таможенное 
дело» по дисциплине «Таможенная экспертиза экспортных сырьевых материалов», а также направления подготовки 100800.62 «Товароведение» 
по дисциплине «Товароведение однородных групп товаров».

УДК 658.62:62 (075.8) 
ББК 30.609я73

© ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный 
торгово-экономический институт», 2011 
© Демакова Е. А., Егорова Н. А., 2011

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................. 
4

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСПОРТА СЫРЬЯ
И МАТЕРИАЛОВ ИЗ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ........................  
6

2. АССОРТИМЕНТ И ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА 
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ..................................................................  21
2.1. Ассортимент и экспертиза алюминия......................................  21
2.2. Ассортимент и экспертиза никеля............................................ 27
2.3. Ассортимент и экспертиза меди................................................ 30
2.4. Классификация экспортных металлов по ТН ВЭД................. 35

3. АССОРТИМЕНТ И ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА 
ДРЕВЕСНОГО СЫРЬЯ..................................................................... 47
3.1. Свойства древесины и классификация древесного сырья 
 
47
3.2. Ассортимент и экспертиза экспортных лесоматериалов   62
3.3. Классификация древесного сырья по ТН ВЭД.......................  68
3.4. Организация таможенного оформления
и таможенной экспертизы лесоматериалов............................  75

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ..................................................  87

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................. 
 
 
88

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК..................................................  91

ПРИЛОЖЕНИЯ...................................................................................... 94
Приложение А. Классификация недрагоценных металлов 
(меди, никеля, алюминия) и изделий
из них по ТН ВЭД....................................................... 94
Приложение Б. Транспортные пакеты экспортных металлов 
101
Приложение В. Классификация древесного сырья
и материалов по ТН ВЭД.............................................102
Приложение Г. Транспортировка и маркировка лесоматериалов.... 112

Россия является основным поставщиком в разные страны мира 
многих видов сырьевых ресурсов. Валютные поступления от экспортных 
операций играют значительную роль в формировании государственного 
бюджета. Поэтому в России действует многоуровневая система регулирования экспортной деятельности посредством налогового и административного законодательства, тарифного и валютного контроля. Особое 
внимание со стороны государственных органов уделяется экспертизе 
количества и качества экспортируемых сырьевых ресурсов с целью пресечения фальсификации со стороны недобросовестных экспортеров и вывоза за рубеж высококачественной продукции под видом низкосортной.
Предприятиями Красноярского края производится примерно 
2/5 общероссийского объема никеля, Уг -  меди, 3/5 -  кобальта, около 
100 % металлов платиновой группы, что обеспечивает 1/5 потребности 
мирового рынка в никеле, кобальте и более 40 % -  металлах платиновой 
группы. Красноярский Север располагает уникальным с точки зрения 
российских потребностей ресурсным потенциалом, 
оцениваемым 
в 1/5 от стоимости природных ресурсов страны.
По объему разведанных запасов Красноярский край играет ведущую роль в минерально-сырьевом комплексе России. В первую очередь 
это относится к цветным, редким и черным металлам. На долю края 
в России приходятся почти все разведанные запасы платиноидов, 30 % 
меди, 65 % никеля, 40 % свинца и цинка, около 10 % запасов золота; 
выявлены месторождения редких металлов, имеющие лучшие показатели по извлекаемое™ полезного продукта, чем в других регионах.
По запасам лесных ресурсов Сибирь относятся к самым богатым 
в России. Здесь сосредоточено более 10 % мировых запасов. Более 
4/5 запаса представлено хвойными породами, имеющими ценные потребительские свойства. Почти треть всех сибирских запасов сосредоточена в Красноярском крае. В структуре породного состава удельный 
вес хвойных пород в спелых и перестойных лесах Красноярского края -  
около 80 %, особое значение для экспорта имеет ценнейшая древесина 
ангарской сосны, не имеющая аналогов в мире.
Красноярский край является одним из ведущих экспортноориентированных регионов РФ. Здесь производятся на экспорт значительные 
объемы древесного сырья (пиломатериалы, круглые лесоматериалы, ДВП), 
цветные металлы (алюминий, никель, медь и др.) и металлы платиновой 
группы. На территории края успешно функционируют и развиваются 
более 300 предприятий деревообработки, а также крупнейшие метал

лургические заводы ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» 
и ОАО «ГМК «Норильский никель».
Выход Красноярского края к морям Северного Ледовитого океана 
и северное направление течения Енисея открывают для региона прямой 
выход на мировой рынок. Таким образом, при дальнейшем развитии 
на территории добывающей и обрабатывающей отраслей у городов 
Дудинка и Игарка есть реальная перспектива стать крупными морскими 
портами и одним из центров внешней торговли Сибири.
Информация о состоянии мирового рынка и его отдельных сегментов 
необходима специалистам для понимания закономерностей в развитии 
производства и спроса на сырье и материалы, умения прогнозировать 
объективные изменения конъюнктуры рынка.
На мировом рынке сложились достаточно жесткие требования 
к качеству минерального сырья. Для развития массовой добычи полезных ископаемых на территории Красноярского края перспективна организация переработки на месте базовых видов сырья в продукцию, цены 
на которую допускают ее транспортирование на дальние расстояния.
Вследствие удаленности от основных рынков сбыта красноярских 
предприятий-экспортеров продукции деревообработки, для них также 
актуально увеличение доли материалов и полуфабрикатов с повышенным 
уровнем добавленной стоимости. Обновление лесозаготовительного и 
обрабатывающего оборудования служит непременным условием создания продукции, соответствующей требованиям мировых стандартов, 
поддержания конкурентоспособности экспортеров на внешнем рынке. 
Для успешной коммерческой деятельности в области экспорта сырья и 
материалов на предприятиях Красноярского края и других российских 
регионов специалистам необходимы знания по следующим вопросам:
-  нормативная и нормативно-техническая база для осуществления 
экспорта сырья и материалов;
-  конъюнктура мирового рынка сырья и материалов, экспортируемых из Российской Федерации и Красноярского края;
-  классификация экспортного древесного сырья и цветных металлов по российским стандартам и ТН ВЭД;
-  особенности экспертизы качества и количества, маркировки, 
упаковки, транспортирования и хранения экспортного древесного сырья 
и цветных металлов;
-  потребительские свойства и направления использования основных сырьевых ресурсов, экспортируемых из Красноярского края;
-  перспективы развития экспорта сырья в РФ и Красноярском крае.

1. 
ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСПОРТА СЫРЬЯ 
И МАТЕРИАЛОВ ИЗ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Экспорт товаров из Краено5фСкого края за 2006 г. составил 
5 млрд 635,2 млн долл. США и по сравнению с 2005 г. увеличился 
на 843,7 млн долл. США, или на 17,6 %. Общий вес товаров, оформленных на экспорт, вырос на 11,3 % и составил 5 млн 196,6 тыс. т.
В 2008 г. экспорт товаров из Красноярского края почти достиг 
уровня 2006 г. и составил 5 млрд 414,4 млн долл. США, но по сравнению 
с 2007 г. уменьшился на 1 млрд 349,5 млн долл. США, или на 20,0 %. 
Общий вес товаров, оформленных на экспорт, уменьшился на 18,6 % 
и составил 4 млн 592,2 тыс. т.
Таким образом, за последние четыре года отмечается существенная динамика экспорта товаров из Красноярского края: ежегодный 
прирост в период с 2005 по 2007 гг. составлял 17-20 %. Последующее 
сокращение стоимостного объема экспорта в 2008 г. на 20 % объясняется как снижением спроса на сырьевые ресурсы, так и падением цен 
на них в период мирового экономического кризиса.
Сравнение объемов экспорта товаров из Красноярского края 
за последние 2 года в разрезе месяцев (рис. 1) позволяет сделать вывод 
о нестабильности поставок в разные периоды. Так, минимальные объемы 
экспортных операций традиционно отмечаются в июне, сентябре и феврале, а максимальные -  в марте-мае, июле и августе.

1000 -г

i" . /  
♦ 
Vs

Рис. 1. Динамика экспорта товаров из Красноярского края в 2007-2008 гг.

Объем экспорта товаров из Красноярского края в 2006 г. в страны 
дальнего зарубежья по сравнению с 2005 г. увеличился на 17,7 % 
(в стоимостном выражении прирост экспорта за этот год составил 
820,9 млн долл. США). В страны СНГ в 2006 г. экспорт также возрос, 
но в меньшей степени -  на 13,8 % (что в стоимостном выражении составило 22,8 млн долл. США). Сравнение объемов экспорта из края 
за 2006 г. в страны дальнего зарубежья (5 млрд 447,7 млн долл. США) 
и страны СНГ (187,5 млн долл. США) показывает значительное преобладание первых в структуре экспортных поставок из региона.
Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме экспортных 
операций составила в 2006 г. 96,7 против 96,6 % в 2005 г., доля стран 
СНГ -  3,3 против 3,4 % соответственно.

6505,9

1кв. 200S 2 кв. 2008 3 кв. 2008 4 кв. 2008 
200Sr. 
2007 г.

■  СНГ 
■  Дальнее 3 ару бежье

Рис. 2. Динамика экспорта товаров из Красноярского края 
в страны дальнего зарубежья и СНГ за 2007-2008 гг., млн долл. США

Объем экспорта товаров из Красноярского края в 2008 г. в страны 
дальнего зарубежья по сравнению с 2007 г. уменьшился на 21,6 %, что 
в стоимостном выражении составило 1405,9 млн долл. США (рис. 2). 
В то же время в страны СНГ экспорт товаров из края увеличился 
на 21,8 % (или на 56,3 млн долл. США). Общий объем экспорта товаров 
за 2008 г. составив 5 млрд 100 млн долл. США -  в страны дальнего 
зарубежья и 314,4 млн долл. США -  в страны СНГ.
Соответственно доля стран дальнего зарубежья в общем объеме 
экспортных операций составила в 2008 г. 94,2 против 96,2 % в 2007 г., 
а доля стран СНГ -  5,8 % в 2008 г. против 3,8 % соответственно.

Таким образом, анализ динамики структуры экспорта товаров 
из Красноярского края в разрезе групп стран показывает, что за последние годы на фоне снижения общего стоимостного объема экспорта 
из региона доля в экспорте стран СНГ возросла, что свидетельствует 
об укреплении внешних связей края с такими государствами, а также 
о более стабильном спросе на сырьевые ресурсы в странах СНГ, чем 
на мировом рынке.
Экспортные операции в 2006 г. осуществлялись с партнерами из 72 
стран мира (табл. 1). Наиболее крупные экспортные поставки осуществлялись в Швейцарию, Португалию, Соединенные Штаты, Китай, Францию, Германию, Казахстан, Турцию, Швецию и Нидерланды. Торговля 
с этими странами обеспечивала 91,9 % стоимостного объема экспорта 
товаров из Красноярского края.
Анализ динамики экспорта в разные страны показывает, что 
наибольший рост поставок товаров в 2006 г. отмечался в Швейцарию 
(на 38 %), Китай (на 20 %), Германию (на 65 %) и Швецию, куда 
экспорт вырос в 2,4 раза.

Таблица 1
Страны -  основные торговые партнеры в экспорте товаров 
 
_______из Красноярского края в 2006 г. 
__________________
Страна
Стоимость, 
тыс. долл.
Удельный 
вес, %
2006 г. 
в % к 2005г.
Рост (+), снижение (-), тыс. долл.
Швейцария
3293330,1
58,4
138,2
+910358,9

Португалия
609255,5
10,8
112,2
+66428,9

США
330688,0
5,9
87,3
-48246,6

Китай
240914,3
4,3
120,2
+40430,1

Франция
190949,3
3,4
83,4
-37923,5
Германия
182061,0
3,2
165,3
+71943,9

Казахстан
112647,2
2,0
119,2
+18116,2

Турция
93246,3
1,7
92,8
-7203,6

Швеция
75141,0
1,3
242,1
+44103,3

Нидерланды
52922,9
0,9
29,1
-128715,8

Прочие
454048,7
8,1

Экспортные операции в 2008 г. осуществлялись с партнерами 
из 79 стран мира (табл. 2). Основные поставки товаров были сделаны 
в Швейцарию, Францию, Соединенные Штаты Америки, Китай, Турцию, 
Казахстан, Республику Корея, Германию и Японию, на торговлю с этими 
странами пришлось 84,6 % стоимостного объема экспорта.

Сравнение данных об объемах поставок товаров в разные страны 
за последние 4 года (по табл. 1-2) позволяет заметить, что перечень основных стран-получателей товаров из Красноярского края практически 
не изменился, но величины экспорта в отдельно взятые страны варьируют в значительных пределах. Так, например, экспорт в Швейцарию 
за три года сократился в 1,66 раза или на 1 млрд 307 млн долл. США, 
что связано со снижением в 2008 г. экспорта цветных металлов, которые 
традиционно поступают на склады Лондонской биржи металлов (ЛБМ) 
в Швейцарии.

Таблица 2
Страны -  основные торговые партнеры в экспорте товаров 
___________  
из Красноярского края в 2008 г. ____________________
Страна
Стоимость, 
тыс. долл.
Удельный вес, %
2008 г. в % к 2007 г.

Швейцария
1 986 323,0
36,7
51,7
Франция
581 049,5
10,7
300,0
США
530467,9
9,8
173,8
Китай
507 054,2
9,4
125,4
Турция
227 239,5
4,2
160,9
Казахстан
170 132,5
3,1
115,6
Республика Корея
159 094,4
2,9
241,8
Финляндия
153 443,7
2,8
138,6
Германия
134 896,2
2,5
49,4
Япония
134 067,8
2,5
117,6
Прочие
830 658,1
15,4

В то же время экспорт во Францию за 2006-2008 гг. вырос более 
чем в три раза, таким образом эта страна заняла второе место в структуре 
экспортных поставок из региона. Отмечается увеличение экспорта товаров также в Турцию (в 2,4 раза), Китай (в 2,1 раза), в США (в 1,6 раза), 
Казахстан (в 1,5 раз).
В товарной структуре экспорта из Красноярского края в 2006 г. 
основную долю (76,5 %) занимали металлы и изделия из них (в основном никель нелегированный, алюминий необработанный, медь, прутки 
и профили алюминиевые, кобальт). В 2006 г. экспорт металлов составил 
4 млрд 309,2 млн долл. США и по сравнению с 2005 г. вырос 
на 623,3 млн долл. (на 16,9 %).
В товарной структуре экспорта из Красноярского края в 2008 г. 
(рис. 3) металлы и изделия из них (в основном алюминий необработанный, никель нелегированный, медь, кобальт, прутки и профили 
алюминиевые) заняли 58,8 %. В 2008 г. экспорт металлов составил