Теория организации и организационное поведение

Москва
ИНФРА-М
2017

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ 
И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ 
ПОВЕДЕНИЕ

Ю.Н. ЛАПЫГИН

УчебНое пособИе

Допущено  
Советом Учебно-методического объединения 
вузов России по образованию в области менеджмента 
в качестве учебного пособия по направлению подготовки 
38.04.02 «Менеджмент»

Лапыгин Ю.Н.
Теория организации и организационное поведение : учеб. 
пособие / Ю.Н. Лапыгин. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 329 с. — 
(Высшее образование: Магистратура).

ISBN 978-5-16-004495-8 (print)
ISBN 978-5-16-105180-1 (online)

В учебном пособии представлены знания и опыт управления 
социально-экономиче скими системами на уровне организации, малых 
групп и самоорганизации в рамках теории организации и организационного поведения в процессе.
Для подготовки в рамках Федерального государственного образовательного стандарта последнего поколения магистрантов направлений 
38.04.02 «Менеджмент» и 38.04.01 «Экономика», аспирантов и преподавателей вузов, слушателей системы послевузовского образования, 
а также экономистов и руководителей организаций.

УДК 330(075.8)
ББК 65.9(2)я73

УДК 330(075.8)
ББК 65.9(2)я73
    
Л24

© Лапыгин Ю.Н., 2011
ISBN 978-5-16-004495-8 (print)
ISBN 978-5-16-105180-1 (online)

Л24

Р е ц е н з е н т ы:
Корецкая Л.К. — директор филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института (г. Владимир), д-р экон. наук, проф.;
Хартанович К.В. — профессор кафедры «Управление» Владимирского 
филиала Российской академии государственной службы, д-р экон. наук, 
проф.

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

Предисловие

Основное назначение предлагаемого вниманию читателей учебного пособия — дать изложение основ курса «Теория организации 
и организационное поведение», отражающего базовые положения 
управления социально-экономическими системами. Это тот фундамент, на котором выстраивается умение оперативного и стратегического управления организациями, малыми группами, обеспечивающее развитие организаций и самих работников. 
Логическая завершенность каждой из четырех частей (модулей) 
дисциплины заключается в том, что вначале обучаемые знакомятся 
с системным управлением как явлением реальной действительности 
и системами управления организациями, а затем приобретают знания и опыт взаимодействия в организации как на уровне организации в целом, так и в управленческих командах и путем самоуправления. Завершает дисциплину модуль, направленный на формирование компетенций в части изменений организационной культуры и 
коммуникаций, а также выхода из конфликтных ситуаций, возникающих в период развития организаций и стратегических перемен.
В учебном пособии виды профессиональной деятельности менеджера отражены в функциях управления, методах проектирования 
организационных структур, выстраивания коммуникаций как на 
уровне организации, так и в процессе группового взаимодействия.
Направленность учебного курса обеспечивает приобретение компетенций, необходимых для последующего усвоения дисциплин направления «Менеджмент». Он входит в учебный цикл, наполняя 
содержанием базовую (общепрофессиональную) часть дисциплин 
основной образовательной программы, обеспечивающей усвоение 
знаний и опыта в части формирования последующих компетенций 
в сфере управления научной и профессиональной деятельностью.
Содержание пособия знакомит с общекультурными ценностями, 
накопленными в области теории организаций и организационного 
поведения и прививает знания об основных этапах эволюции управленческой мысли в предметной области теории организации, что 
позволяет понимать законы развития социально-экономических 
систем на всех этапах жизненного цикла.
Обзор этапов становления теории систем как научной дисциплины позволяет вырабатывать навыки оценки исторических событий 
и процессов. Закладываются компетенции не только в части системного подхода, но и в моделировании систем, их классификации 
и способах управления. Особое внимание уделяется системному анализу и синтетическим методам исследования систем, что закладывает 

основу формирования навыков проведения научных исследований, 
направленных на выявление и формулирование актуальных научных проблем. Положения системного подхода позволяют обучаемым 
в дальнейшем самостоятельно осваивать новые методы и инструменты исследования.
Рассмотрение этапов и методов развития организаций позволяет 
формировать способности к анализу социально значимых проблем, 
постановке цели и выбору путей ее достижения, а также оценке последствий и самих результатов выбора с помощью обратной связи.
Логика изложения материала побуждает студентов аргументированно и ясно строить свою устную и письменную речь.
Рассмотрение аспектов групповой динамики позволяет уделять 
адекватное внимание кооперации с коллегами и закреплению способностей эффективно организовывать групповую работу на основе 
принципов формирования команды.
Основу для умений использовать нормативные правовые документы в своей деятельности закладывает рассмотренная система 
организационно-правовых форм управления организациями и специфика слияний, поглощений и присоединения корпораций.
Развитие организации представлено с позиций развития личности 
как в части развития человеческого капитала и формирования управленческих команд, так и в части развития организационной культуры, приобретения навыков публичных и деловых коммуникаций без 
конфликтов и стрессов.
Межличностный, групповой и организационные коммуникационные процессы, изложенные в пособии, способствуют приобретению знаний в области делового общения как для проведения переговоров, так и для организации совещаний, что позволяет овладеть 
различными способами разрешения конфликтных ситуаций и вырабатывать умения по управлению организациями, подразделениями 
и управленческими командами.
Обилие графического материала способствует приобретению навыков преподавания управленческих дисциплин с использованием 
презентационного материала.
Цель изучения дисциплины можно будет считать достигнутой, 
если обучающиеся станут более успешными в своей деятельности 
как менеджеры.
В конце каждой темы приводятся контрольные вопросы и задания для активного усвоения и осознания пройденного материала, 
а завершает учебное пособие список рекомендуемой литературы и 
словарь, включающий определения специальных терминов.

Раздел 1. СИСТЕМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Тема 1. 
СПЕЦИФИКА УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ 
ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1. 
ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ОРГАНИЗАЦИИ

В течение всего XX в. шло постепенное формирование теории 
организации как нового научного направления. Современная теория организации, как и общая теория систем, базируется на достижениях таких ученых, как А. Файоль и М. Вебер (организация труда 
и управления), И. Пленге и Т. Катарбиньский (теория социальных 
явлений), А. Богданов и Л. Берталанфи (общая теория систем), 
Н. Винер и Н. Моисеев (кибернетика и развитие систем), В. Риттер 
и Д. Холдейн (биологическая теория организаций), А. Пригожин и 
Ф. Хакен (развитие на принципах синергизма) и т.д.
Теория организации традиционно изучает принципы, законы и 
закономерности, связанные с созданием, функционированием, реорганизацией и ликвидацией организаций. 
Организация в дословном переводе с латыни означает — «сообща», «стройный вид», «устраиваю». Организацию чаще всего рассматривают как процесс и как явление. В первом случае организация — 
это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Во втором — организация — объединение людей, стремящихся к достижению общей цели 
и действующих на основе определенных принципов и правил.
Организации, как правило, построены по иерархическому принципу, который проявляется в том, что низшие звенья подчинены 
высшим; иерархия обусловливает личную зависимость одного человека от другого; члены организации действуют по правилам, за нарушение которых налагаются санкции.
Изучением организации как явления занимается теория организации, которая формирует систему научных знаний в области системного анализа социальных организаций. Под теорией организации 
принято понимать область научного знания об общих закономерностях образования, устройства, функционирования и развития организаций как сложных динамических систем, имеющих цель.
Развитие теории организации, как и любой научной дисциплины, 
включает шесть этапов:
1) cбор фактов, явлений, исторических и фольклорных сведений 
о различных организациях (результаты археологических находок, 
легенды, мифы);

2) систематизация и составление типологии организаций (по эффективности, по времени существования);
3) создание понятийного аппарата: категорий, терминов; определение их взаимосвязи; формирование классов терминов (система, 
подсистема, элементы, части, связи, структура);
4) нахождение зависимости между изменяемыми параметрами, 
формулирование законов и закономерностей развития организаций 
(закон синергии, зависимость между организационной формой и 
численностью работников организации);
5) привлечение знаний сопутствующих наук для расширения понимания проблем организаций (теории мотивации работников, психологии поведения, юриспруденции);
6) обобщение отрывочных сведений о теоретических разработках 
и практическом применении отдельных положений теории организации.
Последовательно пронумеровав эти этапы, изобразим схематически процесс формирования теории организации (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Процесс формирования теории организации

Рассматривая этапы становления теории организации как самостоятельной дисциплины и анализируя само понятие «организация», 
специалисты приходят к выводу о том, что под организацией следует понимать сознательно координируемое социальное образование 
с определенными границами во внешней среде, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общих 
для работников целей.

Выполнение указанных на рисунке процедур должно быть последовательным: без пропусков и нарушения очередности этапов.
Таким образом, предметом теории организации являются отношения между организационными объектами как по вертикали, так 
и по горизонтали. К организационным объектам относятся и люди, 
и образования, в которых они функционируют (страны, организации, структурные подразделения организаций, первичные образования, индивид).
Организационные отношения включают воздействие, взаимодействие и противодействие при создании, развитии, функционировании, реорганизации и ликвидации организации. Организационные 
отношения подразделяют на структурные и процессорные. К структурным относятся воздействия, взаимодействия и противодействия.
Под воздействием понимается однонаправленное действие по 
передаче приказания. Взаимодействие — это положительное действие обратной связи со стороны человека на воздействие со стороны субъекта управления. Противодействие — это отрицательное 
действие обратной связи со стороны человека на воздействие.
Схематически взаимосвязи указанных элементов организационных отношений представлены на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Взаимосвязи элементов организационных отношений

В основе организационных отношений лежат правила функционирования организации в пространстве и во времени. Различают 
формальные и неформальные правила. Формальные имеют силу 
нормы закона (положения, регламенты, инструкции). Неформальные правила не имеют такой нормы, но по содержанию оказывают 
мощное воздействие на деятельность организации, поскольку составляют основу корпоративной и социальной культуры организации.
В общем виде типология организаций может быть представлена 
схемой, изображенной на рис. 1.3.
Сам термин «организация» имеет множество производных: формальная организация, организация производства, организационный 
эффект, самоорганизация, дезорганизация, системология организаций и т.п.
Чаще всего термин «организация» используется в двух значениях:
1) процесс организации деятельности людей, объединенных для 
достижения поставленной перед ними цели;
2) форма объединения людей.
То есть, с одной стороны, организация представляет собой форму, 
а с другой — содержание одного и того же явления, которое связано 
с объединением людей для достижения определенной цели.
Таким образом, организация производства — это форма соединения труда с ресурсами производства для достижения определенной 
цели. При этом организация не является замкнутым образованием, 
а сообщается с внешней по отношению к ней средой и обменивается с ней ресурсами.
Внешняя среда также может быть представлена совокупностью 
таких характеристик, как конкурентная среда, политическая, эколо
Рис. 1.3. Типология организаций

гическая и т.д. Взаимодействуя с указанными элементами внешней 
среды, организация вступает с ними в определенные отношения. 
Например, отношения вуза и внешней среды (города, Министерства 
образования и науки Российской Федерации, законодательства, других вузов).
Общими чертами всех указанных типов организаций является 
наличие в составе организации по меньшей мере одного человека, 
наличие цели деятельности организации, трансформация какоголибо ресурса в процессе деятельности организации.

1.2. 
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ 
ОРГАНИЗАЦИЙ

Особенность экономических систем заключается не только в 
ограниченности формальных моделей, с помощью которых можно 
описать эти системы, но и в их способности адаптироваться и быть 
целеустремленными, в способности противостоять разрушающим 
(энтропийным) процессам, в изменчивости и непредсказуемости 
поведения. Принципиальной особенностью организационных систем является наличие в них людей.
В силу общественного разделения труда организацию можно 
представить как характеристику социально-экономической общности. В этом смысле, по словам Кеннета Эрроу, саму рыночную 
экономику можно рассматривать как большую организацию с характерной для нее децентрализацией решений и преобладанием рыночного механизма координации.
Руководствуясь принципом дополнительности, можно сказать, 
что организация есть экономическая форма, дополнительная по отношению к рынку, в силу чего рыночная экономика представляет 
собой сосуществование двух различных механизмов управления: организации и рынка.
Экономисты с мировым именем определяют организацию и как 
совокупность средств, предназначенных для измерения производительности и вознаграждения, и как группу людей, сознательно объединившихся, чтобы реализовать свои интересы. Общим для выдвигаемых определений экономической организации является специфическая процедура координации, успешно осуществляемая в 
условиях, когда рыночные механизмы становятся непригодными 
в целом или частично.
В современной экономической литературе рынок предстает, главным образом, как институт особого рода, обеспечивающий реализацию механизма передачи прав собственности. Свойством же организации, обеспечивающим во многих случаях ее превосходство над 
рынком, является гибкая способность изменять внутренние правила 
игры, зачастую в предельно сжатые сроки.

Институт, которым является организация, как пишет профессор 
Парижского университета Клод Менар, характеризуется тем, что он 
реагирует на структурные ограничения, порождая новые ограничения, а рынок — тем, что он содержит в себе механизмы выбора, реализованного под принуждением, причем принуждение (ограничение) носит преимущественно конъюнктурный характер. Понятие 
«организация» предстает, таким образом, на стыке этих двух определений. Приноравливаясь к ограничениям, порожденным институциональной средой, она может или изменить их, или приспособиться к ним. В той мере, в какой организация обладает властью рынка 
(какой бы малой и локально действующей та ни была), она обладает 
и властью над институтами. Параллельно с этим организация характеризуется созданием внутренних ограничений: она представляет 
собой всегда институционализацию экономических отношений между агентами посредством выбранной иерархической структуры, стимулирующих механизмов, правил внутренних изменений и т.д.
Потребность в организации объясняется существованием трансакционных издержек, под которыми понимаются издержки, связанные с использованием рынка при размещении ресурсов и передачей 
прав собственности.
Организация превосходит рынок в том случае, если требуется детализация процедур. Например, организации проще определить величину оплаты труда бригады, чем это можно сделать с помощью 
рынка.
Система цен, выполняющая в рыночной экономике информационную функцию, в процессе своего функционирования порождает 
помехи, которые понижают степень точности сигналов-цен. Манипулирование слишком большим количеством цен ведет к большим 
издержкам.
Чем масштабнее рынок, тем более обезличены акты обмена, что 
ведет к формированию и развитию институциональных механизмов. 
Экономическая организация своей деятельностью снижает издержки 
и гарантирует совершение актов обмена на рынке.
В ситуации конкуренции агенты рыночных отношений могут вести себя эгоистически, а наведение порядка связано с дополнительными издержками.
Поток информации, обрушивающийся на агентов рынка, не может эффективно восприниматься без упорядочения этого процесса 
организацией и приведения ее в рациональную форму. Снижает организация и количество конфликтов на рынке, которые могут возникнуть в силу рациональности поведения субъектов рыночных отношений. В этом случае организация оказывается способной уменьшить поводы для конфликтов путем использования внутренних 
процедур (мотивации, обусловленные наличием иерархии, и т.д.).