Нотариат в России

Памяти
Надежды Александровны Чечиной —
профессора СанктПетербургского
государственного университета,
моего учителя,
посвящаю

Р. И. Вергасова
Нотариат
в России
Допущено
Министерством образования и науки Российской Федерации
в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся
по специальности «Юриспруденция»
4е издание, переработанное и дополненное
НОРМА
ИНФРАМ
Москва, 2011

УДК 347.961(470+571)(07)
ББК 67.76(2Рос)я7
В31
Рецензенты:
В. А. Мусин, доктор юридических наук, профессор;
кафедра гражданского процесса юридического факультета МГУ
им. М. В. Ломоносова (заведующий кафедрой доктор юридических
наук, профессор М. К. Треушников).
Вергасова Р. И.
В31
Нотариат в России : учеб. пособие / Р. И. Вергасова. —
48е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА8М, 2011. —
464 с.
ISBN  97885891768815987 (Норма)
ISBN  97885816800472188 (ИНФРА8М)
В учебном пособии освещены вопросы организации современ8
ного российского нотариата и порядок совершения нотариальных
действий в соответствии с Основами законодательства Российской
Федерации о нотариате, Гражданским кодексом РФ и другими
нормативными правовыми актами.
Представлены образцы нотариальных документов, даны приме8
ры из судебной и нотариальной практики.
В четвертом издании учтены новейшие изменения в законода8
тельстве об организации нотариата и осуществлении нотариальной
деятельности.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов,
нотариусов и граждан, у которых возникла необходимость обра8
титься к нотариусу.
УДК 347.961(470+571)(07)
ББК 67.76(2Рос)я7
© Вергасова Р. И., 2009
ISBN 97885891768815987 (Норма)
© Вергасова Р. И., 2011,
ISBN 97885816800472188 (ИНФРА8М)
© с изменениями

Оглавление
Предисловие к четвертому изданию ......................................................11
Предисловие к первому изданию ...........................................................16
Принятые сокращения ...........................................................................19
Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА
Глава 1. Из истории российского нотариата .....................................20
§ 1. Возникновение нотариата в России
и законодательное регулирование
нотариальной деятельности ..................................................20
§ 2. Развитие нотариата в дореволюционной России .................25
§ 3. Организация нотариата в советской России ........................31
§ 4. Законодательство о нотариате советского периода .............39
§ 5. Нотариальные действия, совершавшиеся
государственными нотариальными конторами в России ....44
Глава 2. Организация нотариата в Российской Федерации ...............50
§ 1. Становление современного
российского нотариата ..........................................................50
§ 2. Нотариат России в начале XXI в. ..........................................56
§ 3. Нормативно8правовое регулирование
нотариальной деятельности ..................................................60
§ 4. Федеральные органы исполнительной власти
и нотариат ..............................................................................62
§ 5. Порядок назначения на должность нотариуса .....................65
§ 6. Финансирование нотариальной деятельности ....................78
§ 7. Страхование деятельности нотариуса,
занимающегося частной практикой .....................................81
Глава 3. Нотариальные палаты.
Федеральная нотариальная палата ...........................................84
§ 1. Нотариальные палаты — профессиональные объединения
нотариусов, занимающихся частной практикой .................84
§ 2. Полномочия нотариальных палат ........................................87

Оглавление
§ 3. Федеральная нотариальная палата —
профессиональное объединение
нотариальных палат России ..................................................88
§ 4. Полномочия Федеральной нотариальной палаты ...............92
§ 5. Внедрение информационных технологий
в нотариальную деятельность —
одно из приоритетных направлений
в работе Федеральной нотариальной палаты........................94
Глава 4. Компетенция лиц, уполномоченных
совершать нотариальные действия,
их права и обязанности ..............................................................98
§ 1. Предметная и территориальная компетенция нотариусов ...98
§ 2. Предметная и территориальная компетенция
должностных лиц поселений и муниципальных районов,
где нет нотариусов ...............................................................104
§ 3. Предметная и территориальная компетенция
должностных лиц консульских учреждений
по совершению нотариальных действий ............................108
§ 4. Права и обязанности нотариусов
и уполномоченных должностных лиц
при совершении нотариальных действий ..........................110
§ 5. Ограничения права совершения
нотариальных действий .......................................................119
Раздел II. НОТАРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Глава 5. Основные правила совершения
нотариальных действий ...........................................................121
§ 1. Место и сроки совершения
нотариальных действий .......................................................121
§ 2. Установление личности обратившегося
за совершением нотариального действия ...........................127
§ 3. Требования к документам, представляемым
нотариусу и исходящим от нотариуса .................................131
§ 4. Порядок подписания документов .......................................135
§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг,
оказываемых нотариусами, уполномоченными
должностными лицами поселений
и муниципальных районов, где нет нотариусов .................139
§ 6. Отложение и приостановление совершения
нотариального действия ......................................................150

Оглавление
7
§ 7. Отказ в совершении нотариального действия ....................156
§ 8. Внесение исправлений в нотариальные документы.
Аннулирование выданного свидетельства
о праве на наследство ..........................................................162
§ 9. Выдача дубликатов нотариальных документов ..................164
Глава 6. Нотариальное делопроизводство.
Формы нотариальных документов ...........................................170
§ 1. Регистрация нотариальных действий .................................170
§ 2. Делопроизводство, связанное
с совершением нотариальных действий .............................176
§ 3. Формы нотариальных документов
и удостоверительных надписей ...........................................179
§ 4. Правила хранения оставляемых нотариусом документов 183
§ 5. Нотариальные архивы .........................................................186
Раздел III. СОВЕРШЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Глава 7. Удостоверение сделок ........................................................190
§ 1. Общие правила нотариального удостоверения
сделок ...................................................................................190
§ 2. Выяснение дееспособности граждан,
правоспособности юридических лиц,
полномочий представителей
при нотариальном удостоверении сделок ..........................193
§ 3. Доверенности. Нотариальное удостоверение
доверенностей ......................................................................200
§ 4. Завещания и их нотариальное удостоверение.
Закрытые завещания ...........................................................207
§ 5. Удостоверение договоров ....................................................224
§ 6. Сделки, подлежащие обязательному
нотариальному удостоверению ...........................................229
§ 7. Отмена, изменение и расторжение сделок .........................234
Глава 8. Выдача свидетельств о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов ......................................240
§ 1. Собственность супругов: понятие и режим ........................240
§ 2. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе
по совместному заявлению супругов ..................................244

Оглавление
§ 3. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе пережившему
супругу ..................................................................................247
§ 4. Выдача свидетельства о праве собственности
на долю умершего супруга в общем имуществе супругов ...250
Глава 9. Нотариальное оформление
наследственных прав ...............................................................253
§ 1. Основные положения наследственного права
России ..................................................................................253
§ 2. Принятие наследства. Отказ от наследства ........................263
§ 3. Порядок выдачи свидетельств о праве
на наследство .......................................................................271
§ 4. Условия выдачи свидетельств
о праве на наследство по завещанию ..................................285
§ 5. Розыск завещаний ...............................................................295
§ 6. Условия выдачи свидетельств
о праве на наследство по закону .........................................297
§ 7. Принятие мер по охране наследства
и управлению им .................................................................306
§ 8. Возмещение расходов за счет наследственного
имущества ............................................................................316
§ 9. Принятие претензий от кредиторов
наследодателя ......................................................................320
Глава 10. Другие охранительные нотариальные действия ...............321
§ 1. Принятие на хранение документов .....................................321
§ 2. Наложение запрещения отчуждения имущества,
снятие запрещения ..............................................................324
Глава 11. Нотариальные действия, направленные
на придание исполнительной силы долговым
и платежным документам ........................................................326
§ 1. Совершение исполнительных надписей ............................326
§ 2. Протест векселя ...................................................................337
§ 3. Предъявление чека к платежу и удостоверение
неоплаты чека ......................................................................346
Глава 12. Нотариальные действия по обеспечению доказательств ....350
§ 1. Обеспечение доказательств для судов
и административных органов ..............................................350
§ 2. Совершение морских протестов .........................................357
§ 3. Передача заявлений .............................................................361

Оглавление
9
Глава 13. Нотариальные действия по удостоверению
бесспорных фактов ..................................................................370
§ 1. Удостоверение фактов нахождения гражданина
в живых или в определенном месте;
тождественности личности обратившегося
гражданина с лицом, изображенным
на фотографии; времени предъявления
документа .............................................................................370
§ 2. Удостоверение факта достоверности протокола собрания
(заседания) органа управления
организации .........................................................................375
§ 3. Вскрытие и оглашение закрытого завещания ....................377
§ 4. Принятие в депозит денежных сумм
и ценных бумаг ....................................................................380
Глава 14. Нотариальное свидетельствование
документов ..............................................................................385
§ 1. Свидетельствование верности копий документов
и выписок из них, копий с копий документов.
Обязательная нотариальная форма копий
документов ...........................................................................385
§ 2. Свидетельствование подлинности подписи
на документе. Документы, на которых
нотариальное свидетельствование
подлинности подписи обязательно ....................................392
§ 3. Свидетельствование верности перевода .............................400
Глава 15. Нотариальные действия, обеспечивающие
контроль за соблюдением избирательного законодательства ....404
§ 1. Нотариальное оформление списков лиц, осуществлявших
сбор подписей избирателей, участников референдума .....404
§ 2. Удостоверение протокола регистрации членов
группы избирателей при проведении собрания
в поддержку самовыдвижения кандидата
на должность Президента Российской Федерации ...............407
Раздел IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
НОТАРИУСОВ
Глава 16. Контроль за совершением нотариальных действий ..........410
§ 1. Рассмотрение заявлений о совершенных
нотариальных действиях или об отказах
в их совершении в судах ......................................................410

Оглавление
§ 2. Судебное оспаривание нотариальных действий ................415
§ 3. Судебная практика по делам, связанным
с нотариальной деятельностью ...........................................418
Глава 17. Другие виды контроля за нотариальной деятельностью ...425
§ 1. Контроль за соблюдением налогового законодательства ...425
§ 2. Контроль за соблюдением правил
нотариального делопроизводства .......................................429
§ 3. Контроль за исполнением нотариусами
профессиональных обязанностей .......................................431
Глава 18. Ответственность нотариусов ...........................................435
§ 1. Виды и основания ответственности ...................................435
§ 2. Гражданско8правовая ответственность нотариусов,
занимающихся частной практикой ....................................439
§ 3. Освобождение от полномочий нотариуса ..........................445
Глава 19. Этика нотариусов ............................................................449
§ 1. Этические требования к нотариусам ..................................449
§ 2. Правила поведения нотариусов ..........................................453
§ 3. Проблемы нравственности в деятельности
нотариусов ...........................................................................455