Порядок организации медицинской помощи занимающимся физической культурой и спортом

ББК 75.0
 
П59

Порядок организации оказания медицинской помощи 
занимающимся физической культурой и спортом / Министерство здравоохранения Российской Федерации ; предисл. Б. А. Поляев. – М.: Спорт, 2017. – 108 с. 

ISBN 978-5-906839-77-0

Брошюра содержит приказ Министерства здравоохранения 
Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н «О Порядке 
организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при 
подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) 
выполнять нормативы испытаний (тестов) Всероссийского 
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Для руководителей органов управления физической культурой и спортом, образования, здравоохранения, специалистов 
физкультурно-спортивных организаций, спортивных врачей, 
организаторов центров тестирования выполнения нормативов 
ГТО.

ББК 75.0

ISBN 978-5-906839-77-0

© Б А. Поляев, предисл., 2017
© Оформление. 
 
Издательство «Спорт», 2017

П59

ПРЕДИСЛОВИЕ

Одной из определяющих тенденций общественного развития является в настоящее время нарастающее внимание людей 
к сохранению и укреплению здоровья средствами физической 
культуры и массового спорта. Быстрыми темпами увеличивается доля занимающихся физической культурой как самостоятельно, так и в организованных формах. Немалую роль в этом 
играют достижения российских спортсменов на международной арене.
По данным статистических наблюдений, в стране в 2015 г. 
систематически занимались физической культурой и спортом 
43,5 млн чел., что составляет 31,7% населения России в возрасте от 3 до79 лет. 
И спорт, и физическая культура немыслимы без новых 
технологий организации тренировочного процесса и научно обоснованных подходов к медицинскому обеспечению 
спортсменов и физкультурников, без четкой регламентации 
деятельности задействованных учреждений здравоохранения, без слаженного взаимодействия специалистов. Особенно 
важно все это именно сейчас, когда в нашей стране возрожден 
комплекс ГТО.
Все эти вопросы, имеющие огромное государственное 
значение, нашли свое отражение в новом Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся 
физической культурой и спортом (в том числе при подготовке 
и проведении физкультурных мероприятий и спортивных 
мероприятий), включая порядок медицинского осмотра 
лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься 
физической культурой и спортом в организациях и (или) 
выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского 

физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», который утвержден приказом Минздрава России 
от 01.03.2016 г. № 134н.
Публикуемый документ предназначен прежде всего руководителям органов управления физической культурой и спортом, 
образования, здравоохранения, специалистам физкультурноспортивных и медицинских организаций, образовательных 
учреждений, спортивных врачей, организаторам спортивных 
мероприятий, а также центров тестирования по выполнению 
нормативов ГТО.

Борис Александрович Поляев,
главный внештатный специалист 
Министерства здравоохранения Российской Федерации 
по спортивной медицине, 
Заслуженный врач Российской Федерации, 
доктор медицинских наук, профессор

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 марта 2016 г.  
№ 134н

О порядке 
организации оказания медицинской помощи лицам, 
занимающимся физической культурой и спортом 
(в том числе при подготовке и проведении физкультурных 
мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок 
медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную 
подготовку, заниматься физической культурой и спортом 
в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний 
(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного 
комплекса «Готов к труду и обороне»

(Зарегистрирован Минюстом России 
21 июня 2016 г. № 42578)

В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона 
от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; 
№ 52, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; 
№ 51, ст. 6150; 2010, № 19, ст. 2290; № 31, ст. 4165; № 49, ст. 6417; 
№ 51, ст. 6810; 2011, № 9, ст. 1207; № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; 
№ 45, ст. 6331; № 49, ст. 7062; № 50, ст. 7354, 7355; 2012, № 29, 
ст. 3988; № 31, ст. 4325; № 50, ст. 6960; № 53, ст. 7582; 2013, 
№ 19, ст. 2331; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025; № 30, 
ст. 4031; 2014, № 23, ст. 2930; № 26, ст. 3376; 2015, № 1, ст. 43, 76; 
№ 14, ст. 2018; № 27, ст. 3993, 3995; № 41, ст. 5628; № 45, ст. 6209), 
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой 

и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая 
порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний 
(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 
от 9 августа 2010 г. № 613н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных 
и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2010 г., 
регистрационный № 18428).

Врио Министра  
И.Н. Каграманян

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации 
от 1 марта 2016 г. № 134н

ПОРЯДОК
организации оказания медицинской помощи лицам, 
занимающимся физической культурой и спортом 
(в том числе при подготовке и проведении 
физкультурных мероприятий и спортивных 
мероприятий), включая порядок медицинского 
осмотра лиц, желающих пройти спортивную 
подготовку, заниматься физической культурой 
и спортом в организациях и (или) выполнить 
нормативы испытаний (тестов) комплекса 
«Готов к труду и обороне»

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся 
физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных 
мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, 
желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий 
физической культурой и спортом1 и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – 
комплекс ГТО).
2. Медицинская помощь лицам, занимающимся физической 
культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении 
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), 
оказывается в виде:
первичной медико-санитарной помощи;

1 Часть 2 статьи 39 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. 
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, 
ст. 6242; 2015, № 41, ст. 5628).

специализированной, в том числе высокотехнологичной, 
медицинской помощи;
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию.
3. Медицинская помощь лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), оказывается в следующих условиях:
вне медицинской организации: по месту вызова бригады 
скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской 
помощи, а также в транспортном средстве при медицинской 
эвакуации;
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);
в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих 
медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное 
медицинское наблюдение и лечение).
4. Медицинская помощь лицам, занимающимся физической 
культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), может оказываться мобильными медицинскими бригадами, в том числе при подготовке и проведении физкультурных 
мероприятий и спортивных мероприятий (непосредственно на 
объекте спорта, на спортивной дистанции, трассе, в месте пребывания спортсменов).
5. Медицинская помощь лицам, занимающимся физической 
культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее профилям, заболеваниям 
или состояниям (группам заболеваний) и на основе стандартов медицинской помощи2 с учетом клинических рекоменда
2 Статья 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ 
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, 
ст. 6724; 2015, № 10, ст. 1425).

ций (протоколов лечения), разрабатываемых и утверждаемых 
медицинскими профессиональными некоммерческими организациями3.
6. Первичная медико-санитарная помощь включает мероприятия по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации, а также систематический контроль состояния здоровья лиц, занимающихся физической культурой 
и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), оценку 
адекватности физических нагрузок состоянию здоровья данных лиц, восстановление их здоровья средствами и методами, 
используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
7. Первичная медико-санитарная помощь оказывается 
в медицинских пунктах объекта спорта (для спортсменов, 
для зрителей), в структурных подразделениях по спортивной 
медицине (кабинет, отделение) медицинской организации, 
во врачебно-физкультурном диспансере и включает:
первичную доврачебную медико-санитарную помощь;
первичную врачебную медико-санитарную помощь;
первичную 
специализированную 
медико-санитарную 
помощь.
8. Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачом-терапевтом (врачом-терапевтом участковым), 
врачом общей практики (семейным врачом), врачом-педиатром (врачом-педиатром участковым).
9. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается по направлению врача-терапевта (врачатерапевта участкового), врача общей практики (семейного 
врача), врача-педиатра (врача-педиатра участкового) врачом 
по спортивной медицине медицинской организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию 
на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «лечебной физической культуре и спортивной медицине».

3 Статья 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ 
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, 
ст. 6724; 2015, № 10, ст. 1425; 2016, № 1, ст. 9).

10. Врач по спортивной медицине проводит диагностику, определяет профилактические, лечебные, реабилитационные мероприятия, осуществляет диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления 
лиц, занимающихся физической культурой и спортом (в том 
числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), на оказание медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) 
плановой формах, а также осуществляет систематический 
контроль за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке 
и проведении физкультурных мероприятий и спортивных 
мероприятий), при наличии медицинских показаний направляет указанных лиц на консультацию к иным врачам-специалистам.
11. Систематический контроль состояния здоровья лиц, 
занимающихся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий 
и спортивных мероприятий), осуществляется врачом по спортивной медицине постоянно в целях оперативного контроля 
за состоянием их здоровья и динамики адаптации организма 
к тренировочным и соревновательным нагрузкам и включает предварительные и периодические медицинские осмотры, 
в том числе по углубленной программе медицинского обследования, предусмотренной приложением № 2 к настоящему 
Порядку, этапные и текущие медицинские обследования, врачебно-педагогические наблюдения.
12. Врачебно-педагогические 
наблюдения 
проводятся 
за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, 
в целях определения индивидуальной реакции на тренировочные и соревновательные нагрузки.
13. Врачебно-педагогические наблюдения за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, проводятся:
в процессе тренировки для определения уровня готовности 
и оценки эффективности принятой методики тренировки;
при организации занятий с несовершеннолетними в целях 
определения правильной системы занятий физической культурой и спортом;