Динамика социокультурных процессов в Красноярском крае (на материалах социологических исследований в регионе в 2010-2012 гг.)

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Сибирский федеральный университет 
Российское общество социологов 
Красноярское региональное отделение 
 
 
 
 
 
 
В.Г. Немировский, А.В. Немировская 
 
 
Динамика социокультурных процессов 
в Красноярском крае 
(на материалах социологических исследований в регионе 
в 2010–2012 гг.) 
 
 
 
Монография 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Красноярск  
СФУ 
2012 

УДК 316.4 
ББК 60.59 
Н503 
 
Исследование осуществлено при финансовой поддержке РГНФ,  
проект № 11-03-00250а 
 
Рецензенты: 
д-р социол. наук, профессор Д.Д. Невирко 
д-р социол. наук А.М. Логвинов 
 
Введение, главы 1–4, заключение – доктор социол. наук,  
профессор В.Г. Немировский (руководитель проекта). 
Главы 5–10, Приложение, руководство полевым этапом проекта,  
компьютерный анализ данных исследования – кандидат социол. наук,  
кандидат филол. наук А.В. Немировская. 
 
Немировский В.Г. 
Н503  
Динамика социокультурных процессов в Красноярском крае (на 
материалах социологических исследований в регионе в 2010 – 
2012 гг.): монография / В.Г. Немировский, А.В. Немировская. – 
Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012. – 246 с. 
 
ISBN 978-5-7638-2693-7 
 
 
 
Монография посвящена анализу динамики социокультурных процессов в 
Красноярском крае. В качестве основополагающей использована типовая методика «Социокультурный портрет региона», разработанная Центром изучения 
социокультурных изменений Института философии РАН. На базе статистических данных, результатов Всероссийской переписи населения 2002 и 2010 гг., 
материалов формализованного интервью с жителями региона и опроса экспертов 
исследуются современные социокультурные изменения, происходящие в Красноярском крае. По ряду показателей представлены сравнения Красноярского 
края с другими регионами Сибирского федерального округа, а также Российской 
Федерацией в целом.  
Для научных работников и преподавателей вузов, студентов, работников 
органов государственного управления, журналистов и всех интересующихся вопросами социокультурного развития Красноярского края. 
 
УДК 316.4 
ББК 60.59 
 
ISBN 978-5-7638-2693-7 
© Сибирский федеральный университет, 2012 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Введение ..................................................................................................... 4 
1. Красноярский край как социокультурная общность .......................... 8 
2. Население и поселения Красноярского края .................................... 50 
3. Социальное самочувствие населения ................................................ 64 
4. Культурный потенциал и культурный капитал населения .............. 80 
5. Трудовая мотивация и экономическая активность населения ........ 99 
6. Уровень жизни населения, проблемы её качества ......................... 122 
7. Социальная стратификация и социальная мобильность ................ 147 
8. Реалии инновационной деятельности в Красноярском крае ......... 163 
9. Правопорядок и правонарушения в Красноярском крае ............... 178 
10. Государственное и муниципальное управление ........................... 189 
Заключение ............................................................................................ 205 
Приложение ........................................................................................... 219 

 

ВВЕДЕНИЕ 

Настоящая монография посвящена анализу динамики социокультурных процессов, происходящих в последние годы в одном из 
крупнейших по территории и своему вкладу в развитие российской 
экономики, науки, культуры регионов Сибири – Красноярском крае. 
Актуальность и значимость представленных в ней материалов обусловлена прежде всего тем, что она опирается на результаты серьёзных социологических исследований, посвящённых динамике социокультурных процессов в Красноярском крае, подготовленных на основе сопоставимой, широко апробированной на протяжении многих 
лет и во многих регионах России, методики. В настоящее время, несмотря на появление отдельных интересных материалов, опубликованные в печати и имеющиеся в распоряжении различных групп социологов или региональных органов власти, многие работы носят 
фрагментарный и несопоставимый характер, а некоторые из них получены с серьёзными нарушениями основных принципов методологии и методики социологического исследования. В данной монографии представлена попытка закрыть существующий пробел в знаниях 
о социокультурной трансформации одного из важнейших регионов 
как Сибири, так и России в целом, которая произошла за последнее 
время. Несколько прошедших лет были для нашей страны, как впрочем и для многих государств мира, весьма непростыми в экономическом, политическом, социокультурном отношениях. Восточная Сибирь с её огромными ресурсами играет, прямо или косвенно, во всех 
этих процессах достаточно серьёзную роль. 
Важной особенностью работы является сопоставление данных, 
полученных в процессе исследований в Красноярском крае в 2010, 
2012 гг. с результатами очередного этапа (2010) Всероссийского мониторинга "Ценности и интересы населения России", проводимого 
Центром изучения социокультурных изменений Института философии РАН (ЦИСИ ИФРАН) под руководством д-ра филос. наук, проф., 
чл.- корр. РАН Н.И. Лапина. «Уже результаты пятой волны Мониторинга (2006), – отмечает Н.И. Лапин, – побудили констатировать начало "тревожной стабилизации", которая означала асимметричный 
рост и консервацию социальных контрастов»1. 

                                                 
1 Лапин Н. И. Тревожная стабилизация // Общественные науки и современность. – 
2007. – № 6. 

В основе монографии лежат материалы, полученные сотрудниками Сибирского федерального университета с помощью Типовой 
программы и методики «Социокультурный портрет региона», созданной сотрудниками Центра изучения социокультурных изменений Института философии РАН. Программа и методика опираются на разработанный доктором филос. наук, профессором, чл.-корр. РАН 
Н.И. Лапиным социокультурный подход2, а также концепции и методы многомерного анализа социального расслоения российского общества, созданные доктором социол. наук, проф. Л.А. Беляевой3. Были 
сформулированы и некоторые дополнительные индикаторы для изучения социокультурных и модернизационных процессов в регионах 
Сибири4. 
Опрос населения в 2012 г. был осуществлен методом формализованного интервью по месту жительства респондентов в 28 населенных пунктах Красноярского края, по стратифицированной, многоступенчатой, районированной, квотной выборке, репрезентированной по 
полу, возрасту и уровню образования, случайной на этапе отбора респондентов. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением пропорций между населением, проживающим в населенных пунктах различного типа (районы крупного города, средние и малые города и сельские населенные пункты), половозрастной и образовательной структурой взрослого населения Красноярского края. Объем выборки в 2012 г. составил 1300 человек. Кроме того, был проведен экспертный опрос: в 2012 г. в Красноярском крае методом формализованного полуструктурированного интервью было опрошено 220 экспертов.  
Выборочная совокупность исследования населения с помощью 
глубинного интервью была рассчитана, исходя из половозрастной, 
территориальной структуры региона, а также с учётом уровня образования респондентов, тем самым выборочная совокупность репрезен
                                                 
2 Лапин Н.И. Социокультурный подход к изучению эволюции России и её регионов // 
Регионы в России: социокультурные портреты регионов в общероссийском контексте. – М., 2009. – С. 15– 40. 
3 Беляева Л.А. Проблемы и возможности многомерного анализа социального расслоения Российского общества // Регионы в России: социокультурные портреты регионов в 
общероссийском контексте. – М., 2009. С. – 41– 64. 
4 Исследования выполнены при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Особенности формировании социальной структуры и развития социального капитала 
в Красноярском крае» № 11-03-00250. 

тирует население Красноярского края. Выборочная совокупность составила 192 человека, проживающих в 22 населённых пунктах на территории Красноярского края, с которыми были проведены формализованные глубинные интервью в 2012 г. 
В 2010 г. опрос населения Красноярского края также был осуществлен методом формализованного интервью по месту жительства 
респондентов (59 вопросов, заданных в доверительной обстановке, на 
дому у респондентов) в 28 населенных пунктах региона по аналогичному типу выборки, репрезентированной по полу, возрасту и уровню 
образования, случайной на этапе отбора респондентов5. Её репрезентативность обеспечивалась соблюдением пропорций между населением, проживающим в населенных пунктах различного типа (районы 
крупного города, средние и малые города и сельские населенные 
пункты), половозрастной и образовательной структуры взрослого населения Красноярского края. Объем выборки в Красноярском крае 
составил 1000 чел. Данные анкетного опроса прошли экспертизу в 
Центре изучения социокультурных изменений Института философии 
РАН. Полученные материалы обрабатывались с помощью пакета 
прикладных программ SPSS с использованием методов математической статистики. 
Отметим некоторые особенности социокультурных процессов в 
Красноярском крае, на которые следует обратить особое внимание 
при их изучении и осмыслении. Их протекание в регионе во многом 
обусловлено не только местной спецификой, но и более широким 
контекстом общероссийских и общемировых процессов. Кроме того, 
социокультурные процессы следует рассматривать во взаимосвязи с 
экономической ситуацией в Красноярском крае, который традиционно выступает регионом-донором с доминированием сырьевой, экспортно-ориентированной экономики. И многие социокультурные 
проблемы, которые мы наблюдаем в последние годы, есть не что 
иное, как следствие пресловутого «ресурсного проклятия», о котором 
столь много говорится и пишется в последние годы. 
Отметим сразу, что многие из существующих острых проблем 
были показаны на материалах предшествующего исследования, проведённого нами в 2010 г. и в данной монографии практически не за
                                                 
5 Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научноисследовательского проекта РГНФ («Особенности социокультурного портрета 
Красноярского края»), проект № 10-03-00001а. 

трагиваются или же рассматриваются не столь подробно.6 Следует 
обратить внимание на сохраняющуюся исторически традиционную 
неоднородность социокультурного пространства региона: неравномерность социокультурного развития поселенческой структуры Красноярского края (города и села; его северных, центральных и южных 
районов), усиливающуюся за счёт интенсивных миграционных процессов полиэтничность региона, которая заметно меняет менталитет и 
поведение 
традиционных 
сибиряков; 
серьёзное 
социальноэкономическое расслоение в крае; недостаток эффективных «социальных лифтов» и многое другое. 
Красноярский край – весьма значимая и достойная часть нашей 
страны и, как справедливо подчёркивает Н.И. Лапин, нельзя не учитывать, что «налицо низкая социокультурная конкурентоспособность 
России по сравнению с большинством стран Европы, чреватая взрывоопасными рисками. В этом заключен исторический вызов, который 
делает неотложной сбалансированную двойную модернизацию, обеспечивающую безопасность и социокультурный подъем России. Существуют факторы стагнации, тормозящие модернизацию, но есть и 
субъекты, готовые ее двигать. Необходима стратегия, отвечающая 
российским условиям»7. На базе полученных нами социологических 
данных, отражающих динамику социокультурных процессов в крае, 
представителями региональных органов власти в содружестве с научными работниками может быть разработана эффективная стратегия 
социокультурного развития региона, направленная на преодоление 
последствий вышеупомянутой «тревожной стабилизации», ликвидацию социокультурных факторов, тормозящих модернизацию, и активизацию её субъектов.  
Авторы глубоко признательны коллегам из разных городов России, сотрудникам, преподавателям, аспирантам и студентам Сибирского федерального университета, благодаря участию и помощи которых были проведены эти исследования и написана эта книга. 

                                                 
6 Немировский В.Г., Немировская А.В. Социокультурный портрет Красноярского 
края. – Красноярск: Сиб. юрид. ин-т МВД РФ, 2010. – 263 с. 
7 Лапин Н.И. Социокультурные факторы российской стагнации и модернизации // Социс. – 2011. – № 9 – С. 13. 

1. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ  
КАК СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ ОБЩНОСТЬ 

В соответствии с административно-территориальным делением 
по состоянию на 1 января 2010 года Красноярский край включал 48 
районов, 23 города, 7 внутригородских районов, 40 посёлков городского типа.8  

Таблица 1.1 
Численность населения городов краевого подчинения 
(на начало года; тыс. человек) 

Города  
краевого  
подчинения 
1981 1986 1991 1996 2001 2005 2008 2009 2010 2011 2011 к 
1991, %

Красноярск 
816,6 876,9 881,9 886,8 904,9 917,2 936,4 947,8 962,5 979,6 
111 

Норильск 
188,9 185,0 172,8 158,1 137,5 131,9 206,4 203,9 201,9 176,1 
102 

Ачинск 
116,9 119,7 121,4 122,6 120,8 115,5 110,8 110,3 110,1 110,4 
91 

Канск 
100,3 106,2 109,6 107,0 104,2 102,0 99,0
97,3
96,6 
94 
86 

Минусинск 
62,0
69,9 74,6 76,5
74,9
68,7
66,8
66,4
66,4 74,0 
99 

Лесосибирск 
59,2
63,9 68,7 68,5
66,1
64,9
64,2
64,2
64,0 66,3 
97 

Назарово 
55,3
61,1 63,9 62,4
58,2
54,9
53,6
53,2
52,8 52,7 
82,5 

Шарыпово 
8,8 
30,7 41,2 42,8
42,7
39,4
38,5
38,2
38,3 48,7 
118 

Дивногорск 
30,3
30,0 30,7 30,8
30,3
30,1
31,0
31,1
35,2 32,4 
106 

Сосновоборск 16,4
25,7 31,0 30,7
30,5
30,7
30,1
30,3
30,6 33,3 
107 

Боготол 
27,7
27,4 27,3 26,0
24,8
23,2
22,0
21,7
21,4 21,0 
77 

Енисейск 
21,5
22,2 22,9 22,0
20,9
19,5
19,1
19,0
18,9 18,7 
82 

Бородино 
12,1
16,0 18,3 19,0
19,1
19,0
18,8
18,8
18,6 17,3 
95 

Заозерный 
15,0
15,1 15,3 14,7
12,9
11,9
11,4
11,3
11,3 10,7 
70 

Составлено по: Красноярский краевой статистический ежегодник (1 – 12). – Красноярск, 2011, табл. 5.7. – С. 45, Официальный портал Красноярский край [Электронный 
ресурс]. - URL: http://www.krskstate.ru/krasnoyarskkray/territories/0/doc/ 

В течение последних трёх десятилетий происходил активный 
процесс урбанизации региона, который осуществлялся до начала – 
середины 90-х г. и сменился заметным уменьшением численности го
                                                 
8 Административно-территориальное деление по субъектам Российской Федерации на 1 
января 2010 года [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b10_107/IssWWW.exe/ Stg//%3Cextid%3E/%3C 
storagepath%3E::%7Ctab1-01-09.xls 

родского населения в регионе в целом. Тенденция охватила весь регион (табл. 1.1), отражая депопуляцию населения России. Естественно, заметно уменьшилось число жителей и в сельских населённых 
пунктах Красноярского края. Исключение составляет стабильный 
рост населения краевого центра, вызванный активным притоком мигрантов как из сельских районов, так и из экономически депрессивных городов региона. Немалую роль в росте населения краевого центра сыграл также приезд русскоязычного населения из бывших республик Советского Союза на постоянное место жительства. Нельзя не 
отметить и маятниковую миграцию жителей ближнего зарубежья в 
краевой центр в поисках работы, часть из которых впоследствии не 
возвращается домой, а закрепляется на новом месте жительства. За 
период 1991–2011 гг. наибольшие темпы прироста населения наблюдались в «городе энергетиков и угольщиков» Шарыпово – 118 %, 
краевом центре – 111 %, городах: Сосновоборск – 107 %, Дивногорск – 106 %, Норильск – 102 %. В остальных 9 городах краевого 
подчинения численность населения за этот период заметно снизилась 
(табл. 1.1). 
Согласно данным Всероссийской переписи населения – 2010, 
население Красноярского края составляет 2,828,187 жителей. В городах края проживает 90,2 % городского населения (в 2002 г. – 88,5 %), 
остальное городское население живет в поселках городского типа. За 
межпереписной период уменьшилось число малых городов с численностью жителей до 50 тысяч человек (с 15 в 2002 г. до 14 в 2010 г.), в 
которых проживает каждый восьмой городской житель, или 13,3 % 
горожан. Преобладающая часть всего городского населения края 
(65 %) проживает в больших городах с численностью 100 тысяч человек и более. Однако численность населения, проживающего в таких 
городах, по сравнению с 2002 г. уменьшилась почти на 7,5 тысячи человек. Из числа городов «стотысячников» вышел городской округ г. 
Канск. Число поселков городского типа уменьшилось на 6 единиц за 
счет произведенных административно-территориальных преобразований. Большая часть населения поселков городского типа (65 %) 
проживает в населенных пунктах с численностью жителей до 10 тысяч человек. В среднем на один такой поселок приходится 3,9 тысячи 
человек.9  

                                                 
9 Доклад об итогах Всероссийской переписи населения 2010 г. [Электронный ресурс] // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому 
краю. – URL: http://www.krasstat.gks.ru/news/vpn2010/ DocLib1/Forms/AllItems.aspx  

Как следует из данных, представленных в табл. 1.2., в настоящее 
время в регионе существует 27 населённых пунктов с численностью 
населения выше 10 тысяч человек. 
В соответствии с анализом, проведённым территориальным органом государственной статистики Красноярского края, произошло 
усиление феминизации населения региона, что свидетельствует о негативных условиях проживания в нём: «по данным переписи населения 2010 г. преобладание численности женщин над численностью 
мужчин в крае отмечается с 30-летнего возраста (в 2002 г. – с 35летнего возраста). Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. По итогам Всероссийской переписи населения 2010 
года средний возраст жителей края за межпереписной период увеличился на 1,7 года, (у мужчин – на 1,4, у женщин – на 1,8 года) и составил 37,7 года (у мужчин – 35,3 года, у женщин – 39,7 года (в 2002 г. – 
36,0, 33,9 и 37,9 года соответственно).  
Самыми «молодыми» по среднему возрасту населения являются 
городские округа п. Солнечный и г. Норильск, Таймырский ДолганоНенецкий и Эвенкийский муниципальные районы, где удельный вес 
лиц пенсионного возраста в общей численности населения составляет 
7–13 %, детей и подростков до 15 лет – 20–24 %. Самые «старые» по 
среднему возрасту населения – Шушенский район (41,4 года), городской округ г. Железногорск (41 год), Каратузский район (40,8 года), а 
также городские округа г. Назарово и г. Зеленогорск, Манский, Балахтинский, Большемуртинский, Сухобузимский, Бирилюсский, Партизанский и Уярский муниципальные районы, где удельный вес лиц 
старше трудоспособного возраста значительно выше среднекраевого 
(23–28 % против 19,7 % в среднем по краю), а лиц моложе трудоспособного возраста составляет всего 14-19 %.10  
Как видим, данные Всероссийской переписи населения - 2010 
выявляют также процесс заметного постарения населения края, что, 
как и феминизацию населения региона, нельзя отнести к числу благоприятных условий для формирования и реализации его культурного 
капитала. 
В 2010 г., как и в 2008 г., четверть населения Красноярского 
края была занята в обрабатывающих производствах, строительстве, 
производстве и распределении электроэнергии, газа, воды, что свиде
                                                 
10 Доклад об итогах Всероссийской переписи населения 2010 г. [Электронный ресурс] // 
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. – URL: http://www.krasstat.gks.ru/news/vpn2010/ DocLib1/Forms/AllItems.aspx