Неодирижизм и модернизация российской экономики

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
имени М.В. ЛОМОНОСОВА 

Экономический факультет 

НЕОДИРИЖИЗМ 
и модернизация 
российской экономики 

Коллективная монография 

Под редакцией 
Ю.М. Ocunoeaj СЮ. Синельникова, 
Е.С 
Зотовой 

РГ-Пресс 
Москва 
2014 

ББК 65 

Неодирижизм и модернизация российской экономики. Коллективная монография / Под ред. Ю.М. Осипова, С Ю . Синельникова, Е.С... Зотонои. — M.: P f - Пресс, 20)4. — 173 с. 

ISBN 978-5-9988-0269-0 

Монография представляет собой своевременный ответ на актуальные тенденции и веяния нашего времени и включает в себя рассмотрение самого широкого и разнообразного спектра вопросов; философ с ко-хозяйстве иное понимание финансово-хозяйственных инновационных инициатив, характер современных государственных финансово-хозяйственных инициатив в России; развитие 
высокотехнологичных отраслей национальной экономики (авиастроение); цикличность инновационных процессов; финансово-хозяйственных инициатив в 
сфере развития экологической структуры городов; концепция государственного 
финансово-хозяйственного инновационного развития (на примере КНР). 

Для научных работников, специалистов широкого профиля, аспирантов и 
студентов. 

ISBN 978-5-9988-0269-0 
© Экономический факультет 

МГУ имени М.В. Ломоносова, 2014 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение 
5 

1. 
ЮЖ 
Осипов 

Неодирижизм плюс неолиберализм равняется 
Экономика современной России 
7 

2. 
СЮ. 
Глазьев 

Стратегии опережающего развития российской экономики 
12 

3. 
KA. Хубиев 
Государственное участие в экономике в системе альтернатив 
дирижизма и либерализма 
18 

4. 
СЮ. 
Синельников 

Современное регулирование военного комплекса России 
33 

5. 
В.Т.Рязанов 

Циклы модернизации в России: реформы и контрреформы 
68 

6. 
АЛ. 
Антропов 

Инновационные показатели развития на микро-, мезои макроуровнях 
77 

1. 
А.Н. Клепан, О.В. Доброчеев 
О духовных и физических составляющих 
современной экономики 
118 

8. 
CC 
Слепаков 

Политико-экономические перемены - главный фактор 
инновационного обновления России 
141 

9. 
СЮ. 
Румянцева 

Пропорции либерализма и дирижизма 
при стимулировании инновационного развития 
с учетом карты экономической конъюнктуры 
148 

10. 
Т.В. Мартыненко 
Концепции государства и государственной собственности 
в российской экономической мысли 
166 

ВВЕДЕНИЕ 

Предлагаемая коллективная работа посвящена актуальному вопросу современной мировой и российской экономики. 

Глобальный экономический кризис, имеющий свои корни, по словам 
Президента страны В.В, Путина, «не в нашей стране*, наиболее ощутимо 
ударил по России. Вместе с тем разрушительные тенденции были преодолены, был восстановлен докризисный уровень рынка труда, реальные доходы населения выросли, хоть и незначительно, а ключевые отрасли национальной экономики вновь перешли к наращиванию объемов производства. 

Принципиально важной в связи с этим представляется исследование 
современной практики неодирижистского финансового, институционального и инновационного регулирования, демонстрируемого в настоящее время государствами, обращенными к стратегии целенаправленного 
развития национальных и регионарных экономик в условиях всемирной 
глобализации. 

Реализация подобной модернизационной практики особенно актуальна для современной России, перед которой стоит задача преодоления 
энерго-сырьевой зависимости и выхода к всестороннему хозяйственному 
развитию. 

В 
монографии 
рассматривается 
широкий 
спектр 
вопросов: 
философско-хозяйственное осмысление неодирижистских и неолиберальных начал в современной экономике; характеристика государственного регулирования ключевых отраслей и комплексов; анализ стратегии 
опережающего развития российской экономики; циклический характер 
модернизации инновационных процессов в России; инновационная составляющая развития на микро-, мезо- и макроуровнях; соотношение либеральных и дирижистских методов при стимулировании инновационномодерн и зационного развития. 

Неодирижизм и его роль в модернизации российской экономики один из объектов изучения и осмысления в коллективе лаборатории философии хозяйства экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и сообщества ученых и исследователей, объединяемых лаборато
5 

рией. Данная проблематика еще далека от обстоятельного рассмотрения, 
но монография делает своевременный шаг в привлечении внимания к необходимости и неизбежности неодирижистского регулирования модернизационных процессов в России, что ни в коей мере не противоречит общемировой тенденции усиления роли разнообразных «центров решений*, 
а для России — национального государства. 

ю.м. Осипов 
Неодирижизм 
плюс неолиберализм 
равняется экономика 
современной России 

Никакой экономики вне властной, как собственно экономической, так и 
неэкономической, организации нет и быть не может. Учебники, не учитывающие довольно этого факта, попросту врут. 

Экономики не может быть и без некоторой, и вполне основательной свободы экономических агентов, и если не всех, то на крайний случай части агентов — тех же общин, цехов, гильдий, корпораций, что то 
же самое - структурных, кластерных, сетевых образований, представляющих собою уже не элементы экономики, а целостные образованияинституции, 
состоящие 
из 
элементов, 
но 
по 
преимуществу 
уже 
элементов-частей. Внутри этих образований свободы и рынка для составляющих их элементов не так уж и много, но зато там хватает власти, идущей сверху, и подчинения, реализуемого в низах. Мало того, в поле экономики предостаточно и агентов-центров, способных под себя созидать и 
в своих интересах контролировать немалые, если не большие экономикорыночные пространства, включая сонмы сидящих в этих пространствах 
«самостоятельных» и «свободных» агентов, формально не 
входящих 
в сложные корпоративные и фирменные образования. Среди таковых 
центров есть и воистину великие центры - прямо-таки «центровые центры», имеющие возможность конструирования и организации под себя 
необъятных размеров подотчетных пространств, прямого и косвенного 
управления происходящими в них процессами и реализуемыми в них воспроизводственными параметрами. Таковы примерно собственно экономическая внутри самой экономики власть, ее разветвленная система, допускающая весьма большую свободу для властных субъектов и лишь известную, т.е. ограниченную, свободу для подвластных этим субъектам 
экономических агентов. 

И вот такую-то исходящую из власти экономику верхоглядная и давно 
утерявшая ответственность перед реальностью экономическая наука называет, вслед за карикатурными публицистами от постмодерного «общества знания», либеральной, то бишь свободной. 

Но это не все. Либерализм не обращает или почти не обращает никакого внимания на тот факт, что никакой развитой масштабной и устой
7 

чивой экономики нет и не может быть не только без властной экономической, но и без властной неэкономической организации: правовой, 
прокурорской, судебной, пенитенциарной, контрольной, фискальной, 
монетарной, финансовой, бюджетной, инвестиционной, перераспределительной, потребительской и т.д., осуществляемой либо государствами, 
либо общественными институтами, а главное, совсем не такими уж экономическими по своей природе субъектами. Учено-политический либерализм все это, конечно же, хорошо знает, но говорить об этом не любит, 
ибо в его задачу входит отстаивание, вполне в принципе и обоснованное, 
свободы экономических агентов, как и оправдание реализуемого или же, 
во всяком случае частью из них, вполне властного экономического произвола, осуществляемого и посредством тайных и явных соглашений, сговоров, понуждений и принуждений, весьма широко, если не глобально, 
распространенных в экономической среде. Либерализм, хочет он того или 
нет, а скорее, все-таки хочет, чем не хочет, во всяком случае - с рубежа 
XIX-XX вв., служит не столько какой-то там рыночно-конкурентной свободе, сколько возможности видения сильными экономического мира 
сего, прежде всего финансовыми, самого что ни на есть несвободного, во 
многом попросту и произвольного, дирижизма. Не забывая ни на миг толковать об экономической свободе, что не так уж и плохо, либерализм зато 
стыдливо умалчивает о доминировании в экономике самой обыкновенной несвободы, исходящей по преимуществу как раз от самых что ни на 
есть свободных, но вовсе при этом никак не либеральных экономических 
субъектов-гигантов. 

Чего либерализм явно не хочет, с чем непрерывно и последовательно 
борется, так это с управленческим вмешательством государств в экономику, т.е. с национально-государственным экономическим дирижизмом. 
Даже эпоха кейнсианства, пришедшего на помощь задыхавшемуся от самого себя капитализму в середине XX в., по мнению либералов, уже прошла. В условиях глобализации и тотальной финансизации экономики, 
когда эстафета управления экономическими процессами перешла к мировым корпоративно-сетевым гигантам, национально-государственный 
дирижизм оказался для корпоративно-сетевого дирижизма очень нежелательной помехой, подлежащей если не полному устранению, то явному 
ослаблению и ограничению. Что, собственно, и имеет место в современном «либеральном» мире. 

Итак: либерализм есть интеллектуально-политическая сила, борющаяся с национально-государственным дирижизмом в пользу глобального 
корпоративно-сетевого дирижизма. 

Однако 
национально-государственный 
дирижизм, 
дополняемый 
ныне региональным международным и всемирным межгосударственным 
дирижизмами, хоть и отступил под натиском глобалистического либерализма, а фактически-то глобального корпоративно-сетевого дирижизма, 

8 

своих позиций полностью не сдает, а самое главное - попросту и не может сдать, ибо он, как и дополняющие его дирижизмы, совершенно необходим. 

Здесь 
уместно 
обратить 
внимание 
на 
то, 
что 
национальногосударственный 
дирижизм, 
как 
и дополняющие 
его 
международные дирижизмы, 
вовсе не чурается сотрудничества 
с 
глобальными 
корпоративно-сетевыми дирижизмами, а также не пренебрегает возможностью убедительно проявлять себя на метропольно-колониальной ниве. 
Экономический империализм никуда не делся, а лишь видоизменился, да 
и то не во всех своих параметрах. 

Россия — совершенно дирижистская страна! Апогей национальногосударственного 
дирижизма 
пришелся 
на 
советский 
- 
плановодирективно-административный - период, по сути своей даже не экономический, а более всего натуральный (экономическое начало лишь 
вспомогательно дополняло натуральное, да и то более по форме, чем по 
существу - экономики в полном смысле слова в СССР не было). 

В результате революционного переворота 1991 г. и последовавших за 
ним социо-хозяйственных реформ в оставшейся от СССР Российской 
Федерации была осуществлена вроде бы либеральная, достаточно при 
этом и глобалистическая, экономизация хозяйства и социума, их капитализация и маркетизация, хотя никакой воистину либеральной экономической системы в России не появилось, зато возник весьма оригинальный 
строй произвольного административно-финансового деспотизма, сочетавший свободу криминального дирижизма в среде свободных-де экономических субъектов со свободой не менее криминального дирижизма 
сверху. Приватизация, присвоение, накопление, перераспределение, разграбление, эксплуатация, передел — вот главные опорные струны нового 
хозяйственного... э-э... скорее, беспорядка, нежели порядка, точнее же — 
гнуснейшего порядка среди ужаснейшего беспорядка. 

Отметим, что несмотря на приватизацию, капитализацию и маркетизацию, даже своеобразную либерализацию, дирижизм российский - исконно российский! — не только не исчез, но еще и усилился, только не в 
общественно-производительных, а всего лишь в частно-присвоительных 
целях. Революционное государство тщательно - и вовсе не тщетно! - позаботилось о формировании (насаждении) и процветании российского капитализма, вплетенного в глобальный экономический мир, перестраивая 
(именно так: перестраивая!) в соответствии с этим совершенно дьявольским проектом все нагло захваченное революционной властью советское 
наследство. Ныне российская экономика есть не что иное, как вполне 
уродливая субэкономика: энерго-сырьевая, полуфабрикатная, экспортноориентированная, имопртозависимая, нетворческая, неинновационная, 
невысокотехнологическая, не способная к самостоятельному комплексному развитию. 

9 

Ельцинский плутократический дирижизм, несколько переориентированный на общенациональные нужды в 2000-е гг., довел развитую космическую державу до совершенно фантастического образа-состояния — 
криминально-компрадорско-колониального капитализма. И в этом образе-состоянии страна долго тянуть не может, что, кажется, уже понимают 
наиболее дальновидные круги из нынешних властей предержащих. Явно 
требуется всестороннее оздоровление социума, хозяйства, государства, 
что может стать возможным только посредством направленного перехода 
к новой России - уже постреформенной, если принять за точку отсчета 
ельцинские реформы* 

И осуществить столь великий маневр можно лишь на путях неоэкономических преобразований, опираясь, с одной стороны, на неолиберализм, а 
с другой — неодирижизм, а лучше бы сказать — на неодирижизм как начало 
ведущее, и на. неолиберализм как начало вспомогательное. 

Ельцинский разрушительно-присвоенческий дирижизм вкупе с таким 
же по сути ельцинским либерализмом должен быть замещен новым дирижизмом вкупе с новым либерализмом, способными решать не частнонакопленческие и чисто эксплуатационные задачи, а общественнопроизводительные, инновационные задачи, обеспечивая возможность самостоятельного, целостного и сбалансированного развития страны. 

Доказывать, что нынешняя уродливая, компрадореко-колониальная, 
отставшая и не способная к комплексному развитию Россия нуждается в 
целостном и последовательном дирижизме, сочетающем национальногосударственный и национально-корпоративный дирижизмы - ломиться 
в открытую дверь! Россия - исторически, фундаментально и провидчески - дирижистская страна. Нет никакого смысла и доказывать, что любой эффективной и развивающейся экономики не может быть без значительной доли экономической свободы в среде экономических агентов. 

Да, Россия по наследию и духу своему страна не либеральная, но это 
не означает, что в стране не должна наличествовать и действовать либеральная составляющая. Отсюда как раз //^дирижизм, считающийся с либерализмом, как и ^ л и б е р а л и з м , считающийся с дирижизмом. Можно 
сказать, что неодирижизм и неолиберализм, прорастающие ныне в России, это переосмысленные и преориентированные дирижизм и либерализм, призванные не к совместному противостоянию и взаиморазрушительной борьбе, а к эффективному взаимоположению и солидарности. 
Иначе для чего же свершились в стране эти крайние опыты - что тотально 
директивный в СССР, что тотально разрешительный в ельцинской России! 

Неодирижизм - 
это дирижизм, сосредоточенный на главных направлениях, 
воздействующий 
на ряд основных 
пунктов и параметров хозяйственной среды и по способу реализации преимущественно 
институционально-финансово-побудительный, 
т.е. не тотальный, 
не 

10