Основы права: содержательно-логические схемы

УДК340.1(075.32)
ББК 67.0я723
Л17
Р е ц е н з е н т ы : цикловая комиссия общеобразовательных дисциплин Минского
государственного профессионально-технического колледжа сферы обслуживания; цикловая комиссия социально-гуманитарных дисциплин Минского государственного авиационного колледжа; С.Н. Калинин, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории
и истории государства и права юридического факультета Белорусского государственного университета
Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги или любой ее
части не может быть осуществлено без разрешения издательства.
Л17
Лазаренко, Г.С.
Основы права : содержательно-логические схемы : пособие /
Г. С. Лазаренко, Л. П. Томилина. — Минск : Выш. шк., 2008. —
95 с.
ISBN 978-985-06-1485-8.
Содержит материал по курсу «Основы права», изложенный в иллюстративном виде в соответствии с типовой учебной программой. Рассматриваются общая
теория государства и права, права человека, основные отрасли права (конституционное, административное, гражданское, трудовое, жилищное, семейное и др.). В
начале каждой темы приводятся основные понятия. Изложение материала сопровождается содержательно-логическими схемами и таблицами.
Для учащихся и преподавателей средних специальных и профессиональнотехнических учреждений образования.
УДК 340.1(075.32)
ББК 67.0я723
ISBN 978-985-06-1485-8
© Лазаренко Г.С., Томилина Л.П., 2008
© Издательство «Вышэйшая школа», 2008
2

ПРЕДИСЛОВИЕ
Предлагаемое пособие — это апробированный практикой вариант
преподавания учащимся материала по основам права в форме содержательно-логических схем. Схемы как средство, направленное на обеспечение наглядности и доступности материала обучения, позволяют
эффективнее выявлять главное в предмете, проблеме или явлении, показывать их суть в обобщенном виде, устанавливать связь между частями
общего. Эти достоинства схем помогут будущим специалистам полнее,
быстрее и всестороннее усвоить учебный материал.
Пособие подготовлено в соответствии с типовой программой курса
для средних специальных учебных заведений и тематическим планированием для двухуровневой подготовки специалистов в структуре профессионально-технического и среднего специального образования. Оно
содержит три раздела.
В первом разделе рассматриваются основы общей теории государства и права, во втором — права человека. Ведущие отрасли права освещены в третьем разделе. Особое внимание обращено на гражданское,
трудовое и уголовное право, т.е. на те отрасли, знание которых играет
важную роль в профессиональной деятельности и повседневной жизни
специалиста, в формировании и развитии личности. В начале каждой
темы приводятся основные понятия, затем они раскрываются через содержательно-логические схемы и таблицы.
Изучение материала пособия поможет будущим специалистам грамотно руководствоваться законом, осознать значимость юридически закрепленных демократических ценностей, а также реализовывать
собственные права и обязанности, отстаивать законные интересы в установленной процессуальной форме, оценивать свои поступки. 
Пособие рассчитано на учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ, а также их преподавателей.
Авторы
3

Раздел I
ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1.1. Понятие общей теории государства и права, ее значение для изучения отраслевых юридических дисциплин
Основные понятия
Государство — политико-территориальная организация, исторически возникшая на определенной ступени развития общества и предназначенная для его управления.
Закон — нормативный правовой акт высшей юридической силы,
принимаемый в особом порядке представительным (законодательным)
органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Законность — верховенство закона, неукоснительное исполнение
законов и соответствующих и иных правовых актов всеми органами государства.
Источник права — способ официального выражения, закрепления
правовых норм, придания им определенной юридической силы.
Политический режим — совокупность методов и средств осуществления государственной власти.
Право — система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества.
Правовое государство — государство, функционирование которого основано на праве и основным направлением деятельности которого
является соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека.
Реализация права — воплощение установленных правовых норм в
деятельности субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей и использования субъективных
прав.
Форма государства — внутренняя организация государства, порядок образования и структура органов государственной власти, обусловленные его сущностью и социальным назначением.
Форма правления — структура, порядок образования и организация высших органов государственной власти и установленный в данном государстве порядок отношений между ними.
Юридическая ответственность — ответственность юридического
или физического лица, подразумевающая соблюдение конкретных законов и норм государственного регулирования, которые определяют,
что может и чего не может делать лицо.
4

Ñõåìà 1. Понятие государства
Политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний 
социальный компромисс и достижение всеобщего благосостояния.
Основной институт политической системы, обладающей верховной властью на определенной территории и осуществляющий управление обществом.
Ñõåìà 2. Признаки государства
Ñõåìà 3. Функции государства
Внутренние
1. Экономическая — выработка и координация основных направлений
развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме.
2. Социальная — обеспечение социальной защищенности каждого
члена общества вне зависимости от его способности непосредственно
участвовать в производстве материальных и духовных благ.
3. Идеологическая — деятельность государства по научной разработке,
разъяснению и поддержке определенной гуманистической идеологии.
4. Охранительная — охрана конституционного строя, прав и свобод
граждан, обеспечение законности и правопорядка, реализация принципов правового государства: верховенства закона, разделения властей,
строгого соблюдения основных прав и свобод человека, неотвратимости наказания за правонарушение и др.
5. Экологическая — установление и обеспечение рационального
режима природопользования, гарантирование нормальной для человека среды обитания.
6. Социально-культурная — всестороннее обеспечение национальной
культуры (образование, наука, литература, средства массовой информации). 
Внешние
1. Обеспечение целостности и безопасности страны.
2. Защита экономических и политических интересов страны на международной арене.
3. Обеспечение развития отношений с другими странами, сотрудничество и участие в международных делах.
5

Ñõåìà 4. Формы государства
Основные элементы государства
Форма правления
Форма государственного 
устройства
Форма политического 
режима
Формы правления
Монархия
Республика
Абсолютная
Парламентская
Президентская
Смешанная (полупрезидентская)
Конституционная (парламентская)
Государственные (политические) режимы — совокупность приемов и методов 
для реализации власти
Недемократический режим — 
контроль государства над 
обществом и личностью
Демократический режим — верховенство закона
Деспотический
Тоталитарный
Авторитарный
Плюралистическая 
демократия
Античная 
демократия
Феодальная 
демократия
Либеральная 
демократия
6

Ñõåìà 5. Сущность правового государства
Признаки правового государства
1. Верховенство права (закона) над государственной властью (государство подчинено
законам и не может их нарушать).
2. Конституционно-правовая регламентация принципа разделения государственной
власти.
3. Взаимная ответственность гражданина и государства (взаимосвязь прав и обязанностей).
4. Соблюдение и охрана прав и свобод человека и гражданина.
5. Наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод
граждан, реализацией законов и других нормативных актов, равенство всех перед
законом.
6. Политический и идеологический плюрализм.
7. Высокая правовая культура граждан.
8. Демократизм законотворчества, обеспечивающий закрепление в праве воли большинства народа с учетом интересов меньшинства.
Гражданское общество выступает социальной основой и необходимой предпосылкой правового государства.
Гражданское общество — многообразие неопосредованных государством взаимоотношений юридически свободных и равноправных 
в 
своем 
социально-политическом 
выборе 
граждан;
непосредственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов.
Ñõåìà 6. Признаки права
7

Ñõåìà 7. Функции права
Ñõåìà 8. Содержание правоотношений
Субъекты правоотношений: индивиды (физические лица) и организации, обладающие юридическими качествами как носители субъективных прав и обязанностей.
Объекты правоотношений: юридические факты, правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность, правопорядок.
Субъективные права — это мера возможного (дозволенного) поведения субъектов 
права, гарантируемая государством
Юридическая обязанность — это установленные законом вид и объем должного поведения лица, соответствующие 
субъективному праву другого лица
Признаки 
субъективного 
права
Признаки юридической обязанности
—  мера необходимого поведения;
—  закреплена в 
юридической норме;
—  выполнение 
должно быть обеспечено принудительной силой 
государства
— мера возможного, 
дозволенного поведения;
— мера возможного 
поведения определяется 
юридической нормой;
— осуществление его 
обеспечивается обязанностями другой стороны 
и гарантируется государством
Ñõåìà 9. Формы непосредственной реализации норм права
Непосредственные формы
Соблюдение норм 
права — воздержание от 
действий, запрещенных 
правом
Использование норм 
права — активное осуществление субъектом 
своих прав
Исполнение норм права — 
активное осуществление 
возложенных на данного 
субъекта права юридических обязанностей
8

Применение права — организующая деятельность компетентных
органов государства по реализации правовых норм путем принятия индивидуального предписания.
Осуществляется в случаях:
• наличия препятствий к реализации субъективного права, неисполнения юридических обязанностей;
• правонарушения, требующего возложения юридической ответственности и др.
Ñõåìà 10. Признаки правонарушения
Ñõåìà 11. Виды правонарушений  
Преступления — общественно опасные деяния, 
запрещенные уголовным законодательством
Гражданскоправовой
Нарушения урегулированных 
нормами гражданского права 
имущественных и связанных с 
ними личных отношений
Виды правонарушений
Административный
Проступок — 
деяние, носящее общественно 
вредный характер
Противоправные виновные 
деяния, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, 
права и свободы граждан, на 
установленный порядок 
управления, за которые предусмотрена административная 
ответственность
Дисциплинарный
Общественно вредные нарушения трудовой, служебной, 
учебной дисциплины
9

Ñõåìà 12. Виды юридической ответственности
Уголовная
Ответственность, выразившаяся в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление (высшая мера, лишение свободы, конфискация 
имущества и т.д.)
Административная
Ответственность, выразившаяся в применении уполномоченным 
органом или должностным лицом административного взыскания, установленного материальными нормами административного права, к лицу, совершившему правонарушение 
(предупреждение, штраф, административный арест и т.д.).
Гражданскоправовая
Юридическая ответственность за гражданское правонарушение 
(деликт) (изъятие имущества из чужого незаконного владения, 
возмещение убытков, принудительное исполнение невыполненной обязанности и т.д.).
Дисциплинарная
Ответственность за дисциплинарный проступок, т.е. за нарушение трудовой, воинской, служебной дисциплины (замечание, 
выговор, увольнение с работы, исключение из учебного заведения и т.д.).
Ñõåìà 13. Гарантии законности
Социально-политические — совершенство нормативно-правовой базы и зрелость 
политики государства
Высокая правовая культура и высокая 
нравственность населения
Высокий профессионализм правоохранительных органов, законодательной, 
исполнительной и судебной власти
Экономические — стабильность и постоянный рост промышленности и сельского 
хозяйства, обеспечивающий максимальное удовлетворение потребностей населения
1.2. Система права и система законодательства
Основные понятия
Деяние — акты волевого поведения людей (сделки, причинение вреда и т.п.).
Норма права — установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее наиболее значимые внешние
общественные отношения, реализация которого обеспечивается принудительной силой государства. 
Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем
референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила
поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное
применение.
10