Трудовое право: Курс лекций
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Трудовое право
Издательство:
Издательский Дом ФОРУМ
Автор:
Воробьев Виталий Викторович
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 304
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-8199-0488-6
Артикул: 164300.01.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Курс лекций предназначен для студентов высших учебных заведений обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность». Данное учебное пособие может быть использовано в качестве базового материала, позволяющего студентам овладеть основными теоретическими знаниями трудового права, научиться ориентироваться в действующем законодательстве регулирующим отношения в сфере труда.
Представленный курс лекций рассматривает все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, а также дополнительно содержит глоссарий наиболее важных терминов и тесты для самоконтроля.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
УДК 349.2(075.8) ББК 67.405я73 В75 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Приволжского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» А.А. Демичев Воробьев В.В. В75 Трудовое право: Курс лекций: учебное пособие / В.В. Воробьев. — 2&е изд., перераб. и доп. — М. : ИД «ФОРУМ», 2012. — 304 с. — (Высшее образование) ISBN 978&5&8199&0488&6 (ИД «ФОРУМ») ISBN 978&5&16&005101&7 (ИНФРА&М) Курс лекций предназначен для студентов высших учебных заведений обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность». Данное учебное пособие может быть использовано в качест& ве базового материала, позволяющего студентам овладеть основными тео& ретическими знаниями трудового права, научиться ориентироваться в дей& ствующем законодательстве регулирующим отношения в сфере труда. Представленный курс лекций рассматривает все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, а также дополнительно содержит глосса& рий наиболее важных терминов и тесты для самоконтроля. УДК 349.2(075.8) ББК 67.405я73 ISBN 978&5&8199&0488&6 (ИД «ФОРУМ») ISBN 978&5&16&005101&7 (ИНФРА&М) © Воробьев В.В., 2012 © ИД «ФОРУМ», 2012
Введение В настоящее время в России продолжаются начатые более десяти лет назад экономические преобразования и осуществляется форми% рование правового государства. Как показывает предшествующий пе% риод, это длинный и тяжелый путь. Конечно, на первый план выхо% дят проблемы собственности и ее организационно%правовых форм, инвестиций, налогов, но и проблемы в вопросах трудовых отношений являются немаловажными. Следует помнить, что рыночная экономи% ка не может существовать без рынка труда, на котором покупается и продается такой специфичный товар, как рабочая сила — способно% сти человека к тому или иному виду труда, его знания и умения. Реа% лизация умений, навыков и способностей определяет создание вало% вого продукта, как основы экономики государства. Поэтому значение трудового права трудно переоценить — оно является одной из важ% нейших отраслей российского права. Право человека на труд относится к основным правам человека, поэтому состояние законодательства и реального положения дел в об% ласти реализации данного права является не только показателем ци% вилизованности общества, но и условием эффективности экономики. Трудовое законодательство — это отрасль законодательства, кото% рая регулирует отношения между людьми в процессе их участия в тру% довой деятельности и направлено на защиту их интересов. Под влия% нием системы норм трудового законодательства формируется меха% низм правовой защиты участников отношений в сфере труда. Правовое закрепление частной собственности на средства произ% водства и отчуждение в этой связи работников от результатов труда определило новые подходы к правовому регулированию трудовой деятельности, в связи с чем 30 декабря 2001 г. и был принят Трудовой кодекс РФ. Важно подчеркнуть, что трудовое право призвано регули% ровать не технологию процесса труда, а социальные связи по его ор% ганизации и применению, ибо предметом трудового права является не труд вообще, а лишь общественная форма труда, или иначе: отно% шения между людьми в процессе труда.
Введение Знание трудового законодательства крайне необходимо в деятель% ности всех юридических служб, правоохранительных органов, да и просто в деятельности всех организаций, так как затрагивает реализа% цию конституционного права человека на труд. Данный курс лекций по трудовому праву разработан в соответст% вии с государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования по специальности юрис% пруденция и предназначен для изучения дисциплины на всех формах обучения. Лекционный курс имеет своей целью изучение всех важнейших институтов трудового права, формирование у студента знаний право% вых норм трудового законодательства, развитие и закрепление навы% ков правового мышления, способствующих применению знаний в юридической практике. Основными задачами данного лекционного курса является: со% действовать развитию мировоззрения и правовых знаний студентов; оказание помощи в выработке умений ориентироваться в норматив% ных источниках, регулирующих трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми; развитие способностей ана% литической работы в процессе изучения учебного материала; получе% ние навыков правильного применения норм законодательства о труде. Изучение трудового права предполагает формирование и разви% тие у студентов знаний норм отрасли трудового права, раскрытие зна% чения и роли трудового права в решении задач социального и эконо% мического развития общества, освоение основных направлений ис% пользования полученных знаний в практической деятельности юриста. Трудовое право — одна из отраслей российского права, которая относится к отраслям частного права, основанным на сочетании дис% позитивных и императивных методов регулирования. Трудовое право тесно связано с экономикой, философией, социологией, конституци% онным правом, гражданским и гражданским процессуальным пра% вом, а также другими отраслями права. Базовые знания, полученные при изучении таких дисциплин, как Общая теория права, Теория и история государства и права, при изучении данной отрасли получают прикладное значение. Поэтому изучение курса должно осуществлять% ся во взаимосвязи с другими учебными дисциплинами. Изучение трудового права предполагается в рамках следующих тем, распределенных по соответствующим главам курса лекций: Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права России.
Введение 5 Тема 2. Источники и принципы трудового права России. Тема 3. Субъекты и правоотношения в сфере труда. Тема 4. Социальное партнерство. Тема 5. Отношения занятости и трудоустройства в РФ. Тема 6. Трудовой договор. Тема 7. Рабочее время и время отдыха. Тема 8. Оплата труда (заработная плата). Тема 9. Дисциплина труда. Тема 10. Охрана труда. Тема11. Материальная ответственность сторон трудового право% отношения. Тема 12. Трудовые споры. Тема 13. Надзор и контроль в сфере труда. Ответственность за на% рушение трудового законодательства. Тема 14. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.
Глава 1 ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ § 1. Труд как основа трудовых отношений. Общественная организация труда как сфера осуществления трудовых отношений Конституция Российской Федерации закрепляет право на труд (ст. 37). В Основном законе государства говорится, что труд в РФ сво% боден, т. е. каждый имеет право свободно распоряжаться своими спо% собностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. При% нудительный труд запрещен. Каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Вознаграждение за труд работ% ника должно осуществляться без какой бы то ни было дискримина% ции и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Все граждане РФ имеют право на защиту от безработицы. В РФ признается право на индивидуальные и коллективные тру% довые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый работник имеет право на отдых. Работающему по трудо% вому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Что же такое труд? Труд — это целенаправленная деятельность человека, реализую% щего свои умственные и физические способности с целью получения определенных материальных или иных благ. Труд как социальное явление есть явление многоплановое. Тру% диться можно по уборке квартиры, на садовом участке, на основании гражданско%правового договора или будучи индивидуальным пред%
§ 1. Труд как основа трудовых отношений... 7 принимателем, а также трудиться можно по трудовому договору, на% ходясь в трудовых отношениях. Трудовое право регулирует далеко не все отношения, связанные с трудом, а только те из них, которые складываются в общественной организации труда. Под общественной организацией труда обычно понимают суще% ствующую в обществе связь между людьми в процессе их трудовой деятельности, когда эта деятельность связана общими производст% венными и профессиональными интересами. При этом производст% венные интересы — это интересы предприятия (организации или са% мого работодателя), а под профессиональными интересами обычно понимают интерес работников данного трудового коллектива (опре% деленной профессиональной принадлежности). Только в трудовых отношениях, о которых и пойдет речь дальше в учебнике, интересы трудового коллектива и интересы предприятия тесно связаны. Интересы работника и работодателя не только взаи% мосвязаны, но и взаимообусловлены, так как чем стабильнее работает организация, чем больший престиж она имеет, тем больше желающих в ней работать. Престиж и результаты труда организации не появля% ются сами по себе, а достигаются при непосредственной деятельно% сти работников. А экономические результаты деятельности предпри% ятия, в свою очередь, отражаются на уровне оплаты труда работни% ков. Взаимодействие работников и работодателей только тогда приносит свои плоды, когда этот интерес взаимный, чего нет в других отношениях, связанных с трудом. Так, интерес заказчика и исполни% теля в гражданско%правовых отношениях, связанных с трудом (на% пример, в договоре подряда), имеет только одну точку соприкоснове% ния — конечный результат, который исполнитель должен в установ% ленный срок сдать заказчику, а заказчик, если этот результат соответствует оговоренному качеству, — оплатить. В гражданско%пра% вовых отношениях сам процесс труда заказчика не интересует, свой труд исполнитель организует сам — на свой страх и риск. Заказчик хочет получить качественный результат к определенному сроку, и как его достигнет исполнитель, его, как правило, не интересует. Будет ли исполнитель работать круглосуточно, в выходные дни, для заказчика не имеет значения. В то же время как заказчик использует результат, полученный от исполнителя, не интересует исполнителя. В трудовых отношениях организация труда полностью зависит от работодателя, и если работникам придется работать в выходные дни, то работодателю придется им дополнительно платить. Как будут ис% пользованы результаты труда, работникам также не безразлично, так
Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права России как от этого зависит прибыль организации и источник финансирова% ния их оплаты труда. Кроме того, работники сами участвуют не толь% ко в процессе производства, но и в процессе реализации продукции, которую выпускает организация. Таким образом, можно сказать, что отношения в сфере общест% венной организации труда более сложное явление применения спо% собностей и умений человека, чем другие сферы применения труда. Для любой организации труда характерна еще и техническая его организация, но так как она, по общему правилу (например, если не связана с охраной труда работников), не является общественными от% ношениями, то правом не регулируется. Если охарактеризовать трудовые отношения в общем, то это от% ношения между работником и работодателем в процессе труда. Про% цесс труда представляет собой исполнение работником возложенных на него обязанностей. Трудовое законодательство РФ (трудовое право) регулирует в первую очередь трудовые отношения. А поскольку трудовые отноше% ния характеризуются достаточной обобщенностью и влияют на опре% деленный круг иных общественных отношений, постольку формиру% ется предмет регулирования трудового права. Трудовое право является самостоятельной отраслью российского права, предмет которого представляет собой совокупность общест% венных отношений, регулируемых нормами данной отрасли. § 2. Предмет трудового права России Предметом регулирования трудового права России являются от% ношения между людьми в процессе их трудовой деятельности, кото% рые именуются трудовыми отношениями. Но следует отметить, что в предмет регулирования трудового законодательства также включается целый ряд отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работни% ком за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми ак%
§ 2. Предмет трудового права России 9 тами, содержащими нормы трудового права, коллективным догово% ром, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). Базовую часть предмета правового регулирования трудового пра% ва представляют трудовые отношения, среди которых следует особо выделить такие разновидности, как: • трудовые отношения по основному месту работы; • трудовые отношения на работе по совместительству (гл. 44 ТК РФ); • трудовые отношения на временной работе сроком до двух меся% цев (гл. 45 ТК РФ); • трудовые отношения на сезонной работе (гл. 46 ТК РФ); • трудовые отношения работников, работающих у работодате% лей — физических лиц1 (гл. 48 ТК РФ); • трудовые отношения при выполнении работы на дому (гл. 49 ТК РФ); • трудовые отношения на государственной службе2; • трудовые отношения отдельных категорий работников (спорт% сменов, работников в представительстве РФ за границей и др.). Второй составляющей предмета правового регулирования трудо% вого права являются отношения, непосредственно связанные с трудо% выми (производные от трудовых). Эти отношения базируются на тру% довых и не могут существовать оторванно от них. 1 Следует отметить, что данная категория работодателей не включает в себя предпринимателей, так как после внесения изменений в Трудовой кодекс РФ 30 июня 2006 г. правовое положение последних полностью стало идентично рабо% тодателю%организации (юридическому лицу). 2 По нашему мнению, служебно%трудовые отношения при выполнении обя% занностей государственной службы следует считать разновидностью трудовых от% ношений в рамках государственной гражданской и правоохранительной службы. Основан такой вывод на положении ст. 11 ТК РФ, которая определяет распростра% нение норм трудового законодательства на государственных гражданских служа% щих и муниципальных служащих с особенностями, предусмотренными федераль% ными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Относительно правоохранитель% ной службы следует отметить ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции», ч. 2 ст. 34 кото% рого определяет, что действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законо% дательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным Федеральным законом. Среди отдельных видов государственной службы трудовое законодательство не распространяется на труд военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (ст. 11 ТК РФ).
Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права России Статья 1 Трудового кодекса РФ выделяет девять групп таких от% ношений. 1. Отношения по трудоустройству у данного работодателя. Процесс трудоустройства может быть разнообразным: во%пер% вых, человек может сам искать работу; во%вторых, он может обра% титься в коммерческое кадровое агентство; в%третьих, человек может обратиться в государственную службу занятости. Трудовым правом регулируется, по существу, только третий вариант трудоустройства, обязательным участником которого является служба занятости насе% ления. Основа правового регулирования этого вида трудоустройства определена федеральным законом. Закон РФ от 19.04.1991 г. №1032%1 «О занятости населения в Российской Федерации»1 регу% лирует этот институт трудового права, следующие подгруппы право% отношений: 1.1. Отношения между службой занятости и работодателями по поводу определения вакантных рабочих мест. Законодательство о за% нятости населения устанавливает обязанность работодателей сооб% щать в государственную службу занятости населения информацию об имеющихся вакансиях рабочих мест. 1.2. Отношения между службой занятости и гражданами, желаю% щими трудоустроиться, по поводу их регистрации в качестве безра% ботных, определения их квалификации и поиска подходящей для них работы. Данная подгруппа включает в себя обучение безработных, не имеющих профессии, информационное обеспечение граждан о нали% чии свободных рабочих мест и некоторых других вопросов. 1.3. Отношения между гражданами, желающими трудоустроить% ся, и работодателями по поводу трудоустройства граждан на вакант% ные места по направлению службы занятости. Эта подгруппа включа% ет в себя также специальные формы трудоустройства отдельных кате% горий граждан на квотируемые для этого рабочие места. Так, ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181%ФЗ «О социальной защи% те инвалидов в Российской Федерации»2 устанавливает квоту рабочих мест для трудоустройства инвалидов, что определяет социальное зна% чение данного подынститута права и соответственно тесную связь трудового права и права социального обеспечения. 2. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного рабо тодателя. 1 Собрание законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1915 (далее — СЗ РФ). 2 СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4563.
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти