Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Статут
Авторы:
Абова Тамара Евгеньевна, Жилин Геннадий Александрович, Корнеев Владимир Александрович, Кудрявцева Елена Васильевна, Муршудова Вурсале Муршуд кызы, Мусин Валерий Абрамович, Нечаев Василий Иванович, Петрова Татьяна Анатольевна, Решетникова Ирина Валентиновна, Рузакова Ольга Александровна, Серков Петр Павлович, Туманова Лидия Владимировна, Фабричный Сергей Юрьевич, Ярков Владимир Владимирович
Вступ. слово:
Крашенинников Павел Владимирович
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 224
Дополнительно
В настоящей книге приводится текст Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проект единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет собой проект унифицированного акта, объединяющего нормы действующих Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации и охватывающего правовое регулирование процессуальных отношений по делам частно- и публично-правового характера (за исключением уголовно-процессуальных отношений). Общая часть единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации включает регламентацию тех положений, которые в одинаковой степени приемлемы ко всем видам и стадиям процесса, в особенной части найдут свое
отражение отдельные характеристики рассмотрения определенных категорий дел, видов и стадий процесса. Работа будет полезна для студентов, преподавателей юридических вузов, судей, адвокатов и всех, кто интересуется гражданским и арбитражным процессом.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вступительное слово П.В. Крашенинникова ÌÎÑÊÂÀ 2015
УДК 347.91/.95 ББК 67.410.1-32 К 65 К 65 Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации / Вступ. слово П.В.Крашенинникова. – М., 2015. – 224 с. ISBN 978-5-8354-1105-4 (в пер.) В настоящей книге приводится текст Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проект Единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет собой проект унифицированного акта, объединяющего нормы действующих Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов Российской Федерации и охватывающего правовое регулирование процессуальных отношений по делам частно- и публичноправового характера (за исключением уголовно-процессуальных отношений). Общая часть единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации включает регламентацию тех положений, которые в одинаковой степени приемлемы ко всем видам и стадиям процесса, в особенной части найдут свое отражение отдельные характеристики рассмотрения определенных категорий дел, видов и стадий процесса. Работа будет полезна для студентов, преподавателей юридических вузов, судей, адвокатов и всех, кто интересуется гражданским и арбитражным процессом. УДК 347.91/.95 ББК 67.410.1-32 ISBN 978-5-8354-1105-4 © П.В.Крашенинников, вступ. слово, 2015 © Коллектив авторов, 2015 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2015
Оглавление Вступительное слово. ........................................................9 Структурные подходы к Концепции. .............................14 Принятые сокращения...................................................16 Текст Концепции............................................................17 Раздел I. Общие положения. .........................................17 Глава 1. Основные положения.......................................17 Глава 2. Состав суда. Отводы..........................................21 § 1. Состав суда. ............................................................21 § 2. Отводы...................................................................25 Глава 3. Компетенция суда ............................................29 Гл ава 4. Лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского судопроизводства. ................................34 Глава 5. Представительство в суде. .................................44 Глава 6. Доказательства и доказывание.........................47 Глава 7. Судебные расходы.............................................54 Глава 8. Судебные штрафы.............................................60 Глава 9. Процессуальные сроки.....................................61 Глава 10. Судебные извещения и вызовы......................64 Раздел II. Прооизводство в суде первой инстанции.... 67 Подраздел I. Приказное производство.............................67 Глава 11. Судебный приказ. ............................................67 Подраздел II. Исковое производство...............................70 Глава 12. Предъявление искового заявления. ................70 3
Оглавление Глава 13. Обеспечительные меры...................................75 Гл ава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству. ..........................................................77 Гл ава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение..................................................80 Глава 16. Судебное разбирательство..............................89 Глава 17. Решение суда...................................................95 Глава 18. Приостановление производства по делу........97 Глава 19. Прекращение производства по делу...............98 Глава 20. Оставление заявления без рассмотрения..... 100 Глава 21. Определение суда.......................................... 101 Глава 22. Протоколы..................................................... 102 Глава 23. Заочное производство и заочное решение......105 Гл ава 24. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства...................................... 108 Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений................ 113 Глава 25. Общие положения......................................... 113 Гл ава 26. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части................... 120 Гл ава 27. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления (далее – МСУ), иных органов, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц..... 121 Гл ава 28. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов МСУ, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.................................... 122 4
Оглавление Гл ава 29. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации..... 123 Гл ава 30. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение. ....................................... 125 Гл ава 31. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы........... 126 Гл ава 32. Производство по делам об административных правонарушениях. ................ 127 Гл ава 33. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций. .......................... 128 Подраздел IV. Особое производство.............................. 129 Гл ава 34. Общие правила рассмотрения дел особого производства............................................... 129 Гл ава 35. Установление фактов, имеющих юридическое значение. ............................................. 133 Глава 36. Усыновление (удочерение) ребенка............. 135 Гл ава 37. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации ........................................... 136 Гл ава 38. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.................................................................... 137 Гл ава 39. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. ...................................................... 138 5
Оглавление Гл ава 40. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)............... 140 Гл ава 41. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.......................... 141 Гл ава 42. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)......................................... 142 Гл ава 43. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке....................................... 144 Гл ава 44. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ................................ 145 Гл ава 45. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. ................................ 146 Гл ава 46. Восстановление утраченного судебного производства............................................ 147 Гл ава 47. Рассмотрение дел по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав судом по интеллектуальным правам........................ 148 § 1. Рассмотрение дел Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции. ....................................... 149 § 2. Рассмотрение дел Судом по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции............................................................ 157 6
Оглавление Гл ава 48. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок........................................................ 159 Гл ава 49. Рассмотрение дел по корпоративным спорам....................................... 164 Гл ава 50. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц........................... 170 Раздел III. Производство в суде второй инстанции........................................................ 179 Гл ава 51. Производство в суде апелляционной инстанции................................................................. 179 Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений............................................ 186 Гл ава 52. Производство в суде кассационной инстанции......................................... 186 Гл ава 53. Производство в суде надзорной инстанции................................................................. 188 Гл ава 54. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам............... 192 Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц......................................................... 193 Глава 55. Общие положения......................................... 193 Гл ава 56. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации. ......................................... 196 Гл ава 57. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)................................ 198 7
Оглавление Раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.......................204 Гл ава 58. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов. ....................................... 204 Гл ава 59. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов....................................................... 207 Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов................................................................ 211 Решение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 9 июня 2014 г............................................................. 216 Решение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 8 июля 2014 г............................................................. 218 Решение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 8 декабря 2014 г......................................................... 219 Авторы концепции. ....................................................... 221 Редакционный совет..................................................... 223
Вступительное слово 150 лет назад императором Александром II была начата реформа всей правовой системы России. Ее чаще называют судебной реформой, поскольку значительное внимание было уделено базовым принципам судопроизводства. В этой связи подготовка и обсуждение проекта Концепции единого Гражданского процессуального кодекса выглядят вполне символично. Динамичное развитие российского общества и отечественной экономики не позволяет законодателям почивать на лаврах. Еще не закончена грандиозная работа по принятию масштабных поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации, начатая в 2008 г., как перед нами встает не менее глобальная задача реконструкции всего гражданского процесса. Так что наше правовое сообщество в ближайшее время точно не останется без работы, причем работы актуальной и крайне необходимой. Уж кому-кому, а нам нет никакой нужды «высасывать из пальца» законодательные инициативы, порой повергающие общество в состояние глубокого изумления. Как известно, 5 февраля 2014 г., были приняты базовые законодательные акты, объединившие Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. С 6 августа Верховный Суд является единственным высшим судебным органом РФ по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам, что стало решающим мо9
Вступительное слово ментом в принятии решения о необходимости унификации судопроизводства по гражданским делам. 9 июня 2014 г. Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству была создана Рабочая группа, объединившая многих известных процессуалистов, в том числе принимавших участие в создании кодексов 2002 г. В ее состав вошли: Тамара Евгеньевна Абова, Геннадий Александрович Жилин, Ирина Валентиновна Решетникова, Валерий Абрамович Мусин, Василий Иванович Нечаев, Лидия Владимировна Туманова, Елена Васильевна Кудрявцева, Владимир Владимирович Ярков и др. В решении был установлен срок – декабрь 2014 г., к которому необходимо было утвердить проект Концепции развития гражданского судопроизводства и структуру проекта Гражданского процессуального кодекса. В июне состоялось первое заседание Рабочей группы, на заседании которой были рассмотрены цели, задачи, основные направления Концепции, а также предварительная структура нового Кодекса. 28 октября 2014 г. в Екатеринбурге состоялось расширенное заседание Рабочей группы, которое собрало процессуалистов со всей страны, включая членов Комитета Государственной Думы, представителей Правительства РФ, Верховного Суда РФ и других судов как общей юрисдикции, так и арбитражных судов. К этому времени были подготовлены концепции отдельных глав будущего Кодекса. На заседании обсуждались как концептуальные, так и, если так можно сказать, лингвистические вопросы. В результате редакционный совет подготовил текст Концепции, а Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству утвердил ее 8 декабря 2014 г. 10