Санкции в трудовом праве как меры ответственности и меры защиты нарушенных прав

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 

2010. Вып. 2 
 
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 

 
УДК 349.2 
 
Н.П. Шайхутдинова 
 
САНКЦИИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ КАК МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И МЕРЫ ЗАЩИТЫ 
НАРУШЕННЫХ ПРАВ 
 
Исследуются санкции норм трудового права, которые могут быть представлены как меры юридической ответственности или как меры защиты нарушенных прав работника или работодателя. Проводится анализ проблем 
их соотношения, выделяются их общие и отличительные признаки. 
 
Ключевые слова: трудовое право, санкции, меры защиты, меры ответственности, трудовой договор. 
 
В общей теории права вопрос о санкциях юридических норм неоднократно подвергался научным исследованиям. Проблемам санкций правовых норм посвящены работы О.Э. Лейста [1], С.В. 
Курылева [2], Б.Т. Базылева [3] и др. Комплексное исследование санкций трудового права проведено 
в диссертациях О.В. Абрамовой [4] и С.В. Бодунковой [5]. Традиционно санкция рассматривается как 
элемент правовой нормы, выполняющей охранительную функцию. Существует несколько подходов 
при определении места санкции в структуре правовой нормы. Например, В.М.Карельский и 
В.Д.Перевалов выделяют трехэлементную структуру правовой нормы, состоящую из гипотезы, диспозиции и санкции [6]. Но существует и позиция, предусматривающая двухчленную структуру, состоящую из гипотезы и диспозиции. Данная концепция высказана в работе Е.Я. Мотовиловкер [7]. 
Большинство из них в числе обязательных элементов логической структуры выделяет гипотезу, диспозицию и санкцию.  
В трудовом праве санкция является охранительным элементом нормы, предназначенным для 
защиты предписания, содержащегося в диспозиции. В числе основных признаков санкции выделяют 
принудительный характер, наличие неблагоприятных последствий, возникающих в результате применения, допустимость установления субъектами нормотворчества соответствующего уровня (федерального, субъектов и др.) [8]. 
Специфика санкций норм трудового права во многом определяется предметом и методом данной отрасли. Особенности регулируемых трудовым правом общественных отношений, а также присущие отрасли методы и приемы правового регулирования не могут не сказаться на своеобразии отраслевых санкций. 
По нашему мнению, особый интерес представляет деление санкций трудового права на меры 
ответственности и меры защиты. С помощью санкций обеспечивается исполнение юридической обязанности, и в этом случае санкция является мерой ответственности. Существование мер защиты как 
особой, отличной от мер ответственности, разновидности средства государственного принуждения 
признается общей теорией права и отраслевыми науками. Выступая в качестве меры защиты, санкция 
позволяет восстановить нарушенные права, устранить негативные последствия их нарушения.  
Применение санкций в качестве мер защиты большей частью основано на совершении субъектом трудового правоотношения неправомерного действия (бездействия), которое выражается в нарушении обязанности, установленной трудовым законодательством, иными нормативными правовыми 
актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями или трудовым договором. Нарушение обязанности одной стороной трудового отношения соответственно влечет за собой нарушение корреспондирующего права второй стороны и необходимость восстановления этого права. Так, согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок 
более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной 
суммы. Но меры защиты могут применяться и при отсутствии неправомерного действия, например, 
при отстранении от работы в результате выявленных в соответствии с медицинским заключением 
противопоказаний для выполнения работником работы. 
Ю.Н. Полетаев выделяет следующие основные отличительные признаки, отграничивающие меры защиты в трудовом праве от мер юридической ответственности: 
1) основная функция мер защиты – восстановление прежнего положения субъекта трудового отношения, но основная функция юридической ответственности – наказание или возмещение ущерба; 

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com