Трудовое право

ТРУДОВОЕ 
ПРАВО

Е.В. МАГНИЦКАЯ 
Е.Н. ЕВСТИГНЕЕВ 
Н.Г. ВИКТОРОВА

Москва
ИНФРА-М
2013

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения 
по образованию в области менеджмента в качестве 
учебного пособия для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлению подготовки 080200.62 
«Менеджмент» (квалификация (степень) – «бакалавр»)

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М
Подписано в печать 25.01.2013 
Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton 
Усл. печ. л. 19,0. Уч.-изд. л. 20,52. Тираж 500 экз. Заказ №
ТК 437650-12252-250113

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12
E-mail: books@infra-m.ru     http://www.infra-m.ru

УДК 349.2 (075.8)
ББК 67.405я73
 
М12

Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г.
Трудовое право: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 
304 с. — (Высшее образование: Бакалавриат).
ISBN 978-5-16-006727-8
Пособие содержит базисный материал по теории и практике трудового права. В нем 
представлены: понятийный аппарат, источники правового регулирования рассматриваемой научно-практической области, дана характеристика трудовых отношений в 
Российской Федерации, а также отношений социального партнерства в сфере труда. 
Рассмотрены основные институты трудового права. Проанализированы правоотношения в области налогообложения, складывающиеся в рамках трудовых отношений. 
В традиционном формате (задачи, ситуации, тесты) и нетрадиционном виде (интернетресурсы, веб-сервисы, программное обеспечение, имитационные модели) представлен 
практикум по трудовому праву и налогообложению сторон трудовых отношений. 
Для студентов вузов (бакалавров, магистрантов, специалистов), преподавателей 
правовых и налоговых дисциплин, слушателей школ бизнеса и менеджмента, лиц, 
проходящих подготовку и повышение квалификации, а также для руководителей всех 
уровней, работников кадровых служб, специалистов по управлению персоналом юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей.

ББК 67.405я73

М12

©  Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н., 
Викторова Н.Г., 2013
ISBN 978-5-16-006727-8

Авторский коллектив:
Е.В. Магницкая, канд. юрид. наук, профессор кафедры права и истории ФГБОУ ВПО 
«Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет» — 
темы 1–6, 11; 7–10 (совместно с Е.Н. Евстигнеевым); 13 (совместно с Н.Г. Викторовой);
Е.Н. Евстигнеев, канд. экон. наук, профессор, заведующий кафедрой налогообложения 
и налогового менеджмента ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет» — темы 15, 16; 17 (совместно с Н.Г. Викторовой);
Н.Г. Викторова, канд. экон. наук, доцент кафедры налогообложения и налогового 
менеджмента ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный торгово-экономический университет» — темы 12; 14 (совместно с Е.В. Магницкой); 18 (совместно 
с Е.Н. Евстигнеевым)
Рецензенты:
Т.В. Иванкина, д-р юрид. наук, профессор кафедры трудового права и охраны труда 
(Санкт-Петербургский государственный университет);
Е.В. Воскресенская, д-р юрид. наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского 
права (Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики)

ВВЕДЕНИЕ

Приступая к изучению трудового права, следует иметь в виду, что 
это одна из ведущих отраслей российского права, знание которой 
необходимо каждому гражданину России. Трудовая деятельность 
миллионов людей, реализующих в процессе труда свои творческие 
способности и возможности, создающих своим трудом все без исключения материальные и духовные ценности, которыми располагает общество, регулируется и защищается нормами трудового права. 
Люди должны знать не только свои трудовые обязанности, но и свои 
трудовые права и уметь цивилизованными способами их защищать.
Абсолютно необходимо знание трудового законодательства руководителям всех уровней, начиная от руководителя организации, заканчивая лицами, возглавляющими небольшие подразделения, в подчинении которых находится только несколько работников. Именно 
им, а также работникам кадровых служб, специалистам по управлению персоналом организации приходится регулярно принимать решения, которые должны быть основаны на законе, применять нормы 
трудового законодательства, реализуя в полной мере свои полномочия и не допуская при этом нарушения прав работников.
Работодателями могут быть не только юридические лица, но и 
индивидуальные предприниматели, а также граждане, использующие наемный труд в своем домашнем хозяйстве. На трудовые отношения, в которых работодателями выступают граждане, в полном 
объеме (с некоторыми особенностями применения) распространяются нормы трудового права; их необходимо знать и уметь правильно применять.
К надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства работодателями законом привлечено множество государственных органов, общественных и иных организаций. Это органы исполнительной власти общей и отраслевой компетенции Российской 
Федерации, субъектов РФ, органы местного самоуправления. Федеральная инспекция труда и ее территориальные органы (государственные инспекции труда) представляют собой специализированную систему органов государственного надзора за соблюдением 
трудового законодательства. Профессиональные союзы наделены 
правом контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства; в этих целях они могут создавать правовые и технические 
инспекции труда профсоюзов. В масштабе организаций и трудовых 
коллективов индивидуальных предпринимателей функцию контроля 
за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда 
выполняют профкомы, службы охраны труда, комитеты (комиссии) 

по охране труда. Органы по рассмотрению трудовых споров (комиссии по трудовым спорам, примирительные комиссии) применяют 
трудовое законодательство, вынося обязательные для работодателей 
решения по трудовым спорам, которые должны соответствовать законодательству о труде. Указанный перечень можно продолжить.
Очевидно, что квалифицированное осуществление перечисленными 
органами и их должностными лицами своих полномочий предполагает 
знание в совершенстве трудового законодательства. Но это не все. Решение проблемных вопросов по трудовому праву и хозяйственной деятельности требует использования новых технических и программных 
средств, современных технологий. Необходимо регулярно знакомиться 
с текущими изменениями в законодательстве, изучать судебную практику и официальные разъяснения высших судебных инстанций, использовать аналитические материалы, посвященные актуальным темам, 
поскольку они существенно влияют на качество работы руководителя, 
юриста и кадровика. Сегодня им надо иметь под рукой все необходимое, без чего просто немыслима работа профессионала. Для этого требуется умение поиска информации в Интернете, использования служб 
новостей и ресурсов электронных библиотек, специализированных онлайн-сервисов. Необходимым инструментом специалиста — аналитика 
по трудовому праву должно быть знание основ компьютерного моделирования и соответствующих программных продуктов.
Важной особенностью предлагаемого учебного пособия является 
комплексный подход к теоретическим и практическим вопросам 
трудового права в условиях использования современных информационных и телекоммуникационных технологий.
В структурном отношении учебное пособие построено следующим образом.
В разделе 1 рассматриваются общие вопросы теории трудового 
права. Анализируются основные институты трудового права: трудовой договор (порядок заключения, изменения и прекращения), рабочее время и время отдыха, оплата труда, дисциплина труда, материальная ответственность сторон трудового договора, охрана труда, 
порядок рассмотрения трудовых споров. Особенностью данного издания является характеристика налогообложения участников трудовых отношений.
В разделе 2 предлагаются современные подходы к правовой подготовке специалистов. Нестандартность предлагаемых авторами материалов обусловлена тем, что традиционный практикум (задачи, 
тесты) дополняется изучением современных интернет-ресурсов, программных средств, имитационных моделей в области трудовых отношений. При этом читателям предоставлена возможность углубить 
степень усвоения материалов пособия, используя адреса соответствующих веб-страниц.

Раздел 1 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Тема 1 
ПРЕДМЕТ И ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА

§ 1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Изучение любой отрасли права следует начинать с уяснения ее 
предмета. Поскольку право выступает регулятором общественных 
отношений, система права России складывается из отраслей права, 
каждая из которых имеет свой предмет регулирования. Под предметом правового регулирования понимается определенный комплекс 
однородных общественных отношений, подпадающих под действие 
соответствующей отрасли права. Определить предмет трудового 
права — значит установить тот круг отношений, который регламентируется нормами данной отрасли права и не подпадает под действие 
других отраслей российского права.

Предметом трудового права являются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Знание предмета трудового права дает возможность отграничить 
отношения, регулируемые трудовым правом, от отношений, являющихся предметом другой отрасли российского права — гражданского права. Это необходимо для правильного оформления правовых 
отношений — гражданско-правовым или трудовым договором. 
В свою очередь, от вида договора зависит и правовое регулирование 
возникших отношений.
Гражданско-правовые договоры подряда, поручения, оказания 
возмездных услуг и ряд других связаны с применением труда и выплатой вознаграждения за работы и услуги, а потому имеют черты 
сходства с трудовыми отношениями. В то же время правовое регулирование трудовых и гражданско-правовых отношений существенно 
различается, поэтому для участников отношений не безразлично, 
какой отраслью права регламентируются возникшие на основе договора правовые отношения.
На практике зачастую возникают трудности в разграничении 
гражданско-правовых и трудовых отношений. Встречаются случаи, 
когда работодатели фактически сложившиеся трудовые отношения 
оформляют не трудовыми, а гражданско-правовыми договорами, 

лишая тем самым граждан множества прав, вытекающих из трудовых 
отношений (права на выходные дни, оплачиваемые отпуска, пособия 
по временной нетрудоспособности и др.), т.е. выводя их из-под защиты нормами трудового права. В таких случаях в соответствии со 
ст. 11 Трудового кодекса РФ1 (далее — ТК) гражданин вправе в судебном порядке требовать признания наличия трудовых отношений, 
т.е. применения к таким отношениям положений трудового законодательства.
Исходя из предмета трудового права как регулятора именно трудовых отношений, в ст. 1 ТК определены цели и задачи трудового 
законодательства.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание 
благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников 
и работодателей. Таким образом, трудовое право, прежде всего, сориентировано на социальную защиту работников.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального 
согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений 
и иных непосредственно связанных с ними отношений.

§ 1.2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ 
ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ ТРУДОВЫМ ПРАВОМ

Основу трудового права составляют трудовые отношения, понятие и основные признаки которых содержатся в ст. 15 ТК.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении 
между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с 
указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, 
предусмотренных трудовым законодательством, коллективным 
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, 
трудовым договором.

Сторонами трудового отношения являются работник и работодатель. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовое отношение с работодателем. Работодателем может быть физическое либо 
юридическое лицо, вступившее в трудовое отношение с работником.

1 
 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Трудовые отношения предполагают устойчивую правовую связь 
между работником и работодателем, оформленную трудовым договором, который всегда является необходимым юридическим основанием возникновения трудовых отношений, регулируемых трудовым правом. В некоторых случаях трудовые отношения возникают 
на основе сложного юридического состава: трудового договора и 
иного юридического факта (избрания на должность, избрания по 
конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на 
должность, судебного решения о заключении трудового договора 
и др. — ст. 16–19 ТК). Таким образом, без заключения трудового договора трудовые отношения не могут существовать.
Трудовые отношения всегда протекают в рамках определенной 
организации труда. При этом обязанности по организации труда лежат на работодателе независимо от того, кто является им — юридическое или физическое лицо. Поэтому можно утверждать, что труд в 
рамках трудового отношения имеет несамостоятельный характер. 
Неслучайно в определении трудового отношения зафиксирована 
обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а при работе у физического лица — соблюдать согласованный сторонами режим работы.
Трудовые отношения предполагают личное исполнение работником трудовой функции, которая предусматривает выполнение работы по определенной профессии, специальности, должности, квалификации. При работе у физических лиц трудовая функция обычно 
определяется путем согласования круга обязанностей, которые обязуется выполнять работник.
Трудовые отношения предполагают обязанность работодателя 
обеспечить работнику все условия труда, предусмотренные трудовым 
законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Это значит, что трудовое законодательство в полном объеме распространяется на всех граждан, вступивших в трудовые отношения и заключивших трудовой договор с работодателем.
В соответствии со ст. 11 ТК нормы трудового права обязательны 
для применения на всей территории России для всех работодателей 
(юридических и физических лиц) независимо от их организационноправовой формы и формы собственности. Они распространяются и 
на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, 
организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, 
работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законом или международным 
договором Российской Федерации.
Подавляющее большинство работников — люди наемного труда, 
не являющиеся собственниками или сособственниками имущества 
юридических и физических лиц — работодателей, предоставляющие 

свою рабочую силу работодателю за вознаграждение в форме заработной платы на основе трудового договора. При этом не имеет значения, где они работают — в государственном секторе, негосударственных организациях или у физических лиц.
Законодательством допускается возможность заключения трудовых договоров с руководителями организаций любой организационно-правовой формы и любой формы собственности (ст. 275 ТК), 
а значит, и с учредителями юридических лиц. Тем самым под действие норм трудового права может подпасть и труд руководителей 
негосударственных юридических лиц, если в соответствии с учредительными документами юридического лица (учредительным договором, уставом) ими будет заключен трудовой договор с юридическим 
лицом, соучредителем которого они являются.
В пределах, установленных законом, трудовое законодательство 
распространяется на членов производственных кооперативов, поскольку закон требует от них личного трудового участия в деятельности 
кооператива. На них распространяются все нормы трудового законодательства: о льготах женщинам и несовершеннолетним, об охране 
труда, о минимальной продолжительности отпуска и др. При этом основным документом о трудовой деятельности члена кооператива (как 
и работающего по трудовому договору) является трудовая книжка.
Под действие норм трудового права не подпадают, если они не 
являются работодателями или их представителями:
 
• военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной 
службы;
 
• члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций, за исключением лиц, заключивших с данной организацией 
трудовой договор;
 
• лица, работающие по договорам гражданско-правового характера;
 
• другие лица, если это установлено федеральным законом (ст. 11 ТК).
Кроме трудовых отношений трудовое право регулируют и некоторые иные отношения, тесно связанные с трудовыми, предшествующие им, вытекающие из них или существующие параллельно 
с ними. К таковым согласно ст. 1 ТК относятся отношения по:
 
• организации труда и управлению трудом;
 
• трудоустройству у данного работодателя;
 
• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению 
квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
 
• социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, 
заключению коллективных договоров и соглашений;
 
• участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в 
предусмотренных законом случаях;

• материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
 
• государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых 
актов, содержащих нормы трудового права;
 
• разрешению трудовых споров;
 
• обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как было отмечено выше, обязанности по организации труда работников возложены на работодателя. Однако в условиях коллективного труда трудовое законодательство закрепляет права работников 
на участие в управлении организацией (ст. 52 ТК) и устанавливает 
основные формы такого участия (ст. 53 ТК).
Трудовое законодательство регулирует отношения, возникающие 
по поводу трудоустройства, которые предшествуют возникновению 
трудовых отношений между работником и работодателем. Прежде 
всего, это гл. 11 ТК, посвященная заключению трудового договора, 
некоторые другие главы ТК и иные нормативные правовые акты в 
сфере труда. Трудовым кодексом запрещены необоснованный отказ 
и любые формы дискриминации при приеме на работу, ограничен 
перечень документов, которые работодатель вправе потребовать от 
работника при заключении трудового договора. Введена обязанность работодателя письменно мотивировать отказ в приеме на работу и право гражданина обжаловать такой отказ в судебном порядке (ст. 64, 65 ТК) и т.д.
Профессиональной подготовке, переподготовке и повышению 
квалификации работников и связанным с этим правам и обязанностям работодателей и правам работников посвящены гл. 31, 32 ТК. Статья 197 ТК закрепляет право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Кодексом регулируется 
ученический договор на профессиональное обучение, который заключается с лицом, ищущим работу, а также на переобучение без отрыва 
от производства, оформляемый с работником данной организации.
Ученический договор с лицом, ищущим работу, не порождает трудовых отношений, а является гражданско-правовым и регулируется 
нормами гражданского права. Однако, поскольку обучение осуществляется в процессе труда, на учеников в соответствии со ст. 205 ТК 
распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда. Обязательным условием ученического договора 
является обязанность ученика пройти обучение и в соответствии с 
полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, уста

новленного в ученическом договоре (ст. 199 ТК). Таким образом, 
ученический договор предшествует возникновению трудовых отношений ученика, закончившего обучение, с работодателем.
Ученический договор на переобучение с работником данной организации, состоящим в трудовых отношениях с ней, существует 
наряду с трудовым договором, является дополнительным к нему.
Вне трудовых отношений находятся тесно связанные с ними отношения по социальному партнерству в сфере труда, которым посвящены гл. 3–9 ТК. Социальное партнерство является средством 
согласования интересов работников, работодателей и государства.
За пределы трудовых отношений закон выводит материальную 
ответственность сторон трудового договора (работодателя или работника) за ущерб, причиненный другой стороне. Материальная ответственность за ущерб по нормам трудового права возможна лишь в 
рамках отношений, основанных на трудовом договоре, когда причинитель ущерба и потерпевший от него находятся или находились в 
момент причинения ущерба в трудовых отношениях. Поэтому речь 
идет об отношениях, тесно связанных с трудовыми, вытекающих из 
них. Регулируется материальная ответственность гл. 37–39 ТК.
Непосредственно из трудовых отношений вытекает необходимость надзора и контроля государственных органов и общественных 
организаций (прежде всего профсоюзных) за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда. В сферу действия норм 
трудового права входит и регулируется ими деятельность главного 
контролирующего органа — Федеральной инспекции труда (ст. 354–
365 ТК), а также правомочия профсоюзов по защите трудовых прав 
работников (гл. 58 ТК).
Трудовое право регулирует порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров, т.е. разногласий, возникающих между работниками (трудовым коллективом) и работодателями по вопросам применения действующих, а также изменения или 
установления новых условий труда. Однако в сферу действия трудового права входит только рассмотрение индивидуальных трудовых 
споров непосредственно в организациях комиссиями по трудовым 
спорам, а также разрешение коллективных трудовых споров. Судебный порядок рассмотрения трудовых споров регламентируется нормами другой отрасли права — гражданского процессуального права.

§ 1.3. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ 
И НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ

Принципы правового регулирования трудовых и связанных с 
ними отношений, т.е. руководящие идеи, заложенные в нормах трудового права, которыми обязаны руководствоваться в своей деятель