Направления государственной поддержки предприятий нефтедобывающей отрасли в условиях кризиса

 
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 
3 
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
 
2010. Вып. 2 

 
Экономика 
 
УДК 337.18 
 
Р.А. Агжанов 
 
НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ 
НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА  
 
Представлен обзор применяемых мер государственной поддержки для обеспечения стабилизации положения 
промышленных предприятий нефтедобывающей отрасли в условиях современного финансово-экономического 
кризиса. 
 
Ключевые слова: государственная поддержка, нефтедобыча, кризис. 
 
В современных условиях кризиса рынка энергоресурсов вопрос повышения эффективности топливного комплекса России стал актуален как никогда. Начиная с середины 2008 г. в мировой экономике отчетливо стали проявляться признаки дестабилизации, названные позднее мировым финансово-экономическим кризисом. На фоне кризиса в мировой финансово-экономической системе мировые цены завершили длительный период устойчивого роста и резко обрушились, снизившись к концу 
2008 г. в три раза. 
Усугубляет положение на рынке энергоресурсов укрепляющаяся тенденция к снижению спроса 
на нефтепродукты. С обострением финансового кризиса и началом падения мирового ВВП стали сокращаться глобальные потребности в топливе, а также и финансовые возможности закупки энергоресурсов. По оценке British Petroleum за 2008 г. в странах ОЭСР энергопотребление сократилось на 
2,1%, а темпы роста всемирного потребления энергоресурсов уменьшились до 1,7% – самого низкого 
уровня с 2001 г. [1. С. 46]. 
Государственная поддержка развития данной отрасли осуществляется в России на самом высоком уровне. В конце сентября 2009 г. премьер-министр В. Путин организовал в Салехарде совещание 
по развитию полуострова Ямал с участием потенциальных инвесторов – руководителей крупнейших 
мировых нефтяных корпораций («Эксон Мобил», «ЭОН», «Статойл Гидро», «ЭНИ», «Мицуи», «Когаз», «Тоталь»).  
Первым этапом государственной поддержки, направленной на стимулирование развития нефтегазовой отрасли, стала реализация мер по снижению налогов в нефтегазовом секторе в целях привлечения инвестиционных вложений в расширение добычи нефти, геологические поиски и разработку 
новых месторождений. Далее для последующего снижения налоговой нагрузки нефтяной отрасли 
были введены налоговые льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), льготы для выработанных месторождений, а также  налоговые каникулы для разработки новых месторождений. 
Налоговые льготы по НДПИ были реализованы путем изменения формулы расчета за счет изменения необлагаемого налогом уровня цен на Urals, то есть путем увеличения цены отсечения с 9 до 
15 долл/барр. Благодаря данному нововведению размер экономии на НДПИ нефтяными компаниями 
в 2009 г. оценивается в 104 млрд. руб., или 1,32 долл. с барреля, а также реализация этого мероприятия создала предпосылки для повышения эффективности разработки существующих месторождений 
и роста количества разработок новых месторождений, что в итоге должно будет привести к увеличению объемов нефтедобычи.  
Кроме того, был преобразован механизм получения льгот по НДПИ для выработанных месторождений. Согласно новой методике расчета при налогообложении истощенных более чем на 80% 
месторождений применяется понижающий коэффициент, что по предварительным оценкам должно 
обеспечить отрасли экономию около 35 млрд. руб. Таким образом, для выработанных месторождений 
НДПИ будет теперь определяться по следующей формуле: базовая ставка – понижающий коэффициент – цена экспортной нефти – 15 долл. – курс доллара/261.  
Экономический эффект от внедрения налоговых новаций в части НДПИ в части изменения чистой прибыли вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний в 2009 г. отражен в таблице. 

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com