Проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

2010. Вып. 4
ЭКОНОМИКА И ПРАВО

УДК 343.34

И.В. Дирютин

ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Рассматривается комплекс криминологических и уголовно-правовых вопросов, относящихся к незаконному 
обороту огнестрельного оружия.

Ключевые слова: уголовное право, незаконное изготовление оружия, незаконное приобретение оружия, хищение огнестрельного оружия.

Стрелковое оружие стало одной из главных проблем для международного сообщества и безо
пасности в мире в связи с его чрезмерным распространением во всех регионах земного шара. В локальных войнах и конфликтах такое оружие пользуется наибольшим спросом. Причина этой популярности заключается в следующем: стрелковое оружие имеет относительно низкую цену, удобно в 
перевозке и простое в использовании, его легко спрятать, может использоваться в течение длительного срока.

Ни один регион, ни одна страна мира не застрахованы от разрушительных последствий распро
странения стрелкового оружия. Накопление этого оружия само по себе не вызывает конфликтов, но 
легкий доступ к нему поощряет насилие как способ урегулирования споров, углубляет и усиливает 
конфликты, придавая им смертоносный характер. Мир переполнен стрелковым оружием: на сегодняшний день в обращении находится не менее 639 млн. единиц такого оружия – по одной единице 
оружия на каждого двенадцатого человека на Земле.

Вследствие легкой доступности и простоты в использовании стрелковое оружие выступало 

главным, если не единственным средством осуществления насилия почти во всех недавних конфликтах, с которыми сталкивалась Организация Объединенных Наций. В связи с большим количеством 
жертв от стрелкового оружия бывший Генеральный секретарь ООН назвал его «оружием массового 
уничтожения». Несмотря на это, в отличие от ситуации с химическим, биологическим и ядерным 
оружием, до сих пор нет ни одного всемирно установленного режима по нераспространению стрелкового оружия.

По проблеме незаконной торговли стрелковым оружием и легким вооружением ООН была ор
ганизована специальная конференция. Её цель ее заключалась в расширении и укреплении международной координации по активизации борьбы против криминальных торговцев оружием, коррумпированных чиновников, синдикатов, занимающихся незаконной торговлей оружием. По результатам 
конференции была принята Программа действий ООН по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и легким вооружением и борьбе с ней. Эта Программа стала еще 
одним из многих шагов на пути сдерживания незаконной торговли оружием. Она включает стратегии 
национального, регионального и глобального уровней и предусматривает осуществление эффективного и постоянного процесса деятельности на основании решений конференции.

В Программе действий особую роль в решении проблемы незаконной торговли оружием играет 

Совет Безопасности. Программа подчеркивает важность международного сотрудничества и помощи, 
особенно в вопросе объявления эмбарго на поставки оружия. Совбез ООН неоднократно вводил эмбарго на поставки оружия в целях сдерживания его распространения в конкретных конфликтных ситуациях. Вместе с тем за выполнением эмбарго на поставки оружия до сих пор не осуществлялось должного 
контроля, в результате чего оно не имело существенного влияния на сдерживание незаконного оборота 
вооружения. Для Совета Безопасности проведенная конференция стала еще одним основанием снова 
проявить решимость и призвать все государства к поддержанию таких видов эмбарго.

Конференция ООН по проблемам незаконной торговли стрелковым оружием и легкими воору
жениями не была единственным мероприятием. Почти одновременно с ней в Вене в контексте международной безопасности и разоружения проходил другой переговорный процесс, в ходе которого 
между государствами-участниками было достигнуто согласие относительно принятия Протокола 
против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. Главной целью этого Протокола является содействие развитию, облегчение и укрепление сотрудничества между государствами-участниками по предупреждению незаконной торговли оружием.