Архивное дело в суде

Н. А. Латышева
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Москва
2026
Федеральное государственное бюджетное 
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ 
имени В. М. Лебедева
[СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ]

УДК 34.037
ББК 67.7
Л 27
Л 27
ISBN 978-5-00209-271-0
©  Латышева Н. А., 2026 
©  Российский государственный 
университет правосудия  
имени В. М. Лебедева, 2026
В Пособии анализируется правовые аспекты процесса регулирования архивного 
дела и организации ведения архивного делопроизводства в суде, а также рассматривается порядок отбора, хранения и использования документов архива суда, взаимодействия с архивными учреждениями, в том числе по вопросам передачи судебных 
документов из состава Архивного фонда Российской Федерации на постоянное государственное хранение.
Адресуется обучающимся по программе среднего профессионального образования, специальность 40.02.04 Юриспруденция, направление «Юрист в сфере судебного 
администрирования».
Латышева Н. А. 
Архивное дело в  суде: Учебное пособие для СПО. — М.: Российский 
государственный университет правосудия имени В.М.  Лебедева, 2026. — 
230 с.
ISBN 978-5-00209-271-0
А в т о р
Наталья Аркадьевна Латышева, доцент кафедры 
гражданского процессуального права Северо-Западного 
филиала Российского государственного университета 
правосудия имени В. М. Лебедева, канд. юрид. наук, доцент, 
государственный советник юстиции Российской Федерации 
3 класса
Р е ц е н з е н т ы :
Бурдина Е.В., заведующая кафедрой организации судебной 
и правоохранительной деятельности РГУП им. В.М. Лебедева, 
д-р юрид. наук, профессор
Потапенко Е.Г., профессор кафедры арбитражного процесса, 
адвокатуры и нотариата Саратовской государственной 
юридической академии, д-р юрид. наук, доцент

 
 
Содержание
Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. Основы архивного дела в Российской Федерации
1.1. Общие характеристики становления и развития архивного дела 
в судах России  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.2. Понятие, принципы ведения архивного дела, его задачи  
и функции в судах в условиях цифровой трансформации .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . 25
Глава 2. Правовое регулирование архивного дела в судах
2.1. Законодательство и подзаконные акты  
в российском архивном деле  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.2. Правовое регулирование архивного дела  
в судебной системе Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . 49
Глава 3. Структура и организация архивного дела в судах России
3.1. Особенности организации архивных фондов в судах различной 
компетенции с учётом правил процессуальной подсудности .  .  .  .  .  . . . . . . 56
3.2. Система управления архивным делом в России и судебной  
системе Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 4. Направления архивного делопроизводства как совокупность 
служебных обязанностей работников аппарата судов
4.1. Должностные обязанности работников аппарата суда в сфере 
архивного дела .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.2. Организация экспертизы ценности документов в суде .  .  .  .  .  .  . . . . . . . 99
Глава 5. Документирование и документооборот в архиве суда
5.1. Учётно-регистрационная деятельность в архиве суда.  
Обязательные и вспомогательные учётные документы  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . 112
5.2. Особенности подготовки к передаче судебных документов 
на архивное хранение и определения сроков хранения
Глава 6. Хранение и использование документов архива суда
6.1. Правила обеспечения сохранности архивных документов  .  .  .  .  . . . . 151
6.2. Порядок использования документов архива суда .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 167

 
Глава 7. Ротация архивного фонда суда в ходе его текущей  
деятельности, планирование и контроль .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . 182
7.1. Отбор и передача документов суда на государственное хранение, 
уничтожение единиц временного срока хранения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 182
7.2. Планирование и текущий контроль ведения архивного дела  
в судах Российской Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Заключение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Практикум  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Перечень таблиц и схем
Таблица 1. Некоторые Правила передачи документов судов  
на постоянное хранение в соответствии с Инструкцией о порядке 
хранения, отбора и сдачи в архив документов судов, утв. приказом 
Минюста СССР от 17.09. 1980 г. № 13  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Таблица 2. Принципы экспертизы ценности документов 
(документированной информации) в содержании архивного дела  
в судах .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Таблица 3. Принципы учёта документов в архиве суда .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 28
Таблица 4. Перечень задач и функций архива в организации,  
являющийся ориентиром для разработки локальных приказов  
в судах РФ (примерный) .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Таблица 5. Законы об архивном деле в субъектах Российской  
Федерации (примеры) .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Таблица 6. Приказы Росархива, применяемые в деятельности 
по формированию архивных фондов в государственных органах, 
в том числе судах .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Таблица 7. Нормотворчество Судебного департамента  
при Верховном Суде РФ в сфере архивного дела .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 52
Таблица 8. Подсудность гражданских дел районным судам  
и установление для них сроков хранения (примеры) .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 59
Таблица 9. Подсудность административных дел верховным судам 
республик, краевым, областным судам, судам городов федерального 
значения, судам автономной области и автономных округов 
и установление для них сроков хранения (примеры) .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 60
Таблица 10. Влияние компетенции военных судов 
на формирование их архивных фондов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Таблица 11. Полномочия Росархива, влияющие на организацию  
архивного дела в судебной системе Российской Федерации .  .  .  .  .  .  . . . . . . 72
Таблица 12. Органы исполнительной власти в субъектах РФ, 
уполномоченные в сфере организации архивного дела (примеры) .  .  .  . . . 75

 
Содержание
Таблица 13. Полномочия Судебного департамента  
при Верховном Суде РФ в сфере архивного делопроизводства  .  .  .  .  . . . . . 77
Таблица 14. Трудовые функции специалистов архива в РФ,  
реализуемые в обеспечении судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Таблица 15. Экспертиза ценности документов, применяемых  
в судебной деятельности (акты и методические рекомендации) .  .  .  . . . . 100
Таблица 16. Особенности организации экспертизы  
ценности документов в базах данных федеральных судов  
и установлении сроков хранения .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Таблица 17. Термины, применяемые в организации архивного  
судебного документирования и документооборота  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 114
Таблица 18. Правила составления заголовков дел  
в номенклатуре дел суда  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Таблица 19. Обязательные и вспомогательные учётные  
документы в суде .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Таблица 20. Содержание дела фонда, листа фонда, исторической  
справки к фонду, паспорта архива суда как обязательных учётных 
документов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Таблица 21. Некоторые термины, применяемые при оформлении 
документов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Таблица 22. Основные правила оформления судебных дел 
и осуществления в них нумерации листов в судах  
общей юрисдикции  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Таблица 23. Отдельные разъяснения по принятым в архивном  
деле срокам хранения (в том числе дополняющим установленные  
годовые периоды) .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Таблица 24. Сроки хранения документов общего делопроизводства  
в судах обшей юрисдикции и арбитражных судах на основании 
действующих Перечней (примеры)  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Таблица 25. Комплекс мероприятий по организации архивного  
хранения документов в Российской Федерации  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 153
Таблица 26. Варианты внутреннего оборудования помещений  
архива суда .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Таблица 27. Некоторые термины, применяемые в ходе обеспечения 
хранения документов в архивохранилищах судов .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 158
Таблица 28. Архивные копии, справки, выписки и информационные 
письма как акты использования архивного фонда .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 173
Таблица 29. Особенности документирования в процессе  
приёма-передачи единиц постоянного хранения в государственные 
(муниципальные) архивы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Таблица 30. Направления проверок ведения архивного  
делопроизводства в судах .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

 
Введение
Архивное дело является важным инструментарием, обеспечивающим формирование культурного кода нации. Современная деятельность работников аппарата судов, судебных участков мировых судей, 
осуществляемая в  рамках организационного обеспечения судебной 
деятельности, основана на традиционной системе знаний по хранению, учёту и использованию судебных документов в качестве архивных документов. Происходящие в  настоящее время преобразования осуществляются на основе ресурсных возможностей новейших 
информационных технологий, применения систем искусственного 
интеллекта (ИИ) для удовлетворения потребностей граждан и государства.
Выдающийся представитель архивоведения Владимир Николаевич 
Автократов отмечал: «Архивы как целостный феномен являются результатом проявления в человеческой деятельности объективно действующего, естественноисторического закона фондообразования» 1. 
Действительно, ценность каждой хранящейся в архивах единице учёта 
заключается в её уникальности, доказательственном значении, отражении имевших место фактов и событий, что верифицируется на примере архивных коллекций судов.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции РФ каждый гражданин 
Российской Федерации обязан заботиться о  сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. 
В настоящее время открыт доступ к электронным копиям документов 
федеральных архивов в  виртуальном читальном зале Государственной информационной системы удалённого использования архивных 
документов и  справочно-поисковых систем к  ним. Таким образом, 
граждане Российской Федерации имеют возможность в удобной для 
них форме знакомиться с цифровыми образами интересующих его документов, часть из которых составляют источники, созданные в ходе 
многовековой деятельности судов России.
1 Автократов  В. Н.  Теоретические проблемы отечественного архивоведения. 
М.: РГГУ, 2001. С. 14.

 
Введение
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном 
деле в Российской Федерации» 1 (далее — ​ФЗ об архивном деле) определяет обязательный порядок создания архивов в судах как органах 
государственной власти в  целях хранения, комплектования, учета 
и  использования образовавшихся в  процессе их деятельности архивных документов (ст. 13). Новации в организации архивного дела 
в  судах связаны с  организацией работы с  базами данных, которые 
становятся объектом экспертизы ценности документов. В этой связи 
в документационное обеспечение правосудия происходит постепенное внедрение термина «документированная информация». Электронный архив рассматривается не как локальная система хранения, 
а развивающаяся на основе трансформаций текущего документального фонда база данных. Таким образом, изменение форм и способов фиксации судебной информации формирует новое содержание 
архивного дела в суде.
Учебная дисциплина «Архивное дело в суде» включена в Государственный образовательный стандарт среднего профессионального 
образования и  является частью основной профессиональной образовательной программы Российского государственного университета правосудия имени В. М. Лебедева по специальности СПО 40.02.04 
«Юриспруденция» по направлению подготовки «Юрист в сфере судебного администрирования». Дисциплина входит в профессиональный 
учебный цикл.
Объем учебной дисциплины составляет 36 часов, из них 36 часов 
обязательная аудиторная нагрузка  —  ​18 часов занятий лекционного 
типа и 18 часов занятий семинарского типа.
Цель изучения дисциплины «Архивное дело в  суде»  —  ​формирование у  обучающихся общих теоретических знаний об организации 
и  осуществлении архивного дела в  суде и  подготовка специалистов 
среднего звена для работы в аппаратах судов.
Учебная дисциплина «Архивное дело в  суде» включает Общую 
и Особенную части:
1 Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 13.12.2024) // СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4169 // СПС «КонсультантПлюс».

 
Общая часть
Особенная часть
– дается понятие архивного дела 
в суде, анализируются историко-правовые особенности развития архивного дела в судах как 
ведомственной части архивного 
делопроизводства в России, задачи 
и принципы ведения архивного дела 
в суде, компетенция, полномочия 
и правила подсудности судов как 
основания для формирования их 
архивных фондов, источники правового регулирования архивного дела 
в судах
– посвящена практическим вопросам организации ведения архивного 
делопроизводства в суде: рассматриваются полномочия председателя 
суда по организации работы архива 
суда; должностные обязанности 
работников аппарата суда, обеспечивающих деятельность архива суда, 
вопросы учётно-регистрационной 
работы в архиве суда, порядок 
комплектования, учета, хранения 
и использования архивных документов в суде
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать: понятие, задачи и  принципы ведения архивного дела 
в судах, в том числе в условиях работы с базами данных и применения систем «слабого» 1 ИИ; правовое регулирование архивного дела 
в судах; организацию ведения архивного делопроизводства в судах 
с учётом их компетенции, полномочий и правил подсудности; должностные обязанности работников аппарата судов, обеспечивающих 
деятельность архивов, основы взаимодействия судов и  государственных архивов в процессе формирования Архивного фонда Российской Федерации;
уметь: оперировать юридическими понятиями, относящимися 
к архивному делу; использовать современные средства поиска, анализа и интерпретации информации и информационные технологии для 
выполнения задач профессиональной деятельности; определять состав 
и структуру архивных фондов судов; формировать судебные дела, материалы, производства, наряды, реестры и журналы для подготовки 
и передачи их в архивохранилище суда либо в базы данных электронного архива суда; определять сроки хранения для документированных 
единиц различных категорий и сверять правильность их установления 
на этапе текущего делопроизводства;
1 Слабый искусственный интеллект (Narrow AI или Weak AI) — ​это системы 
ИИ, разработанные и оптимизированные для выполнения одной конкретной задачи или узкого набора задач.

 
Введение
владеть навыками: работы с  нормативными правовыми актами, 
определяющими порядок и сроки хранения судебных дел (материалов, 
производств, нарядов, журналов); составления проектов служебных 
документов суда, в том числе в ходе работы с обращениями граждан 
в связи с выдачей архивных копий, выписок и справок; классификации 
и формирования учетных документов архива суда; отбора и подготовки к передаче судебных дел, иной архивной документации на хранение 
в государственный (муниципальный) архив, в том числе в электронном виде.

 
Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1
Основы архивного дела 
в Российской Федерации
1.1. Общие характеристики становления и развития 
архивного дела в судах России
Различные аспекты организации архивов являлись предметом изучения в трудах отечественных учёных. В их число входят представители отечественной науки разных времён, в том числе: В. Н. Автократов, Е. В. Алексеева, И. Е. Андриевский, Л. П. Афанасьева, Г. А. Белова, 
Е. М. Бурова, О. В. Вовкотруб, А. П. Воронов, И. И. Зубарев, Н. В. Калачев, 
В. П. Козлов, Г. А. Князев, О. Ю. Ладанова, Е. А. Плешкевич, А. П. Пшеничный, Н. В. Русинов, Н. В. Устюгов, Т. И. Хорхордина, Л. Р. Фионова, 
С. И.  Цеменкова, А. В.  Чернов. В  начале прошлого столетия вопросы 
классификации архивного дела исследовал И. Л.  Маяковский, отделяя его предмет от библиотечного и музейного дела. Теория архивоведения была сформулирована в середине ХХ века в трудах И. А. Голубцова, К. Г. Митяева, Н. А. Фомина. Научные изыскания указанных 
и  современных учёных сформировали концептуальные направления 
архивного дела в  России. Данные достижения позволили развивать 
ведомственную часть архивного дела в составе судебной деятельности 
обеспечительного характера 1.
С появлением письменности в Древней Руси начали возникать предпосылки организации систем хранения письменных актов в различных формах. Первые значимые по своему объёму систематизированные хранилища образовывались при монастырях. Их деятельностью 
ведали духовные лица — ​«ларники», называемые так от места хранения документов — ​«Святых ларей» (сундуков). Становление российского архивного дела как комплекса норм, относящихся к норматив1 См.: Литература: Труды учёных, оказавших влияние на развитие теории архивного дела в России.