Основы менеджмента

О. В. Баландина, Н. В. Локтюхина, 
С. А. Шапиро 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ОСНОВЫ  
МЕНЕДЖМЕНТА 
 
Учебное пособие 
 
Для студентов среднего профессионального образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
Берлин 
2020 

УДК 338.24(075) 
ББК 65.291.21я723 
   Б20 
Авторский коллектив: 
Глава 1 — д-р экон. наук, доцент Локтюхина Н. В. 
Глава 2 — канд. филос. наук, доцент Баландина О. В. 
Введение, Глава 3, Глава 4, Словарь терминов, общая редакция — 
канд. экон. наук, доцент Шапиро С. А. 
Рецензенты: 
Е. К. Самраилова, профессор кафедры «Экономика труда и управление  
человеческими ресурсами» ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта 
(РУТ (МИИТ)», д-р полит. наук, профессор; 
Е. В. Галаева, профессор кафедры «Экономика труда и управление 
персоналом» ОУП ВО «АТиСО», д-р экон. наук, профессор 
Баландина, О. В.  
Б20  Основы менеджмента : учебное пособие для студентов 
    среднего профессионального образования / О. В. Баландина 
    Н. В. Локтюхина, С. А. Шапиро ; под общ. ред. С. А. Шапиро. — 
   Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2020. — 252 с. 
ISBN 978-5-4499-0613-7 
Настоящее учебное пособие посвящено рассмотрению основ современного менеджмента на предприятиях различных организационноправовых форм и форм собственности. В пособии в доступном и хорошо 
структурированном виде изложены основные аспекты менеджмента: базовые основы управления, история менеджмента, технологии управления организацией, 
основы 
менеджмента 
персонала, 
освещены 
проблемы 
инновационного, стратегического и финансового менеджмента. 
Наряду с освещением теоретических положений приведены тестовые 
диагностические методики и кейсы для освоения управленческих навыков. 
Учебное пособие рассчитано на студентов среднего профессионального 
образования, обучающихся по специальностям 38.00.00 «Экономика и 
управление». Может быть также полезно студентам бакалавриата, обучающимся по специальности 38.03.02 «Менеджмент организации», преподавателям управленческих дисциплин, а также всем, кто интересуется 
проблемами организации и управления в процессе трудовой деятельности. 
Текст репродуцирован с оригинала авторов. 
УДК 338.24(075) 
ББК 65.291.21я723 
ISBN 978-5-4499-0613-7 
© Баландина О. В., Локтюхина Н. В., Шапиро С. А., текст, 2020 
© Издательство «Директ-Медиа», макет, оформление, 2020 

Оглавление
Введение ................................................................................................. 5 
Глава 1. Базовые основы управления организацией .......................... 8 
1.1. Новая парадигма управления в России .................................... 8 
1.2. Основные виды разделения 
управленческого труда ................................................................... 12 
1.3. Сущность менеджмента организации .................................... 14 
1.4. Основные роли менеджеров .................................................... 17 
1.5. Основные функции менеджмента ........................................... 18 
1.6. Сущность и виды предпринимательства ................................ 22 
1.7. Внутренняя и внутренняя среда организации ....................... 25 
Практикум ........................................................................................ 29 
Глава 2. История менеджмента .......................................................... 32 
2.1. Историческое развитие управленческой практики ............... 32 
2.2. Историческое развитие теории менеджмента ....................... 34 
2.3. Многообразие национальных моделей 
менеджмента .................................................................................... 39 
2.4. Историческое развитие 
российской управленческой теории и практики .......................... 41 
2.5. Особенности современной российской 
модели менеджмента ...................................................................... 43 
Практикум ........................................................................................ 44 
Глава 3. Организация как объект управления ................................... 49 
3.1. Сущность и типы организаций ............................................... 49 
3.2. Организация как система ......................................................... 51 
3.3. Организационные структуры управления ............................. 56 
3.4. Организационно-правовые формы 
российских предприятий ................................................................ 67 
3.5. Стили поведения организаций 
во внешней и внутренней среде ..................................................... 73 
Практикум ........................................................................................ 76 
3

Глава 4. Технологии менеджмента организации .............................. 84 
4.1. Развитие коммуникационного процесса 
в современной организации ........................................................... 84 
4.2. Разработка управленческих решений ..................................... 95 
4.3. Управление организационными конфликтами 
и изменениями ............................................................................... 108 
4.4. Руководство современной организацией ............................. 135 
4.5. Управление информационными потоками 
в организации ................................................................................ 145 
4.6. Маркетинг как составная часть 
менеджмента организации ........................................................... 156 
4.7. Управление персоналом организации .................................. 164 
Практикум ...................................................................................... 206 
Словарь терминов .............................................................................. 228 
Ключи к контрольным тестам .......................................................... 242 
Список самостоятельных работ по дисциплине ............................. 243 
Список примерных вопросов к итоговой аттестации .................... 245 
Список использованных источников и литературы ....................... 247 
Об авторах .......................................................................................... 251 

Введение 
Целью настоящего учебного пособия является предоставление студентам факультетов среднего профессионального образования — будущим практическим специалистам, самых необходимых, 
по мнению авторов, знаний и навыков для управления современными организациями. В нем выделены наиболее насущные вопросы, связанные с менеджментом организаций. Это базовые основы 
управления компанией, проблемы, связанные с формированием 
организационной структуры компании и выбором формы собственности, вопросы истории менеджмента, основные технологии 
управления организацией, наиболее важные элементы менеджмента персонала, стратегического, финансового и инновационного менеджмента. Все эти вопросы в первую очередь должны быть 
нацелены на решение основных задач, стоящих перед организацией 
(предприятием, фирмой).  
Учебное пособие направлено на формирование у студентов 
профессиональных компетенций в сфере управления организацией, 
а также знакомство с базовыми подходами и концепциями менеджмента, теорией и практикой управления, в том числе и приобретение практических навыков применения различных методик 
управления персоналом, необходимых для эффективного управления организацией. 
Изучение материалов учебного пособия позволит студентам: 
• осознавать основные проблемы в области управления в
современных организациях; 
• иметь представление об основных направлениях деятельности в области управления современными организациями; 
• уметь организовывать практическую работу по управлению основными элементами хозяйственной деятельности в современных организациях; 
• знать основные методы оценки эффективности работы
по управлению современными организациями; 
Задачи учебного пособия 
Основной задачей учебного пособия является овладение студентами практическими приемами управления организациями различных форм собственности с учетом стратегии организации, 
5

современного состояния рынка труда, факторов внешней и внутренней сложившейся конкурентной среды. 
Это требует: 
1. Выделить систему ключевых целей компании как основы
эффективного управления организацией. 
2. Определить механизм оценки эффективного управления
компанией в контексте постановки целей управления и полученных 
результатов. 
3. Сформулировать требования к организационным средствам и применяемым методам менеджмента. 
4. Разработать модель формирования и оценки качества принимаемых решений с позиций распределения функций и полномочий между структурными подразделениями организации. 
В настоящее время написано и издано большое количество 
серьезных фундаментальных изданий по менеджменту организации, в том числе и учебников, авторами которых, являются крупные отечественные и зарубежные ученые, а также специалисты в 
этой области экономики и управления. В этих книгах широко 
освещены теоретические и практические вопросы такого важного 
процесса как менеджмент организации. Данное пособие не ставит 
своей целью таких глобальных задач.  
Авторы, на основе большого стажа работы в государственных и коммерческих структурах, а также опыта преподавательской 
деятельности предприняли попытку структурировать основные 
моменты в области менеджмента, которые важно понимать каждому потенциальному специалисту-практику, работающему в системе 
управления организацией.  
Учебное пособие основывается на широком спектре отечественных и зарубежных источников, которые авторы рекомендуют 
студентам СПО для получения фундаментальных знаний в области 
управления организацией. В основу учебного пособия положены 
элементы лекционных курсов, читаемых авторами по ряду экономических и управленческих дисциплин, а также авторские наработки, полученные в период проведения исследований по 
диагностике персонала в различных организациях. 
Пособие снабжено контрольными вопросами по каждой главе, практическими заданиями и тестами, позволяющими студентам 
проверить степень усвоения полученных знаний. В нем также содержатся тесты, позволяющие в игровой форме усвоить некоторые 
6

психологические характеристики индивидов, являющихся объектом управления персоналом. В конце пособия приведены словарь 
терминов, ключи к контрольным тестам по главам, перечень экзаменационных вопросов и темы самостоятельных работ (рефератов), 
которые также могут рассматриваться как основа для написания 
курсовых и выпускных квалификационных работ с соответствующей постановкой проблематики исследования.  
Авторы, преподаватели кафедры «Экономика труда и управление персоналом» Академии Труда и Социальных Отношений 
(ОУП ВО «АТиСО»), профессор кафедры, д-р экон. наук, доцент 
Локтюхина Н. В., профессор кафедры, канд. филос. наук, доцент 
О. В. Баландина и профессор кафедры канд. экон. наук, доцент 
С. А. Шапиро, благодарят рецензентов: доктора политических 
наук, профессора Е. К. Самраилову и доктора экономических наук, 
профессора Е. В. Галаеву за ценные замечания и рекомендации, 
учтенные при написании данной работы. 
г. Москва, январь 2020 г. 

Глава 1 
Базовые основы управления организацией 
Управление является одной из основ современного мира. Ни 
одно общество, предприятие, организация, коллектив не существуют хаотично — они управляемы, то есть, будучи объектом 
управления, находятся под воздействием субъекта управления с 
целью достижения определенных результатов. В эпоху интернета, 
рекламы, огромных потоков информации человек зачастую сам не 
понимает, как его действиями управляют и манипулируют. 
Для того чтобы самому стать успешным управленцем необходимо многое изучить, в том числе менеджмент — науку об 
управлении, начиная с самых базовых основ управления. 
1.1. Новая парадигма управления в России 
Для знания базовых основ управления важно понимать исторические аспекты — как менялись подходы к управлению в течение ряда лет, и какая парадигма управления сложилась на 
настоящее время.  
Сущность парадигмы управления 
В науке и философии под парадигмой (слово греческого 
происхождения) понимают определенный набор концепций или 
шаблонов мышления, в соответствии с которыми осуществляются 
построения, обобщения и эксперименты в той или иной области. 
Свои парадигмы могут быть в различных направлениях 
науки, образовании, экономике, политике. Так, примеры двух разных экономических парадигм — это экономика, основанная на рыночных отношениях и экономика, основанная на плановом 
хозяйстве и централизованном государственном управлении. 
Широко распространено явление «смены парадигм», характеризующее ситуацию, когда одни идеи разрушаются и их сменяют 
другие (хотя чистой замены одной модели на другую не происходит одномоментно, и они могут сосуществовать). Например, развитие дарвиновской теории эволюции отбросило божественную 
концепцию (креационизм) объяснения разнообразия существующей на земле жизни. 
8

Что же такое парадигма управления, если основываться на 
этих подходах? 
Парадигма управления — это система взглядов на управление, вытекающая из основополагающих идей и научных результатов крупных ученых и воспринятая другими исследователями и 
управленцами-практиками1. 
Существуют различные мнения относительно того, какие 
были и есть управленческие парадигмы2. Наиболее известные типы парадигм управления представлены в таблице 1.1.  
 
Таблица 1.1 — Некоторые классификации  
парадигм управления3 
Основания  
классификации 
Основные виды парадигмы управления  
в рамках классификации 
 
 
 
 
 
По странам 
 
Американская парадигма управления основана на свободной конкуренции, индивидуализме, частном инновационном предпринимательстве. 
 
Японская парадигма управления основана на коллективизме, на 
доверии между акционерами, менеджерами и наемными работниками и на жесткой конкуренции между компаниями, но не внутри 
самой компании. Такая парадигма базируется на  модели патерналистских, доверительных отношений между рабочими, собственниками и менеджерами.  
 
Европейская парадигма выстроена с акцентом на мастерство, 
наставничество, стремление к совершенству.  
В зависимости  
от модели  
экономики 
Парадигма, основанная на административно-командной системе 
управления экономикой, характеризуется: централизацией управления единым народнохозяйственным комплексом, моноцентрической 
системой хозяйствования, прямым государственным управлением 
деятельностью организаций и ограниченной самостоятельностью 
организаций, жесткая система распределения и связей между ними. 
 
Парадигма, основанная на рыночно-предпринимательской экономике, характеризуется децентрализацией на базе сочетания рыночного 
и госрегулирования социально-экономических процессов, полицентрической системой хозяйствования и т. д. 
1 Гончарова Н. Е. Теория управления: Конспект лекций. — М.: Приор-издат, 
2006, с. 16. 
2 Коробейникова Е. В. Парадигма управления как системная социальнопсихологическая характеристика организации // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, 2009, № 1, с. 294–300.  
3 Составлено автором Н. В. Локтюхиной на основании анализа открытых интернет-источников: 
https://bstudy.net/610998/pravo/bazovye_upravlencheskie_paradigmy; 
https://studfile.net/preview/3188140/page:5/ (дата обращения 20.12.2019). 
9 
                                                 

 
Продолжение табл. 1.1 
Основания  
классификации 
Основные виды парадигмы управления  
в рамках классификации 
В зависимости  
от научных 
взглядов  
на управление 
Классическая 
парадигма 
управления, 
описанная 
в 
работах 
Ф. Тейлора и А. Файоля в начале ХХ века — имеет субъектобъектный характер и предусматривает одностороннюю коммуникацию, в рамках которой властный субъект управления отдадут 
управляемому объекту приказ-распоряжение, которое тот обязан 
безусловно выполнить. Управленческое решение готовится узким 
кругом и обсуждению ни на одном уровне его создания не подлежит. В американской практике, а за нею и в других странах, тейлоризм и файолизм слились в единую концепцию, известную 
как «Школа научного управления». 
 
Новая парадигма управления, основанная на сформулированных в 
90-е годы XX века новых принципах управления, где главное внимание обращается на человека как ключевой ресурс организации и 
на создание условий для реализации его потенциала и способности 
к совместной эффективной работе.  
 
В учебниках, статьях, интернете, можно найти как более подробное описание парадигм управления, так и информацию о других парадигмах, известных современному менеджменту. 
Особенности новой парадигмы управления в России 
Так, какая же парадигма управления преобладает в современной России? Для ответа на этот вопрос важно понимать несколько предпосылок формирования современной управленческой 
парадигмы в России. 
Во-первых, к настоящему времени наукой об управлении 
накоплено много знаний, успешных управленческих практик, а 
также информации об опыте управления, который не приводил к 
успешным результатам. Этот опыт и знания  позволяют учитывать 
все самое лучшее в новой парадигме управления. 
Во-вторых, мы живем в эпоху изменения во всех сферах деятельности человека, обусловленных стремительным развитием информационно-коммуникационных 
технологий, 
огромными 
потоками информации. Знание, квалифицированный человеческий 
ресурс, быстрота принятия решений в этих условиях — становится 
важнейшими условием успешного управления. 
В-третьих, Россия — является уникальным государством по 
своей сложной истории, региональному многообразию и огромной 
10