Налогообложение коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей
Саммари учебного пособия по налогообложению коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей
Введение
Учебное пособие освещает теоретические основы и практические аспекты современного российского налогообложения с учетом последних законодательных изменений и мировых тенденций. Особое внимание уделяется структуре налоговой системы РФ, режимам налогообложения, вопросам налогового администрирования и цифровизации налогового контроля. Цель — подготовка студентов и повышение компетентности специалистов в сфере налогового менеджмента.
Теоретические основы налогообложения
Налоги — это обязательные, принудительные платежи, которые формируют основу финансовых ресурсов государства. Их сущность определяется как переход права собственности от налогоплательщика к государству, что обеспечивает финансирование общественных функций. В рамках классической теории выделяются функции фискальную, регулирующую и социальную, а также роль налогов в перераспределении доходов и стимулировании экономики.
Структура налоговой системы РФ
Налоговая система включает федеральные, региональные и местные налоги, каждый из которых регулируется специальными законами и нормативными актами. Основные принципы — законность, равенство, нейтральность, стабильность, прозрачность и ответственность. В системе применяются прямые (налог на доходы, имущество, землю) и косвенные налоги (НДС, акцизы, налог с продаж), а также маркированные и немаркированные налоги.
Основные режимы налогообложения
- Общий режим (ОСНО) — применяется большинством организаций и ИП, включает налог на прибыль, НДС, налог на имущество и др.
- Специальные режимы — для малого бизнеса, сельхозтоваропроизводителей, профессиональных налогоплательщиков, патентная система, ЕСХН, упрощенка, патент и др. Эти режимы предусматривают льготы, упрощение налогового учета и снижение налоговой нагрузки.
- Налог на профессиональный доход (НПД) — для самозанятых, с уплатой по фиксированным ставкам.
- Автоматизированная упрощенная система (АУСН) — внедрена с 2022 г., предполагает автоматизацию учета и платежей.
Налогообложение использования природных ресурсов
Ключевым элементом является налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), регулируемый по стоимости или количеству добытого сырья. Важна дифференциация ставок по видам ресурсов и регионам, а также учет особенностей разработки месторождений. В РФ введены платежи за пользование недрами, водными, лесными ресурсами, а также за водопользование и охрану природы, что способствует формированию доходов бюджета и стимулированию рационального использования ресурсов.
Налогообложение внешнеэкономической деятельности
Регламентируется Таможенным кодексом ЕАЭС и НК РФ. Ввоз товаров облагается НДС по ставке 0%, а при экспорте — применяется ставка 0%, что стимулирует внешнеторговую активность. Важны процедуры подтверждения экспортных операций и особенности учета стоимости товаров. Ввозные налоги включают таможенные пошлины, акцизы и НДС, регулируемые по правилам таможенного законодательства.
Налоговое администрирование
Функции контроля и учета осуществляются через систему налогового учета, включающую постановку на учет, контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов, выявление правонарушений. Важное место занимает цифровизация — автоматизация процессов, внедрение систем Big Data, электронных сервисов, межведомственный обмен данными, что повышает эффективность контроля и собираемость налогов. Внедрение новых технологий, таких как блокчейн, процесс-майнинг и айтрекинг, помогает бороться с уклонением и мошенничеством.
Итоги и перспективы
Современная налоговая политика РФ ориентирована на повышение собираемости налогов, снижение административных издержек, развитие цифровых решений и укрепление налогового контроля. Важными направлениями являются автоматизация, импортозамещение программных решений, международное сотрудничество, развитие системы мониторинга и аналитики. В условиях санкций и глобальных вызовов особое значение приобретает гибкое и прозрачное налоговое администрирование, способное обеспечить устойчивость бюджета и стимулировать развитие экономики.
Вопросы для самопроверки
- Основные функции налогов и их роль в современной экономике.
- Структура налоговой системы РФ и уровни изъятия.
- Различия между прямыми и косвенными налогами, их признаки и методы взимания.
- Механизмы налогового контроля, роль налогового администрирования.
- Виды налоговых режимов, их особенности и применение.
- Порядок определения налоговой базы, сроки и формы уплаты.
- Особенности учета налогоплательщиков, ответственность за нарушения.
- Механизмы цифровизации налогового администрирования и перспективы развития.
Данное пособие служит комплексным источником знаний для студентов, специалистов и практиков, стремящихся понять и эффективно применять современные принципы и инструменты российского налогового законодательства.
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.02: Менеджмент
- 38.03.06: Торговое дело
- ВО - Магистратура
- 38.04.02: Менеджмент
- 38.04.06: Торговое дело
- ВО - Специалитет
- 38.05.01: Экономическая безопасность
- 38.05.02: Таможенное дело
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Л.В. ДУКАНИЧ О.А. ПЯСТОЛОВ Москва ИНФРА-М 2026 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
УДК 336.221(075.8) ББК 65.261.411я73 Д81 Дуканич Л.В. Д81 Налогообложение коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей : учебное пособие / Л.В. Дуканич, О.А. Пястолов. — Москва : ИНФРА-М, 2026. — 366 с. — (Высшее образование). ISBN 978-5-16-021649-2 (print) ISBN 978-5-16-114435-0 (online) В учебном пособии освещены вопросы теории и практики налогообложения с учетом последних мировых тенденций и изменений в российском налоговом законодательстве, что значимо для более глубокого восприятия порядка исчисления и уплаты действующих налогов, а также для понимания вносимых изменений в российское налогообложение. Рассмотрены общий и специальные режимы налоговой системы России. Акцент сделан на налогообложении природопользования и экспортно-импортных операций, а также на вопросах налогового администрирования и его цифровизации. Адресовано студентам высших учебных заведений, обучающимся по экономическим направлениям и специальностям, а также будет полезно всем интересующимся проблематикой современного налогообложения. УДК 336.221(075.8) ББК 65.261.411я73 Р е ц е н з е н т ы: Жданов Д.А., доктор экономических наук, доцент, научный руководитель лаборатории методов и механизмов управления предприятиями Центрального экономико-математического института Российской академии наук; Богатырев С.Ю., доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономики, управления и предпринимательства Международного банковского института имени Анатолия Собчака А в т о р ы: Дуканич Л.В., доктор экономических наук, профессор, профессор Института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; Пястолов О.А., кандидат экономических наук, доцент Института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации ISBN 978-5-16-021649-2 (print) ISBN 978-5-16-114435-0 (online) © Дуканич Л.В., Пястолов О.А., 2026
Оглавление ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................................................................... 5 РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ............................................ 7 Глава 1. Содержание и теоретические подходы к определению налоговых платежей и налогообложению и их эволюции в трудах классиков налоговой проблематики .................... 7 Глава 2. Понятийный аппарат налогообложения: налоги и сборы, категории налогоплательщиков, основные функции налогов и типы налогообложения, налоговая система и характеристика ее элементов ............................................................................................. 36 РАЗДЕЛ 2. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ .................................................................................. 75 Глава 1. Общая характеристика налоговой системы РФ и ее эволюции с 1992 г. .................... 75 Глава 2. Общий режим налогообложения .......................................................................................... 95 2.1. Налогообложение деятельности организаций и ИП федеральными налогами: налогом на добавленную стоимость, акцизами, налогом на прибыль – и региональными налогами: налогом на имущество организаций, транспортным налогом, а также страховыми взносами .... 97 Налог на добавленную стоимость (НДС) ............................................................................................ 97 Акцизы .................................................................................................................................................. 115 Налог на прибыль организаций .......................................................................................................... 127 Страховые взносы................................................................................................................................ 157 Налог на имущество организаций ...................................................................................................... 176 Транспортный налог ............................................................................................................................ 185 Налог на игорный бизнес .................................................................................................................... 193 Местные налоги ................................................................................................................................... 195 Налог на доходы физических лиц ...................................................................................................... 199 Глава 3. Налоги специального режима налогообложения (специальные налоговые режимы) .................................................................................................... 232 Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог – ЕСХН). ............................................................................. 233 Упрощенная система налогообложения. ........................................................................................... 243 Патентная система налогообложения ................................................................................................ 259 Специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». ...................................... 265 Автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН) ......................................... 266 РАЗДЕЛ 3. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ....................................................................... 267 Глава 1. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) ........................................................... 271 Глава 2. Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья ......................... 280 Глава 3. Сбор за пользование объектами животного мира, водных и биологических объектов................................................................................................................................................... 287 Глава 4. Водный налог ......................................................................................................................... 294 Глава 5. Земельный налог ................................................................................................................... 298
РАЗДЕЛ 4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ......................................... 304 РАЗДЕЛ 5. НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ..................................................................... 316 Глава 1. Учет налогоплательщиков .................................................................................................. 318 Глава 2. Налоговый контроль ............................................................................................................ 321 Глава 3. Цифровизация деятельности налоговых органов, результаты и перспективы. ...... 327 Тест самоконтроля знаний по налогообложению .................................................................................... 336 Глоссарий (основные понятия и определения налогообложения) .................................................. 342 Приложения ................................................................................................................................................ 356
ВВЕДЕНИЕ Изучение основ теории налогообложения и налоговой системы России – неотъемлемая составляющая современного российского экономического образования. Налоги – одно из основных звеньев финансовых и социально-политических отношений в современном обществе. Налоги и сборы являются основным источником доходной части бюджетов страны и эффективным инструментом регулирования социально-экономических отношений в современном обществе. Без знания порядка исчисления и сроков уплаты налогов, взносов и сборов невозможно представить топ менеджмент современной коммерческой организации и его ведущих специалистов (финансиста, бухгалтера, экономиста) или успешного индивидуального предпринимателя. Именно поэтому в учебные планы подготовки отечественных финансистов, экономистов и менеджеров включены дисциплины, предусматривающие изучение налоговой системы России и налогообложение коммерческих операций. В учебном пособии освещаются вопросы теории и практики налогообложения с учетом последних мировых тенденций. Раскрывается экономическая природа и функции налогов, приводится их классификация по различным признакам, вводится понятийный аппарат налогообложения, значимый для качественного восприятия порядка исчисления и уплаты действующих налогов и сборов, а также вносимых изменений и дополнений в налоговые законы. Изложение в учебном пособии основ теории, касающихся определения налогов, их содержания и назначения в разные исторические периоды, базировалось на взглядах классиков в области налогообложения, а также на мнении наиболее авторитетных отечественных и зарубежных исследователей в этой области. При освещении понятийного аппарата налогообложения авторы опирались преимущественно на нормы Налогового Кодекса РФ – главного налогового закона России. Основное внимание в учебном пособии уделено рассмотрению налоговой системы РФ с учетом последних изменений и дополнений в налоговое законодательство РФ (по состоянию на 01.01.2025 г. и планируемых изменений с 01.01.2026г.). Логику изложения материала в пособии определили два соображения: 1)осветить структурное устройство российской налоговой системы по уровням изъятия (деление налогов на федеральные, региональные и местные) и 2)рассмотреть ее в разрезе предусмотренных налоговым законодательством РФ режимов налогообложения: общего и специальных. В качестве субъектов налогообложения выбраны
коммерческие организации и индивидуальные предприниматели как наиболее представительный класс налогоплательщиков в стране. Отдельными разделами в учебном пособии выделены: налогообложение природных ресурсов и внешнеэкономических операций, углубленное знание, достаточно сложного порядка налогообложения которых, может представить особый интерес для студентов, предполагающих свою будущую профессиональную судьбу связать с организациями и ИП, осуществляющими добычу и пользование природными ресурсами или проводящих экспортно-импортные операции. Существенное внимание уделено также налоговому администрированию в РФ, осуществляемого Федеральной налоговой службой (вопросы налогового учета и контроля, ответственности за нарушения налогового законодательства, а также проблематика и состояние цифровизации налогового администрирования в стране). Методическую основу подачи материала в данном учебном пособии составили лекции, семинары и практические занятия, которые его авторы на протяжении многих лет проводили для студентов вузов, обучающихся на финансовых и экономических направлениях подготовки и специальностям. Помощь в освоении порядка расчета наиболее распространенных в практике налогообложения коммерческих организаций и ИП основных налогов и взносов (НДС, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, страховые взносы, налог на доходы физических лиц, налог на добычу полезных ископаемых и дополнительный налог на добычу углеводородов) окажут приведенные примеры расчета указанных налогов и взносов с пояснениями. С той же целью в учебном пособии после каждого раздела или главы приведены вопросы для самоконтроля качества усвоенного материала, а также приведенный в конце учебного пособия тест самоконтроля знаний в области теории налогообложения и налогового производства в РФ с ответами. Авторы выражают надежду, что предлагаемое учебное пособие окажет существенную помощь студентам высших учебных заведений в изучении теории и практики российского налогообложения.
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Глава 1. Содержание и теоретические подходы к определению налоговых платежей и налогообложению и их эволюции в трудах классиков налоговой проблематики Налоги — сложная и многофункциональная стоимостная экономическая категория, прошедшая длительный исторический путь становления и развития. Налоги с самого начала трактовались как общественно необходимое явление, посредством которого реализуется потребность в перераспределении дохода на общественные нужды [1]. В соответствии с трактовкой таких классиков, как Д. Рикардо и А. Смит именно на базе первичного распределения стоимости, порождающего такие элементы как капитал, рента, заработная плата, формируются частично и налоговые отношения (там же). Налоговые платежи осуществляют владельцы дохода с капитала, работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные ценности и получающие определенный доход в качестве оплаты своего труда, собственники земельных участков с дохода от них. Таким образом налоги, опосредуя экономические отношения между ними и обществом в лице государства, формируют необходимые финансовые средства для обеспечения общественных нужд. Общепризнанным в настоящее время является, что определяющим в познании сущности налога является его экономическая составляющая. Необходимо подчеркнуть, что налогообложение непосредственно связано со сменой форм собственности, так как при уплате налогов часть стоимости в денежной или натуральной форме, принадлежащей физическому лицу (частная собственность) или предприятию (корпоративная собственность), переходит в государственное пользование в принудительном порядке. На поверхности это коренное явление определяет важнейший юридический признак налога – переход права собственности от налогоплательщика к государству. Теоретически экономическая природа налога заключается в определении источника обложения и того влияния, которое налог оказывает на участников общественного производства и экономику в целом. Роль налогов и их воздействие на участников общественного производства (отдельных физических лиц, организаций и общества в целом) связывается в настоящее время со следующими направлениями. Перечень выделенных направлений отражен на рис. 1.1.1.
Рис. 1.1.1 Основные направления, с которыми связывается в настоящее время роль налогов и их воздействие на физических лиц, организаций и общество в целом. Согласно первому направлению экономическое содержание налогов выражается во взаимоотношениях налогоплательщиков (хозяйствующих субъектов и населения) с государством по поводу формирования его финансовых ресурсов. Следует отметить, что, решая вопрос о том, какими налогами облагать и какие объекты (доходы, оборот, имущество и т.д.) государство, по сути дела, определяет, каким способом необходимые для государственных нужд средства будут изыматься у субъектов налогообложения и направляться на финансирование выделенных в бюджете направлений государственных и муниципальных расходов. В соответствии со вторым направлением налоговые платежи, их видовая структура, применяемые типы налогообложения (прогрессивное, регрессивное или пропорциональное налогообложение), а также ставки налогов и преференций должны быть такими, чтобы с их помощью доходы, получаемые субъектами налогообложения пространства, перераспределялись в интересах всего общества, решая комплекс стоящих перед ним социальных задач, в частности, устранения или смягчения резкой дифференциации доходов населения в стране и (или) поддержания слабозащищенных слоев общества, а также финансирования услуг здравоохранения, образования, культуры и др. за счет бюджетных средств вместо платного доступа членов общества к ним по рыночным ценам, с тем, чтобы прежде всего для менее обеспеченных членов общества обеспечить доступ к образованию, качественному медицинскому обслуживанию, культурным ценностям. С помощью специально настроенной налоговой системы государство может стимулировать развитие нужных экономических видов деятельности, создавать благоприятный налоговый климат для создания и 1) финансирование расходов государства 2) изменение в распределении доходов членов общества 3) изменение хозяйственного поведения экономических субъектов
развития малого и среднего бизнеса, территорий опережающего развития, воздействуя опосредованно на поведение экономических субъектов (третье направление). Большинство исследователей связывают появление налогов как способа изъятия и использования их на нужды государства с появлением государства как института, считая налоги обязательным его экономическим атрибутом, без которого не может существовать любое из них. Развитие и изменение форм государственного устройства сопровождалось соответствующим преобразованием налоговых систем, с другой стороны, по состоянию налоговых правоотношений в государстве во многом можно судить о степени зрелости государства [2]. К. Маркс сумел очень точно выразить связь между налогами и государством: «В налогах воплощено экономически выраженное существование государства» [3, С.308]. Французский политик Пьер Жозеф Прудон, отмечал также, что по существу вопрос о налоге есть вопрос о государстве [4, С.1]. Российский финансист и публицист, министр финансов России (1827 — 1840), основатель Вольной Экономической Академии Н. И. Тургенев в своей монографии в области финансов «Опыт теории налогов» (1818 г.) отмечал: «Налоги суть средства к достижению цели общества или государства, т. е. той цели, которую люди себе предполагают при соединении своем в общество, или при составлении государств. На сем основывается и право правительства требовать податей от народа» [5, С.12]. Таким образом, можно обобщить, что там, где есть государство, есть и налоги, а их сущностное содержание обусловлено его назначением и функциями. Способность государства осуществлять присущие ему функции, перечень которых рос по мере развития этого института (начиная от сугубо военно-оборонительной, далее правоохранительной, экономической, социальной, реализации иных общественных потребностей) во многом определяется его финансовыми возможностями, формируемых преимущественно за счет налоговых поступлений. В исторической эволюции налогов и налогообложения выделяют три крупных периода: первый период от Древнего мира до средних веков, второй - XVI — конец XVIII в. и третий - конец XVIII – по настоящее время [2]. Следует отметить, что относительно периодизации эволюции налогов и налогообложения и их содержательного наполнения в отечественной литературе отсутствует однозначность. Приводится иная периодизация, более дробная, состоящая из пяти или шести периодов. Тем не менее относительно первоначальных этапов и их содержания расхождения во мнениях практически не существует.
Первоначально налоги отличались неразвитостью, без системностью и имели натуральную форму. Одной из первых организованных налоговых систем в мире считается налоговая система Древнего Рима. В мирное время расходы государства были невелики, поскольку управление государствами финансировалось за счет собственных средств чиновников, воспринимающих эти функции как общественный долг. Главную статью расходов в этих государствах составляло строительство общественных зданий, расходы на которые покрывались за счет сдачи в аренду общественных земель. Налоги использовались исключительно для финансирования военных действий. Определение суммы налога (ценза) проводилось специально избираемыми чиновниками. В IV–III вв. до н. э. Римское государство разрасталось, завоевывались все новые города — колонии. Основными налогоплательщиками становились побежденные народы и иноземцы, с которых взимались необходимые для казны средства в виде коммунальных и государственного налога, которые взимались регулярно. В силу указанного их зависимого положения и на налоги переносилось отношение зависимости [6]. Однако единой налоговой системы в тот период еще не существовало. Распространенными налоговыми платежами были пошлины на экспорт и импорт (назывались они «portoria», так как большая часть торговли шла через порты) [7]. Развитие государственных институтов Рима и необходимость реорганизации финансового хозяйства привели к проведению императором Октавианом Августом (63 г. до н. э. — 14 г. н. э.) кардинальной налоговой реформы, в результате которой появился первый всеобщий денежный налог — «трибут». Во всех провинциях был организован контроль за налогообложением. Была заново проведена оценка налогового потенциала провинций с целью увеличения их налоговой отдачи и более справедливого распределения налогов. Главным источником доходов в римских провинциях служил поземельный налог. Существовали и особые формы налогообложения такие как: налог на количество фруктовых деревьев, налог на виноградные лозы. Облагались налогом и недвижимость, живой инвентарь, включая рабов и ценности. Каждый житель провинции должен был также платить единую для всех подушную подать [8]. Государство раннего периода новой истории появилось в Европе в XVI– XVII вв. Но налоговая система в современном виде еще не сформировалась. В начале средних веков налоги носили еще неопределенный характер и имели зачастую форму разовых изъятий. Стабильно взимаемого и крупного по размеру изъятия налога практически не существовало, поэтому правителям этих государств предоставлялись полномочия вводить чрезвычайные налоги, такие как налоги на дымовые трубы, окна и т.п. Сбор налогов государство отдавало на откуп, так