Управление качеством на предприятиях ОПК в условиях геополитических вызовов

Москва
ИНФРА-М
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ 
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ 
ОПК В УСЛОВИЯХ 
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ВЫЗОВОВ
В.Я. САВИЦКИЙ
Ю.М. ГОЛУБИНСКИЙ 
Е.С. ГРИГОРЯН
МОНОГРАФИЯ

УДК 338.245(075.4)
ББК 68.71
 
С13
 
Савицкий В.Я.
С13 
 
Управление качеством на предприятиях ОПК в условиях геополитических вызовов : монография / В.Я. Савицкий, Ю.М. Голубинский, 
Е.С. Григорян. — Москва : ИНФРА-М, 2026. — 173 с. — (Научная 
мысль). — DOI 10.12737/2196569.
ISBN 978-5-16-020815-2 (print)
ISBN 978-5-16-113478-8 (online)
Современные экономические и политические условия повышают значимость управления качеством на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Особенно 
это актуально в период проведения специальной военной операции, когда предприятия 
оборонно-промышленного комплекса, столкнувшись с рядом вызовов, приспосабливаются к новым условиям хозяйствования, возросшему гособоронзаказу, испытывают «голод» 
в компетентных специалистах различного профиля.
В монографии рассмотрена роль предприятий оборонно-промышленного комплекса 
в обеспечении национальной безопасности. Разработана модель участия ОПК в развитии 
национальной экономики. Представлена система военных стандартов управления качеством образцов вооружения и персонала.
Обоснована роль персонала в системе управления качеством предприятия ОПК. Разработана модель компетенций персонала, являющаяся основой обеспечения качества менеджмента предприятия и выпускаемой продукции. Обосновано влияние каждой из компетенций на систему управления качеством предприятия. Предложена методика оценки 
и развития компетентности персонала предприятий ОПК.
Предназначена для специалистов по управлению качеством, аспирантов, научных работников, преподавателей.
УДК 338.245(075.4) 
ББК 68.71 
Р е ц е н з е н т ы :
Артемов И.И., доктор технических наук, профессор, почетный работник 
высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, директор Научно-исследовательского института фундаментальных и прикладных исследований Пензенского 
государственного университета;
Данилов А.А., доктор технических наук, профессор, директор Пензенского 
центра стандартизации и метрологии
ISBN 978-5-16-020815-2 (print)
ISBN 978-5-16-113478-8 (online)
© Савицкий В.Я., Голубинский Ю.М., 
Григорян Е.С., 2025
Данная книга доступна в цветном  исполнении 
в электронно-библиотечной системе Znanium

Введение
В Послании Федеральному Собранию 29 февраля 2024 г. 
Президент России В.В. Путин заявил: «…наша задача —  так 
развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал 
страны. Нужно максимально рацио нально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооруженных 
сил, добиваться максимума на каждый руб ль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом 
выйти на качественно новый уровень оснащенности армии 
и флота»1.
Особенно это актуально в условиях проведения специальной военной операции (СВО), когда управление качеством 
на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК) 
напрямую связано с обеспечением постоянной боевой готовности и эффективности образцов вооружения и военной техники (ВВТ), повышением их боевых и эксплуатационных возможностей, качества, надежности, увеличения сроков службы.
Предприятия ОПК достаточно быстро перестроили 
свою работу в соответствии со стандартами серии ISO 9004 
и ISO 9001, направив ее на достижение устойчивого успеха 
в сложной, взыскательной и постоянно меняющейся среде. 
Так, стандарт ISO 9001:20152 направлен на обеспечение 
уверенности в продукции и услугах предприятия ОПК, 
1 
Послание Президента Федеральному Собранию. URL: http://www.
kremlin.ru/events/president/transcripts/73585 (дата обращения: 
12.11.2024).
2 
ГОСТР ISO 9001–2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Системы менеджмента качества. Требования». URL: 
https://rustestm.ru/wp-content/uploads/2021/10/gost-r-iso-9001–
2015-sistemy-menedzhmenta-kachestva-trebovaniya.pdf (дата обращения: 12.11.2024).

а ISO 9004:20191– на обеспечение уверенности в способности 
предприятия добиваться устойчивого успеха, систематического улучшения общих результатов деятельности. В соответствии с данными стандартами для обеспечения нужд российских вой ск оборонно-промышленный комплекс не только 
наращивает выпуск продукции, но и активно работает над созданием и скорейшим запуском производства новых образцов, 
к разработке которых подошли уже с учетом реалий современного конфликта.
В частности, предприятия ОПК нарастили выпуск стрелкового вооружения, танков, артиллерии; наладили производство 
артиллерийских боеприпасов, авиабомб и ракет; решили 
проблему экипировки. Успехи ОПК позволили России иметь 
качественное и количественное преимущество почти во всех 
видах вооружения.
Развитию качества производственных и технологических 
процессов, выпуска новейших образцов ВВТ, менеджмента 
предприятия способствует его персо нал. Однако в настоящее 
время предприятия ОПК испытывают кадровый «голод» 
в специалистах различного профиля, что делает актуальным 
проблему развития качества и компетентности персо нала, его 
мотивации к труду, вовлеченности в систему менеджмента качества на предприятиях ОПК.
1 
ГОСТ Р ISO 9004–2019 Национальный стандарт Российской Федерации «Менеджмент качества. Качество организации. Руководство 
по достижению устойчивого успеха организации». URL: https://
urfu.ru/fileadmin/user_upload/common_files/standarts/GOST_R_
ISO_9004–2019_Menedzhment_kachestva._Kachestvo_organizacii._
Rukovodstvo_po_dostizheniju…_Tekst.pdf (дата обращения: 
12.11.2024).

Глава 1. 
СОСТОЯНИЕ СОВРЕМЕННЫХ 
ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА 
И ИХ РОЛЬ В УСЛОВИЯХ 
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ВЫЗОВОВ
1.1. ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ РОССИИ
В условиях современных геополитических вызовов «Россия 
достаточно уязвима, и это представляется особенно опас ным, 
когда происходит очередной передел мира. Основная геополитическая угроза Российской Федерации —  стремление ряда 
субъектов устранить ее с мировой а
рены, лишить ее статуса геополитического центра силы, 
вплоть до утраты государственности»1.
В современном мире происходит формирование новой геополитической системы мира, значительно изменился характер 
геополитических вызовов и угроз России. Состояние и перспективы развития современной геополитической обстановки 
определяются качественным совершенствованием средств, 
форм и способов противостояний между государствами, увеличением их пространственного размаха и тяжести последствий, распространением на новые сферы.
Особую геополитическую уязвимость для России представляют приграничные конфликты. При этом «геополитические 
1 
Синчук Ю.В. Геополитические вызовы и угрозы современной России 
на постсоветском пространстве // Постсоветский материк. 2014. 
№ 1 (1). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geopoliticheskievyzovy-i-ugrozy-sovremennoy-rossii-na-postsovetskom-prostranstve 
(дата обращения: 30.11.2024).

угрозы для России заключаются не в возможности прямой 
военной агрессии, а в проведении извне антироссийских действий как через приграничные государства СНГ, так и через 
антифедеральные силы на территории России. Обстановка, 
которая складывается вокруг России, свидетельствует о том, 
что ее геополитическое и военно-стратегическое окружение 
базами НАТО, максимально приближенными к российским 
границам, уже стало фактом»1.
В последние десятилетия Россия продемонстрировала, что она не просто крупная страна с богатой историей, 
но и важный игрок на мировой арене. С учетом своей мощной 
армии, огромных природных ресурсов и стратегически выгодного положения Россия продолжает укреплять свою геополитическую роль, сталкиваясь при этом с множеством вызовов (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Геополитические вызовы России
Вызов
Характеристика
1. Проблемы 
с соседними 
странами 
и международная изоляция
Это один из главных вызовов для России, особенно в Восточной Европе. Конфликт с Украиной, 
присоединение Крыма и участие в военной операции в Сирии стали причиной введения международных санкций против России. Эти санкции 
оказывают давление на экономику страны и ограничивают возможности для внешней торговли 
и инвестиций. Несмотря на это, Россия стремится 
минимизировать последствия санкций путем диверсификации своих экономических связей
1 
Синчук Ю.В. Геополитические вызовы и угрозы современной России 
на постсоветском пространстве // Постсоветский материк. 2014. 
№ 1 (1). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geopoliticheskievyzovy-i-ugrozy-sovremennoy-rossii-na-postsovetskom-prostranstve 
(дата обращения: 30.11.2024).

Вызов
Характеристика
2. Демографические
проблемы
Россия сталкивается с серьезными демографическими проблемами, такими как низкий уровень 
рождаемости и старение населения. Уменьшающееся трудоспособное население является 
серьезным вызовом для российских властей, 
требующим внедрения комплексных реформ в социальной и миграционной политиках
3. Влияние 
Китая
Китай является важным экономическим партнером России, особенно в энергетическом секторе, 
а также в рамках инициативы «Шелковый путь». 
Однако существует опасение, что в будущем 
Китай может стать настолько мощным экономическим и политическим игроком, что будет оказывать давление на Россию, особенно в Центральной 
Азии. Этот процесс может вызвать ослабление 
позиций России на евразийском континенте, что 
потребует внимательного подхода к формированию внешней политики
4. Влияние 
Запада
и новая «холодная вой на»
Россия продолжает сталкиваться с противостоянием со стороны Запада, особенно в сфере 
безопасности и экономики. Проблемы с НАТО, 
санкции —  создают атмосферу политической нестабильности и конфронтации, что затрудняет 
развитие диалога и сотрудничества на международной арене
Россия обладает множеством возможностей для укрепления своих позиций в мире. Однако для того чтобы стать 
по-настоящему сильной и процветающей супердержавой, 
стране необходимо решить ряд ключевых проблем: развить 
внутреннюю экономику, улучшить отношения с соседями 
и международными партнерами, а также модернизировать 
внутренние институты и обеспечить социальную стабильность.

Мощная армия, природные ресурсы и стратегическое расположение дают России уникальные возможности, но политическая, экономическая и демографическая нестабильность 
также остаются реальными угрозами. Важно, чтобы страна 
продолжала развивать свои сильные стороны, одновременно 
решая внутренние проблемы и укрепляя свои позиции на мировой арене. В ближайшие годы Россия должна будет принять 
важные решения, которые определят ее роль в глобальной политике и экономике.
Обеспечение нацио нальной безопасности является центральной, стратегически значимой для развития России задачей. Главной целью обеспечения нацио нальной безопасности Российской Федерации является совершенствование 
государственной политики России, способной адекватно реагировать на существующие опасности ХХI века при рациональных затратах на нацио нальную оборону, противостоять 
геополитическим вызовам и угрозам.
Состояние и перспективы развития современной геополитической обстановки «определяются качественным совершенствованием средств, форм и способов противостояния между 
государствами, увеличением их пространственного размаха 
и тяжести последствий, распространением на новые сферы. 
В настоящее время нужен принципиально новый подход 
к поиску возможностей укрепления геостратегического потенциала Российского государства на постсоветском пространстве. Важнейшей задачей в сложившихся исторических 
обстоятельствах является поиск путей поддержания и постоянного наращивания политической мощи Российской Федерации в новой геополитической системе мира с учетом совершенствования государственной политики России, способной 
адекватно реагировать на существующие опасности ХХI века 
при рацио нальных затратах на нацио нальную оборону, противостоять геополитическим вызовам и угрозам»1.
1 
Поздняков А.И. Информационная безопасность страны и вооруженных сил: сущность, структура, актуальные проблемы обеспечения / рук. авт. колл. отв. ред. А.Х. Шаваев // Национальная безопасность: актуальные проблемы. М.: ВАГШ ВС РФ, 1999.

1.2. РОЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК В ОБЕСПЕЧЕНИИ 
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В условиях современных геополитических вызовов национальная безопасность —  одна из главных потребностей страны 
и общества. Важнейшим источником нацио нальной безопасности страны являются ее вооруженные силы и обороннопромышленный комплекс. Отсюда вытекает необходимость 
постоянного внимания со стороны государства к проблемам 
развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК), разработке, производству и постановке на боевое дежурство современных образцов вооружения и военной техники.
Участие ОПК в обеспечении нацио нальной безопасности, повышении военно-технического потенциала России связано с решением широкого круга задач по защите стратегических приоритетов ее нацио нальных интересов в областях обороны, экономической безопасности и научно-технологического развития.
В соответствии с основными положениями безопасности РФ, сформулированными в Стратегии нацио нальной 
безопасности Российской Федерации до 2030 года (утв. 
Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400), нацио нальная 
безопасность —  это «состояние защищенности нацио нальных 
интересов Российской Федерации от внешних и внутренних 
угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень 
их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие 
страны. Нацио нальная безопасность объединяет в себе политические, экономические, социальные, военные, технические, 
гуманитарные проблемы обеспечения безопасности человека, 
общества и государства в условиях комплексного воздействия внешних и внутренних факторов различного характера, 
а также среды обитания в условиях функционирования различных социально-экономических систем. Главными объек

тами нацио нальной безопасности выступают: государство, его 
конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность; общество, его материальные и духовные ценности; 
социальные и нацио нальные группы, их целостность; личность, ее права и свободы»1.
Система обеспечения нацио нальной безопасности РФ представляет собой совокупность органов, их инструмен тов и правовых актов, защищающих нацио нальные интересы страны.
Основные категории, отражающие сущность нацио нальной 
безопасности страны и обусловливающие развитие отечественного ОПК, представлены на рис. 1.1.
Ɉɫɧɨɜɧɵɟ 
ɤɚɬɟɝɨɪɢɢ 
ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ 
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, 
ɨɛɭɫɥɚɜɥɢɜɚɸɳɢɟ 
ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɈɉɄ
ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɶ 
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ 
ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ 
ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɤɪɢɬɢɱɟɫɤɢ ɜɚɠɧɵɯ 
ɫɮɟɪɚɯ ɠɢɡɧɟɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɡɚ ɫɱɟɬ ɜɵɫɨɤɨɣ 
ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢɜɧɨɫɬɢ ɧɚɭɱɧɵɯ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ  
ɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɨɤ ɢ ɩɭɬɟɦ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɝɨ 
ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ
ɛɨɥɶɲɢɟ ɜɵɡɨɜɵ
ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɨ ɬɪɟɛɭɸɳɚɹ ɪɟɚɤɰɢɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ 
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɭɝɪɨɡ  
ɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣ, ɫɥɨɠɧɨɫɬɶ ɢ ɦɚɫɲɬɚɛ 
ɤɨɬɨɪɵɯ ɬɚɤɨɜɵ, ɱɬɨ ɨɧɢ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ 
ɪɟɲɟɧɵ, ɭɫɬɪɚɧɟɧɵ ɢɥɢ ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɧɵ 
ɢɫɤɥɸɱɢɬɟɥɶɧɨ ɡɚ ɫɱɟɬ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɹ ɨɛɴɟɦɚ 
ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɦɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ
ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ 
ɧɚɭɱɧɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ 
ɪɚɡɜɢɬɢɹ
ɜɚɠɧɟɣɲɢɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɧɚɭɱɧɨɬɟɯɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜ ɪɚɦɤɚɯ 
ɤɨɬɨɪɵɯ ɫɨɡɞɚɸɬɫɹ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ 
ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ, ɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹ ɪɟɲɟɧɢɹ 
ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨ ɨɬɜɟɱɚɸɳɢɟ 
ɧɚ ɛɨɥɶɲɢɟ ɜɵɡɨɜɵ ɢ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɹɸɳɢɟ 
ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɢ ɨɬɪɚɫɥɟɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ  
ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɚ. ɗɬɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ  
ɜ ɩɟɪɜɨɨɱɟɪɟɞɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬɫɹ 
ɤɚɞɪɨɜɵɦɢ, ɢɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɧɵɦɢ, 
ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɦɢ, ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦɢ  
ɢ ɢɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ
обусловливающие
Рис. 1.1. Основные категории нацио нальной безопасности, 
обусловливающие развитие ОПК2
1 
Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 № 400 
«О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации 
до 2030 г. Основные положения национальной безопасности». URL: 
http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 10.07.2024).
2