Глобальное образование

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ 
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ  
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 
 
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ 
 
Образовательная платформа СИУ РАНХиГС 
 
 
 
О. А. Береговая 
 
 
ГЛОБАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
 
 
Учебное пособие 
для студентов бакалавриата очной формы обучения  
по направлению подготовки  
41.03.05 «Международные отношения»,  
профиль «Мировая политика», 
магистратуры очной и заочной формы обучения  
по направлению подготовки  
38.04.04 «Государственное и муниципальное управление», 
профиль «Управление образовательными системами» 
 
 
 
 
 
 
 
 
Новосибирск  
2023 

ББК 74.484ж(0)я73+66.4(0),01я73 
Б 484 
 
Работа выполнена в рамках внутреннего гранта  
Сибирского института управления — филиала РАНХиГС по направлению 
«Проекты развития образовательной деятельности» 
 
 
Рецензенты: 
 
В. И. Кудашов — доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой 
философии Сибирского федерального университета 
 
С. С. Лопатина — кандидат педагогических наук, доцент кафедры международных отношений и гуманитарного сотрудничества Сибирского института 
управления — филиала РАНХиГС 
 
 
Береговая, О. А.  
Б 484 
Глобальное образование : учеб. пособие / О. А. Береговая ; Рос. акад. нар. 
хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сиб. ин-т упр. — 
Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2023. — 194 с. — (Образовательная платформа СИУ РАНХиГС). 
ISBN 978-5-8036-1053-3 
 
 
Учебное пособие затрагивает глобальные тренды образования как системного явления, вопросы образовательной политики университетов на глобальном уровне, интернационализации высшего образования в условиях глобализации, характеристики систем высшего образования России, США, Германии, Великобритании, Австралии, Японии и Китая, особенности международной консалтинговой деятельности в сфере высшего образования. 
Учебное пособие предназначено для студентов очной формы обучения 
направления подготовки 41.03.05 «Международные отношения», профиль 
«Мировая политика», отдельные главы посвящены темам для студентов магистратуры очной и заочной форм обучения направления подготовки 38.04.04 
«Государственное и муниципальное управление», профиль «Управление образовательными системами», для специалистов по международным отношениям, 
образованию, преподавателей соответствующих дисциплин и аспирантам. 
ББК 74.484ж(0)я73+66.4(0),01я73 
 
 
 
ISBN 978-5-8036-1053-3 
© ФГБОУ ВО «Российская академия 
народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации», 2023

Оглавление 
 
Предисловие ................................................................................................ 5 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................. 7 
1. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ОСМЫСЛЕНИЯ  
ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ СОВРЕМЕННОСТИ ............................ 11 
1.1. Понятие и причины глобализации .............................................. 11 
1.2. Факторы (движущие силы) глобализации ................................. 17 
1.3. Противоречия и последствия глобализации .............................. 23 
2. ГЛОБАЛЬНЫЕ ТРЕНДЫ СОВРЕМЕННОГО  
ОБРАЗОВАНИЯ ....................................................................................... 30 
2.1. Образование как сфера общественной жизни ........................... 30 
2.2. Трансформация высшего образования  
в глобализирующемся мире ............................................................... 38 
2.3. Демократизация и массовизация образования .......................... 61 
2.4. Технологизация и цифровая трансформация образования ...... 66 
3. СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕДУЩИХ  
СТРАН МИРА: ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ 
ГЛОБАЛИЗАЦИИ .................................................................................... 79 
3.1. Система высшего образования России ...................................... 80 
3.2. Система высшего образования США ......................................... 88 
3.3. Система высшего образования Великобритании ...................... 91 
3.4. Система высшего образования Германии .................................. 93 
3.5. Система высшего образования Франции ................................... 96 
3.6. Система высшего образования Австралии .............................. 100 
3.7. Система высшего образования Японии ................................... 103 
3.8. Система высшего образования Китая ...................................... 106 
4. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ.................................................................... 113 
4.1. Общая характеристика интернационализации высшего 
образования и ее стратегии .............................................................. 113 
4.2. «Утечка умов»: интеллектуальная и образовательная  
миграция в условиях глобализации ................................................. 123 
5. ГЛОБАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ141 
5.1. Международные организации и международное 
сотрудничество в сфере образования .............................................. 141 
5.2. Международная консалтинговая деятельность  
в сфере высшего образования .......................................................... 155 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................... 182 
ПРИЛОЖЕНИЯ ...................................................................................... 185 
Приложение 1. Рекомендации по подготовке устного  
выступления (доклада) с презентацией на семинаре ..................... 185 
Приложение 2. Методические рекомендации по подготовке  
и проведению мероприятия «круглый стол» и технология  
его проведения .................................................................................. 187 
Приложение 3. Методические рекомендации по подготовке  
и проведению мероприятия «дикуссионная площадка»................ 189 
Приложение 4. Рекомендации по подготовке краткой статьи  
по материалам выступлений на семинаре и размещению  
в социальной сети ............................................................................. 192 
Приложение 5. Портфолио студента по дисциплине  
«Глобальное образование» ............................................................... 193 
 
 

Предисловие 
В современной геополитической ситуации происходят кардинальные изменения в системе высшего образования: отказ от 
Болонской системы, возрождение инженерного образования. 
Некоторые положения предыдущего издания лекционных материалов по дисциплине «Глобальное образование» необходимо 
было пересмотреть с учетом современной обстановки и глобальной повестки дня. Применение данного пособия в учебном 
процессе будет способствовать формированию знаний, необходимых будущим специалистам по международным отношениям 
в профессиональной деятельности и специалистам в области 
управления образованием. 
Материалы учебного пособия предназначены для использования в учебном процессе при изучении дисциплины «Глобальное образование» студентами бакалавриата направления подготовки «Международные отношения» на втором курсе во втором 
семестре и дисциплины «Глобальные тренды образования» студентами магистратуры направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», профиль «Управление образовательными системами» на первом курсе для очной формы 
обучения и втором курсе заочной формы обучения. 
Учебное пособие также призвано помочь студентам систематизировать знания об особенностях глобализационных процессов, в том числе и в сфере высшего образования с учетом 
современной международной ситуации, и ориентировано на 
практическое использование полученных знаний, способствует 
формированию представления о месте и роли образования в системе международных отношений. 
Учебное пособие включает материалы лекций и задания 
практикума. Оно состоит из пяти разделов, в которых раскрывается содержание дисциплин «Глобальное образование», «Глобальные тренды образования». 
Первый раздел посвящен теоретическим аспектам проблем 
глобализации, осмыслению процесса глобализации (причины, 
факторы, последствия) на междисциплинарном уровне. Во втором разделе освещены основные тренды глобального образова

ния: глобализация; массовизация и демократизация; технологизация и цифровая трансформация. В третьем разделе рассмотрена трансформация высшего образования под воздействием глобализирующих факторов на примере систем высшего образования ведущих стран мира (Россия, США, Германия, Япония, 
Франция, Китай, Великобритания, Австралия). В сопоставительном плане анализируются особенности вхождения систем 
высшего образования в мировое образовательное пространство. 
Выявляются приоритетные направления образовательной политики в условиях глобализации. Обращается внимание на то, что 
в условиях глобализации образование рассматривается как фактор национальной безопасности. Четвертый раздел посвящен 
интернационализации высшего образования как ведущей тенденции в условиях глобализации. Раскрывается понятие интернационализации высшего образования, стратегии интернационализации. В пятом разделе особое внимание уделено деятельности международных организаций в сфере образования, современным проблемам интеллектуальной и образовательной миграции в условиях глобализации; международной консалтинговой деятельности в сфере высшего образования. 
Освоение материалов учебного пособия позволит студентам 
эффективно использовать полученную информацию в практике 
консалтинговой и экспертной деятельности в сфере глобального 
образования. 
Материалы учебного пособия целесообразно использовать 
при выполнении практических аудиторных заданий, самостоятельных практических и контрольных работ, а также для подготовки к промежуточной аттестации. Задания рассчитаны на индивидуальное и групповое выполнение. Материалы снабжены 
ссылками на информационные источники, списками основной 
и дополнительной литературы.  
Пиктограммы:  
 — задание; 
 — дополнительная информация; 
Желаем успешного изучения материалов учебного пособия! 

ВВЕДЕНИЕ 
Почему в учебных планах появились такие дисциплины, которые изучают глобальное образование и его тенденции? Чтобы 
ответить на данный вопрос, необходимо вкратце обрисовать 
общую картину того, что происходит с образованием на глобальном, национальном, региональном и локальном уровнях. 
Современное мировое образовательное пространство представляет совокупность национальных и региональных систем 
образования, взаимодействующих между собой. Региональный 
уровень образования связан с культурно-цивилизационными 
особенностями региона, основанными на родстве языков и культур. Национальная система образования (национально-государственный уровень) обеспечивает сохранение и передачу национальной культуры, историческую преемственность поколений 
и их самоидентификацию. Локальный уровень связан с отдельными университетами, которые строят свою политику и стремительно выходят из национальных систем на региональный 
и глобальный уровни. 
Глобальная архитектура образования меняется. Она становится подвижной, что связано прежде всего с процессами его 
глобализации и интернационализации, массовизации и демократизации, технологизации и цифровизации. Образование уже 
больше не может быть замкнутым в рамках одной страны; оно 
стремительно выходит за ее пределы. Открытость систем образования и их взаимодействие стали жизненной необходимостью 
в условиях интернационализации. 
Изучение проблем современного образования на глобальном уровне для студентов по направлению подготовки 41.03.05 
«Международные отношения», профиль «Мировая политика», 
состоит в обеспечении будущих международников теоретической базой из разных сфер научной деятельности: политология, 
глобалистика, геополитика, сравнительная политология, философия образования, социология образования и др.  
Дисциплина «Глобальное образование» является дисциплиной вариативной части учебного плана будущих специалистов 

по международным отношениям и предполагает в процессе 
освоения опору на знания и умения из разных предметных областей, что находит отражение в тематическом содержании пособия. Дисциплина «Глобальное образование» связана с такими 
дисциплинами, как «Глобалистика», «Геополитика», и предназначена для формирования у бакалавров собственной траектории обучения, в том числе и за рубежом, поиска путей международного проектного сотрудничества, дальнейшей специализации и профессионализации в выбранной сфере, расширения горизонтов представления будущей профессиональной деятельности. Автор выражает надежду на то, что изучение дисциплины 
«Глобальное образование» поможет будущим выпускникам 
в профессиональном самоопределении. 
Дисциплина «Глобальное образование» не имеет аналогов 
в образовательных программах по направлению подготовки 
«Международные отношения» в РАНХиГС и других вузах страны. 
Анализ образовательной программы по направлению 
«Международные отношения» выявил, что большинство дисциплин носит теоретический и методологический характер. Дисциплина «Глобальное образование» носит практико-ориентированный характер.  
В течение семестра студенты могут выбрать индивидуальный трек: получение профессионального опыта в Центре китайского языка; оказание тьюторской и волонтерской помощи  
иностранным студентам; получение профессионального опыта 
по работе с иностранными студентами на кафедре; информационное сопровождение проекта в социальных сетях; практика 
деловой активности и налаживание международных связей вуза; 
практика аналитической, научно-исследовательской и научноорганизационной деятельности по темам дисциплины; практика 
общения на иностранном языке и написания научных статей 
и обзоров на иностранном языке; практика сопровождения  
делегаций и экскурсий; практика сопровождения иностранного гостя; практика коммуникационной активности в социальных сетях, в общественных и государственных организациях 
региона. 
Для студентов магистратуры направления подготовки 
38.04.04 «Государственное и муниципальное управление», про

филь «Управление образовательными системами» предназначен 
раздел «Глобальные тренды образования» по одноименной дисциплине. Освоение дисциплины опирается на минимально необходимый объем теоретических знаний в области гуманитарных и социально-экономических дисциплин. Дисциплина «Глобальные тренды образования» предназначена для формирования 
у магистрантов понимания основополагающих тенденций мировой системы образования, представления о возможностях международного научного и образовательного сотрудничества. 
Цель дисциплины — сформировать системные представления о специфике глобальных процессов в сфере высшего образования, месте и роли высшего образования в системе международной безопасности в современной мировой политике и международных отношениях. 
В процессе изучения дисциплины решаются следующие  
задачи: 
— усвоение студентами теоретических аспектов глобальных процессов современности; 
— изучение особенностей механизмов регулирования международных отношений в сфере высшего образования и динамики тенденций глобализации высшего образования; 
— формирование навыков анализа информации в сфере 
глобального образования и оценивания современных угроз 
и рисков в глобальном образовательном пространстве. 
Освоение дисциплины «Глобальное образование» связано 
не только с изучением теоретического материала, но и с практическими заданиями. Студенты получат возможность практики в 
экспертной и консультационной деятельности в рамках вуза 
(помощь в международных мероприятиях вуза; помощь Центру 
русского языка; тьюторская и волонтерская деятельность по работе с иностранными студентами на кафедре; ведение информационной деятельности кафедры в социальных сетях; практика 
деловой активности и налаживания международных связей; 
практика аналитической, научно-исследовательской и научноорганизационной деятельности по темам дисциплины; практика 
общения на иностранном языке и написания научных статей 
и обзоров на иностранном языке). 

Освоение дисциплины «Глобальные тренды образования» 
связано с необходимостью сформировать у студентов общую 
системную картину глобального развития образования, его основных достижений и лучших практик. В процессе ее освоения 
они получат возможность познакомиться с системами образования ведущих стран мира и особенностями их развития на современном этапе, сформировать представление об актуальных проблемах и прогнозах образовательной сферы.