Социальное неравенство и социальная напряженность

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования 
 
СРЕДНЕРУССКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ 
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
 
Алексеёнок А.А. 
 
 
 
 
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО И 
СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ 
 
 
 
 
 
 
 
Учебное  пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Орел – 2020 

ББК 60.56я73 
         А 47 
Рекомендовано к изданию ученым советом Среднерусского 
института управления – филиала РАНХиГС 
 
Рецензенты: 
Батанина Ирина Александровна – доктор политических наук, 
профессор, 
декан 
гуманитарного 
факультета 
Тульского 
государственного университета, заведующая кафедрой социологии 
и политологии. 
Данакин Николай Семенович – доктор социологических наук, 
профессор, 
директор 
института 
Синергетики 
Белгородского 
государственного технологического университета имени В.Г. Шухова 
 
Алексеёнок А.А.  
Социальное неравенство и социальная напряженность: Учебное 
пособие. 
– 
Орел: 
Издательство 
Среднерусского 
института 
управления – филиала РАНХиГС, 2020. – 224 с. 
ISBN 978-5-93179-659-8 
 
В учебном пособии дано последовательное изложение курса 
социальное неравенство и социальная напряженность, раскрываются его 
ключевые понятия. Отражены основные особенности социального 
неравенства и социальной напряженности как социальных феноменов. 
Подробно рассмотрены основные подходы к исследованию социального 
неравенства и социальной напряженности, уточнены сущность, 
факторы формирования и развития неравенства элементов социальной 
структуры российского общества, определены основные теоретические 
подходы 
к 
исследованию 
социальной 
напряженности, 
проанализированы особенности социальной напряженности в условиях 
трансформации социальной структуры общества. 
Каждая тема содержит вопросы и задания, которые можно 
использовать на семинарских и практических занятиях в вузе и для 
самостоятельной работы студентов. 
Учебное пособие предназначено для магистров, аспирантов и 
исследователей, 
занимающихся 
изучением 
проблем 
социального 
неравенства и социальной напряженности. 
ББК 60.56я73  
 
 
© Алексеёнок А.А., 2020 
© Среднерусский институт управления –  
ISBN 978-5-93179-659-8                   филиал РАНХиГС, 2020 
А 47 

Содержание 
 
Введение .......................................................................................................... 5 
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования 
социального неравенства ............................................................................ 7 
1.1. 
Становление и развитие теоретических подходов к 
исследованию социального неравенства ...................................................... 7 
1.2. Исследование социального неравенства в классической 
социологии ..................................................................................................... 13 
1.3. 
Постиндустриальные 
теории 
исследования 
социального 
неравенства .................................................................................................... 23 
1.4. Сущность и факторы социального неравенства в современных 
зарубежных социологических концепциях ................................................ 28 
1.5. Теоретические основы исследования социального неравенства 
в работах современных российских ученых .............................................. 35 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................... 47 
 
Глава 2. Теоретико методологические подходы к исследованию 
социальной напряженности ...................................................................... 52 
2.1. 
Становление 
и 
развитие 
теоретических 
подходов 
к 
исследованию 
социальной 
напряженности 
в 
зарубежной 
социологической мысли ............................................................................... 52 
2.2. 
Исследование 
социальной 
напряженности 
в 
работах 
российских социологов ................................................................................ 61 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................... 68 
 
Глава 3. Социальное неравенство и социальная структура 
современного российского общества: Этапы формирования и 
современное сотояние ................................................................................ 72 
3.1. Формирование и развитие социального неравенства в 
российском обществе ................................................................................... 72 
3.2. Современное состояние неравенства социальных слоев 
населения современного российского общества ....................................... 87 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................. 105 
 

Глава 4. Методические особенности исследования социальной 
напряженности .......................................................................................... 111 
4.1. Методика исследования социальной напряженности...................... 111 
4.2. Диагностика социальной напряженности  в современном 
российском обществе ................................................................................. 125 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................. 134 
 
Глава 5. Анализ уровня и факторов социальной напряженности 
(на материалах Орловской области) ..................................................... 137 
5.1. Факторы социальной напряженности  в региональной 
структуре современного общества ............................................................ 137 
5.2. Классификация населения региона по уровню социальной 
напряженности ............................................................................................ 151 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................. 167 
 
Глава 6. Бедность как один из основных факторов социальной 
напряженности .......................................................................................... 172 
6.1. Анализ положения бедных слоев населения в структуре 
современного российского общества ....................................................... 172 
6.2. Классификация населения региона по уровню бедности ................ 191 
6.3. Основные направления государственного регулирования 
снижения бедности, социального неравенства и социальной 
напряженности ............................................................................................ 205 
Задания на проверку сформированных компетенций ............................. 215 
 
Словарь базовых терминов ........................................................................ 219 
 
Примерный перечень вопросов к зачету по курсу «Социальное 
неравенство и социальная напряженность» ............................................. 222 
  

ВВЕДЕНИЕ 
Переход страны к новому экономико-политическому устройству, 
который сопровождался крупномасштабными реформами во всех 
сферах ее жизнедеятельности, привел к трансформации критериев 
социального 
неравенства. 
Параметры 
социального 
неравенства, 
формирующие социальную структуру советского общества, утратили 
свою доминирующую роль. Становление многоукладной экономики и 
значительная дифференциация уровня доходов различных социальных 
групп привели к появлению новых социальных общностей с иными 
взаимосвязями и иерархией. Возникли совершенно новые критерии 
социального 
неравенства, 
такие 
как 
«наличие 
собственности», 
«владение 
финансово-экономическим 
капиталом», 
«социальный 
престиж» и т.д. Данные перемены на протяжении нескольких лет 
внесли значительные изменения в социальную структуру современного 
российского общества, а так же в социальный статус большинства 
населения страны. 
Социальной структуре современного российского общества 
присущи дезинтеграционные тенденции, обусловленные различными 
социальными изменениями, и их региональной спецификой. Вместе с 
тем, трансформационные процессы в России ещё не завершены, и 
социальное неравенство продолжает усиливаться. Продолжаются 
интенсивные изменения в отношениях собственности, распределения 
общественных благ, организации труда, в направлениях и тенденциях 
социальной мобильности. 
Динамика 
общественных 
процессов 
требует 
постоянного 
исследования различных характеристик неравенства, так как социальная 
идентификация индивидов постоянно меняется. Они по-разному 
ощущают неравенство и свое самоидентифицируемое положение в 
социальной структуре общества, которая крайне неустойчива и 
подвержена постоянным трансформациям. Объективная диалектика 
общественных процессов изменяет условия неравенства, в числе 
которых критериальные границы, статусные признаки и т.д. 
Эскалация неравенства в современной России (экономического, 
социального, национального, территориального, информационного) 
является реальной основой для социальной напряжённости, так как 
представляет 
угрозу 
для 
безопасности 
личности, 
общества 
и 
государства, как на региональном, так и национальном уровнях. 
Результатом развития данных тенденций в трансформации социальной 
структуры современного общества может стать повышение уровня 
социальной напряженности и ее проявление в форме стихийных или 
организованных 
массовых 
протестных 
акций 
деструктивной 

направленности, что представляет угрозу для безопасности личности, 
общества и государства не только на уровне регионов, но и страны в 
целом. Недостаточное внимание к этой проблеме со стороны власти и 
общества может привести к дезинтеграции социального пространства и 
риску политических потрясений. 
В связи с этим в целях сохранения стабильности общества крайне 
актуальной 
представляется 
задача 
разработки 
социологического 
инструментария, 
позволяющего 
выявить 
факторы 
социальной 
напряженности, определить ее уровень и на основе соответствующих 
критериев 
дифференцировать 
социальные 
группы 
по 
уровню 
готовности к участию в массовых протестных акциях. 
Результаты проведенного автором комплексного теоретического и 
практического 
исследования 
уровня 
социальной 
напряженности 
позволят 
своевременно 
диагностировать 
динамику 
протестных 
настроений в современном российском обществе для разработки 
упреждающих мер по их нивелированию 
Цель 
учебно-методического 
пособия 
– 
сформировать 
представления о социальной структуре современного российского 
общества о социальном неравенстве положения в ней различных слоев 
населения и социально напряженности. 
Основными задачами являются: 
– освещение социальных факторов, влияющих на формирование 
социальной 
структуры 
общества, 
социального 
неравенства 
и 
социальной напряженности; 
– подробная характеристика стратификационных критериев и 
анализ на их основа социального неравенства; 
– обоснование методики исследования социальной напряженности 
и ее диагностика; 
– 
освещение 
возможностей 
кластерного 
анализа 
для 
классификации населения при исследовании социального неравенства и 
социальной напряженности; 
– 
раскрытие 
гуманистической 
сущности 
общественного 
устройства; 
– развитие у студентов и аспирантов  профессионального 
самосознания и установки на освоение теоретических знаний и 
творческих 
профессиональных 
умений 
в 
области 
социального 
неравенства и социальной напряженности; 
– овладение общими методами социологического анализа проблем 
связанных с исследованием социального неравенства и социальной 
напряженности. 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ 
ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО 
НЕРАВЕНСТВА 
Методические рекомендации для изучения Главы 1. Изучение 
направлено на формирование общепрофессиональных компетенций: 
ПК-1 – способность к анализу социальной структуры, социальных 
процессов, понимания социального значения социальных институтов и 
динамики их изменения;  
ПК-2 – способность к пониманию логики и этапов развития 
социологического знания и умения применять теории, методологию и 
методы социологических исследований современных социальных 
процессов, социальной стратификации и мобильности 
В результате освоения материала учащиеся должны: 
– знать основные теоретические подходы к исследованию 
социального неравенства, понимать динамику их изменения в 
зависимости от социальных реалий; 
– знать логику этапов развития социологических теорий 
исследования социального неравенства; 
– уметь анализировать социальную структуру современного 
российского общества на основе социологических теорий и концепций; 
– владеть навыками применения теорий  и   методологий 
социологических исследований для анализа социальной структуры 
общества; 
– владеть навыками самостоятельной работы с рекомендуемыми 
источниками и литературой. 
1.1. Становление и развитие теоретических подходов к 
исследованию социального неравенства 
История, как всей социологической науки, так и ее отраслевой 
дисциплины – социологии неравенства, насчитывает более полутора 
столетий. Но еще задолго до девятнадцатого века ученые размышляли 
над природой человеческих отношений, над проблемой угнетателей и 
угнетенных, 
над 
тяжестью 
участи 
большинства 
людей, 
над 
справедливостью и несправедливостью социального неравенства. 
Впервые о неравенстве в обществе заговорили философы Античности. 
Ученые того времени активно занимались исследованием различий 
слоев общества, причин его деления и критериев неравенства 
различных групп населения. 
Первым среди таких ученых считается древнегреческий философ 
Платон (428–427 – 348–347 гг. до н.э.). В своей работе «Государство» он 
излагает свое понимание проблемы существовавшего в тот период 

неравенства в обществе1. Он полагает, что государство представляет 
собой своего рода два неравных образования. Одно из них составляют 
богатые, другое – бедные, и живут они все вместе, испытывая чувство 
вражды  друг к другу, а также неуверенность и страх. Платон полагал, 
что справедливое государство можно создать на основе научного 
обоснования 
и 
данное 
научно 
обоснованное 
общество 
будет 
реализовывать принципы справедливости, обеспечивая внутреннюю 
дисциплину и социальную стабильность. 
Платон считает, что все граждане общества состоят в одном из 
трех неравных между собой классов: первый класс – правителейфилософов, управляющих всем государством на основании созерцания 
идей; второй класс – воинов, охраняющих государство от внешних и 
внутренних врагов, к этому классу он также причисляет чиновников; 
третий класс – работников (врачей, земледельцев, ремесленников, 
актеров), поддерживающих государство материально и доставляющих 
ему жизненные ресурсы.  
Вместе с тем, разработанную подробную теорию личностного и 
общественного воспитания философов и воинов Платон не относил к 
«работникам». Мыслитель провозглашает полное уничтожение частной 
собственности и тем самым упразднение неравенства. Основой 
классового разделения общества у Платона был функциональный 
принцип. Платон показывает высокостратифицированное общество, в 
котором определяющими признаками правящего класса выступают 
равенство 
возможностей 
(шансов), 
концентрация 
на 
всеобщем 
благосостоянии и полное устранение частной собственности. 
Вопросом 
социального 
неравенства 
занимался 
еще 
один 
древнегреческий мыслитель – Аристотель (384–322 гг. до н.э.). В своем 
научном труде «Политика» им были выделены три элемента классового 
устройства государства: класс очень богатых, средний класс и класс 
очень бедных2. Причем наилучшим он считал именно средний класс, 
так как его представители, исходя из условий своей жизни, более 
готовы следовать принципу рациональности. Именно из полярно 
неравных бедных и богатых, считает Аристотель, одни вырастают 
мошенниками, а другие преступниками. Мыслитель справедливо 
отмечает, что государство, в структуре которого средний класс 
преобладает над двумя другими, лучше управляемо и более стабильно.  
Аристотель призывает думать о бедных, обосновывая это тем, что 
государство с большим количеством бедного населения непременно 
                                           
1 Платон. Государство // Платон. Соч.: в 4 т. / Пер. с др.-греч. СПб., 2006. Т. 3 
2 Аристотель. Политика / Сочинения в 4-х томах. Перевод С.А. Жебелева. М.: 
АСТ, 2010. 400 с. 

будет иметь большое количество врагов, так как именно бедность 
порождает большинство осложнений в государстве, обусловливает 
нестабильность и обрекает его на гибель. Древний мыслитель выступает 
против неравенства в обществе – как против бедняков, не имеющих 
собственности, так и против власти богатых. Хорошей формой 
государственного 
управления 
он 
считает 
такую, 
при 
которой 
исключается возможность корыстного применения власти, а сама власть 
при 
этом 
служит 
для 
всего 
общества. 
К 
хорошей 
форме 
государственного управления ученый относил «политию», или власть 
среднего класса. 
Ученый считает, что следует стремиться в первую очередь не к 
равенству 
как 
таковому, 
а 
к 
выравниванию 
собственности. 
Значительное 
неравенство 
собственности, 
полагает 
мыслитель, 
приносит опасность для развития государства. В связи с этим 
Аристотель положительно оценивает общество, в котором имеется 
сильный средний класс, и предостерегает, что в государстве, где одним 
принадлежит все, а другим – ничего, возможны две крайности: 
плутократический режим («олигархия») – в интересах только богатых – 
или пролетарский режим («демократия») – в интересах городских 
бедняков. Любая крайность в конечном итоге может привести к 
тирании. 
Из представителей эпохи Возрождения достаточный интерес в 
описании неравенства социальной структуры общества и ее различных 
слоев представляют взгляды итальянского мыслителя Н. Макиавелли 
(1469–1527). Одна из его наиболее значительных работ – сочинение 
«Государь»1, в котором он считает республику наилучшей формой 
государства. Макиавелли отмечает, что постоянной чертой общества 
является напряженность между народом и элитой, которая обусловлена 
их боязнью друг друга, вызываемой значительным неравенством между 
ними. С одной стороны он, резко осуждает политику феодальной знати, 
которая 
приводила 
к 
постоянным 
раздорам, 
препятствовала 
формированию единого государства, с другой – опасался и «черни», 
которая легко вовлекается в авантюры. Он отдает предпочтение 
средним и высшим слоям торгово-ремесленного населения городов 
Италии. 
Английский философ Т. Гоббс (1588 –1679) подчеркивал 
равенство всех людей, которое, по его мнению, должно заместить 
неравенство во власти и привилегиях. Он указывал на жадность и 
ненасытность людей в своих стремлениях к благам жизни, которые они 
                                           
1 Макиавелли Н. Государь / Перевод Муравьевой Г., Рыковой Н. М.: Астрель, 
2011. 608 с. 

хотят получить с помощью власти и привилегий1. Т. Гоббс 
рассматривает государство как результат общественного договора, 
своего рода соглашение между людьми или своего рода «контракт», 
согласно 
которому 
они 
передают 
право 
правления 
одному 
определенному человеку, который воплощает их коллективные 
требования и волю. Таким образом, все граждане сознательно и 
добровольно ограничивают свою свободу и права в пользу государства, 
в задачи которого входит обеспечение мира, безопасности и 
правопорядка. Со своей стороны властитель правит, руководствуясь 
законами и с согласия подданных. Ученый превозносит роль и значение 
государства, которое он считает абсолютным сувереном. В созданном 
им так называемом «идеальном обществе» не разрешены никакие 
привилегированные классы, так как они разлагают равенство прав, 
которые предусмотрены правителем. 
В дальнейшем социальные философы: английский философпросветитель Д. Локк (1632–1704), английский социолог и юрист И. 
Бентам (1748–1832), французский философ Ж.-Ж. Руссо (1712–1778), 
немецкий мыслитель Г. Гегель (1770–1831) и другие – уделили 
определенное внимание вопросам социального неравенства, признавая, 
что они могут создать серьезные проблемы для государства. 
Так, Д. Локк, будучи теоретиком правового демократического 
государства 
и 
гражданского 
общества, 
подразумевающего 
подотчетность короля и лордов закону, видит общественное устройство 
в форме конституционной монархии. Д. Локк допускает неравенство в 
обществе 
в 
форме 
классового 
деления 
на 
основании 
права 
собственности на результаты труда. Структура общества, по Д. Локку, 
детерминирована обязательным принципом соблюдения естественных 
прав (на жизнь и личную неприкосновенность, на труд и собственность, 
на свободу мысли, слова, совести) и состоит из двух основных классов: 
правителей и подданных, которые равны перед законом. И. Бентам не 
допускает неравенства в обществе. Он считает, что общество состоит из 
отдельных равноправных индивидов и в нем отсутствуют любые 
социальные классы2. Ж.-Ж. Руссо выступает против социального 
неравенства, идеализируя естественное состояние всеобщей свободы и 
равенства 
людей, 
которое 
разрушается 
введением 
частной 
собственности. Поскольку все в обществе равны, то, согласно Руссо, 
общество однообразно и отсутствуют основания его стратификации. Г. 
Гегель подразумевает под обществом такое объединение индивидов, 
                                           
1 Соколов В.В. Философская доктрина Томаса Гоббса. Бытие, познание, 
человек и общество. М.: ЛКИ, 2010. 72 с. 
2 Скирбекк Г., Гилье Н. История философии. М., 2003. С. 357.