«Разворот мировой демографии»: трансформация подходов по вопросам народонаселения

«РАЗВОРОТ МИРОВОЙ 
ДЕМОГРАФИИ»
ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОДХОДОВ 
ПО ВОПРОСАМ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
Е.К. ГАЙКОВИЧ
Москва
ИНФРА-М
2025
МОНОГРАФИЯ

УДК  314+327.7(075.4)
ББК  60.7:67.910.61
	
Г14
Гайкович Е.К.
Г14	
	
«Разворот мировой демографии»: трансформация подходов по вопросам народонаселения  : монография / Е.К.  Гайкович.  — Москва  : 
ИНФРА-М,  2025. — 436 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/2198541.
ISBN 978-5-16-020844-2 (print)
ISBN 978-5-16-113523-5 (online)
В  монографии отражены результаты исследования трансформации 
международной политики ООН в  области управления демографическими процессами в сторону легализации прямых и когнитивных механизмов 
ограничения рождаемости. Под лозунгами борьбы с перенаселением, нищетой, нехваткой ресурсов, экологической деградацией, потеплением климата контроль рождаемости рассматривается как одна из центральных мер 
для достижения целей устойчивого развития в XXI веке.
Ставится вопрос о правовой и гуманистической сущности осуществляемых на уровне ООН трансформаций, охарактеризованных директором отдела народонаселения ООН Жозефом Шами как «исторический разворот 
мировой демографии», поскольку они вступают в противоречие не только 
с глубинным правом человека на жизнь и репродукцию, но способны привести к радикальным изменениям представлений и политики в отношении 
базовых институтов человеческого общества — брака, семьи, материнства, 
родительства, деторождения, воспитания и образования.
Носит междисциплинарный характер, адресована широкому кругу читателей и специалистов в области демографии, репродукции, медицины, 
психологии, социологии, педагогики, философии с целью формирования 
устойчивой общественной и научной дискуссии по вопросам современной 
демографической повестки.
УДК  314+327.7(075.4)
ББК  60.7:67.910.61
Р е ц е н з е н т ы:
Устинкин С.В., доктор исторических наук, профессор, директор Международной междисциплинарной научно-исследовательской лаборатории «Изучение мировых и региональных социально-политических процессов» Нижегородского государственного лингвистического университета имени Н.А.  Добролюбова; 
Рыжов И.В., доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой 
истории и политики России, заместитель директора Института международных отношений и мировой истории Нижегородского государственного лингвистического университета имени Н.А. Добролюбова  
Исследование выполнено в рамках государственного задания 
Министерства науки и высшего образования Российской Федерации 
(FSWZ-2023-0031) 
ISBN 978-5-16-020844-2 (print)
ISBN 978-5-16-113523-5 (online)
©  Гайкович Е.К., 2025

Введение
Актуальность проблемы, рассматриваемой в  данной книге, 
в первую очередь связана с необходимостью разработки суверенных 
отечественных научно обоснованных и верифицированных подходов 
в сфере обеспечения демографической безопасности России, в которых приоритетом станет создание условий для естественного замещающего воспроизводства населения и будущего демографического 
роста. Решение данной задачи сегодня осложняется доминирующей 
на международном уровне стратегией ограничения рождаемости, 
а также необходимостью противодействия нетрадиционным угрозам 
в сфере демографической безопасности, связанным с когнитивным 
воздействием на репродуктивные установки и традиционные ценности общества по вопросам репродукции.
В монографии речь пойдет о кардинальном развороте ООН 
и западных государств в вопросах приоритетов демографического 
развития от поддержки многодетности и рождаемости в сторону 
легализации механизмов планирования семьи, права на аборт и стерилизацию, нерепродуктивных форм половых отношений, нетрадиционных форм семьи и брака, программ полового воспитания 
детей, искусственной репродукции. В книге представлены данные 
о том, что западные государства, пошедшие по данному пути и имплементировавшие механизмы контроля рождаемости в национальные 
программы развития, сегодня столкнулись с небывалыми темпами 
снижения рождаемости, суженным режимом воспроизводства населения, необходимостью миграционного замещения, деформацией 
репродуктивных структур и ценностей общества.
Исследование нормативных документов и программ развития 
ООН показало, что новая демографическая стратегия по целому ряду 
оснований вступает в противоречие не только с приоритетами многих 
государств мира, в том числе и России, сохранить традиционные 
семейные ценности и преумножить свой демографический потенциал, но также с общепризнанными правами и свободами человека, 
представлениями народов мира о социальной нормативности, традиционными культурными и религиозными ценностями в вопросах 
семьи и деторождения.
В книге рассматриваются прецеденты превышения полномочий 
и оказания давления на суверенные государства со стороны рекомендательных органов ООН в вопросах абортов, семейной и брачной политики, материнства, защиты детей. Необходимо помнить, что любое 
государство обладает суверенным международно-признанным правом 
на разработку и реализацию самостоятельного курса национального 
развития в соответствии с демографическими задачами, независимо 

от доминирующих международно-правовых тенденций. Оно заключается также в праве оказывать противодействие любым внешним 
и внутренним попыткам десуверенизации по вопросам демографического развития, включая когнитивные механизмы трансформации 
демографических структур и репродуктивных ценностей.
Стратегии демографического развития современных государств 
разнятся, разнонаправленность представлений о путях демографического развития является сегодня предметом дискуссии и противоречий, камнем преткновения для выработки единого понимания 
и международных норм в отношении будущего мирового развития. 
Кардинальное расхождение приоритетов демографического развития 
наблюдается и в подходах к современным демографическим процессам, развитию демографических институтов, демографическим 
установкам и ценностям. Наблюдается отсутствие международного 
консенсуса в вопросах демографической политики, разлад международной системы согласования основополагающих документов 
в сфере мирового развития, размежевание государств в их видении 
перспектив будущего международного сотрудничества.
Серьезным упущением является приостановка международно-правовой дискуссии по вопросам защиты прав ребенка на жизнь и безопасность во внутриутробный период, которая долгое время являлась отличительной чертой гуманистического направления повестки 
ООН, сегодня данные усилия перечеркнуты тотальной проабортной 
риторикой. В дискуссии о легализации гомосексуализма упускаются 
факты неправомочных запретов на оказание медицинской помощи 
гомосексуалистам при их согласии, что нарушает сразу несколько 
положений в области признанных прав врачей и пациентов. Этот 
перечень может быть дополнен принуждением врачей к совершению 
абортов, стерилизации, эвтаназии, операций по экстракорпоральному 
оплодотворению, смене пола, запретами для родителей принимать 
решение о здоровье и воспитании ребенка.
Требуют коррекции и точного определения многие дефиниции 
международного и национального демографического права, такие как 
«устойчивое развитие», «устойчивый рост населения», «стабилизация 
численности населения». Не соответствующими международным 
правовым нормам и нормам российского законодательства являются 
такие понятия, как «патриархальное насилие», «безопасный аборт», 
«сексуальные права ребенка», «сексуальное воспитание детей», 
«суррогатная мать», «технологии рождаемости». Конструирование 
подобного рода оксюморонов и лингвистических конструкций с негативной коннотацией не является случайностью, их использование 
и тиражирование в средствах массовой информации формируют 
деструктивные установки относительно базовых демографических 
институтов семьи и брака, способны перечеркнуть все усилия го

сударства по поддержке рождаемости и сбережению традиционных 
ценностей семьи и брака. Прямой угрозой демографическому суверенитету является открытая пропаганда тематики абортов, стерилизации, экстракорпорального оплодотворения, распространения среди 
подростков противозачаточных абортивных средств, легализации 
целого ряда положений контроля рождаемости в области гендерной, 
семейной, детской, образовательной политики.
Сегодня ООН нуждается в пересмотре и гуманизации подходов 
по вопросам репродукции и развития мирового населения. В этой 
связи большое внимание в книге уделено развенчанию ложных 
теорий, оправдывающих идеологию контроля и ограничений рождаемости, выявлению их противоправной и античеловеческой сущности, вскрытию когнитивных механизмов распространения данной 
идеологии в науке и массовом сознании, что является важной научной 
задачей.
Мы не претендуем на полноту освещения данной проблемы, 
но наше исследование показало, что механизмы контроля рождаемости нарушают базовые права человека, такие как право на достоинство, жизнь, рождение, особое место материнства и защиту 
детства в обществе. Полагаем, что в рамках системы обеспечения 
демографической безопасности России необходимо создать научную, 
правовую и институциональную основы для противодействия современным когнитивным технологиям, которые обладают разрушающим 
воздействием на ценности и структуры общества. Главными должны 
стать методики, основанные на «пространстве интеллекта», научной 
верификации, выявлении и опровержении ложной сути когнитивных 
смыслов, восполнении неполноты знаний и повышении информированности общества по вопросам репродукции, что создаст препятствие на пути ошибочных представлений и суждений по вопросам 
репродукции и развития.
Россия может и должна внести вклад в гуманизацию международного права и международной политики по вопросам будущего 
демографического развития мирового населения, дать симметричный 
и научно обоснованный ответ на призыв международного сообщества 
к диалогу по вопросам ценностей глобального демографического 
развития. Россия не может устраняться от участия в конструктивном 
диалоге по вопросам развития мирового населения, прежде всего, 
от работы на дискуссионных площадках в комитетах и органах ООН. 
Как действующий член Совета безопасности, Россия должна использовать свое положение не только для отстаивания национальной 
модели демографического развития, но сыграть роль в гуманизации 
работы ООН и международного права по вопросам безопасной репродукции и свободного развития народонаселения мира через предоставление верифицированной позиции, базирующейся на нормах 

и принципах международного права, достоверных научных подходах, 
всестороннем уважении прав человека на жизнь и развитие.
Надеемся, что книга будет полезна широкому кругу читателей 
и специалистов.

Раздел 1.
«РАЗВОРОТ МИРОВОЙ ДЕМОГРАФИИ»: 
ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОПРАВОВЫХ ПОДХОДОВ 
И ПОЛИТИКИ ООН ПО ВОПРОСАМ 
ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Глава 1.
РОЛЬ США В «РАЗВОРОТЕ МИРОВОЙ 
ДЕМОГРАФИИ»
В данном параграфе представлен анализ предпосылок и причин 
трансформации вектора демографической политики ООН, определена ведущая роль США в «кардинальном развороте мировой 
демографии»1 от поддержки институтов и ценностей репродукции 
в сторону легализации инструментов ограничения рождаемости.
Исследование показало, что данный процесс был обусловлен 
целым рядом факторов, главным из которых стала озабоченность 
развитых стран, прежде всего США, возможными последствиями 
увеличивающегося прироста населения планеты для экономической 
стабильности и ресурсной безопасности собственных государств.
Политика научной разработки и правовой имплементации механизмов контроля рождаемости носила целенаправленный характер 
в США, отраженный в документах стратегического характера, что 
опровергает утверждения о демографическом нейтралитете США 
в отношении вопросов демографического регулирования. Меры 
ограничения рождаемости прошли эволюцию от политики государственного финансирования программ принудительной и добровольной стерилизации, которые со временем уступили место скрытым 
технологиям убеждающего воздействия, формирующих малодетные 
и бездетные репродуктивные установки.
1	
Термин «исторический поворот в мировой демографии» был использован 
Жозефо Шами, директором отдела народонаселения, в статье «Исторический поворот народонаселения» для обозначения беспрецедентного процесса трансформации подходов ООН по вопросам народонаселения.

Решающий разворот в демографической политике ООН, который 
поставил задачу «обуздать численность мирового населения», был 
осуществлен на международной конференции по народонаселению 
в Бухаресте в 1974 г.1, именно там впервые были озвучены и нормативно закреплены инструменты контроля рождаемости.
Определяющим фактором в политике контроля рождаемости 
стали алармистские выводы о «небывалом и стремительном росте 
численности населения планеты» со второй половины XX века: 
1950 г. — 2,6 млрд чел., 1999 г. — 6 млрд чел., 2000 — 6,2 млрд чел., 
2011 г. — 7 млрд чел. К 2000 г. население выросло в 2,4 раза, начиная 
со второй половины XX века2.
Эти данные, несмотря на их усредненный характер, вызвали алармистские настроения политиков и ученых, предрекающих неминуемость природных и социальных катаклизмов, нехватку продовольствия и ресурсов, и как следствие — голод и конфликты. Незамедлительных решений потребовали ученые, занимавшиеся изучением 
последствий воздействия человека на окружающую среду. Этому 
поспособствовала и череда экологических катастроф, вызванных 
антропогенным фактором. Можно привести целый ряд открытых 
заявлений политиков, ученых, общественных деятелей в поддержку 
идей ограничения рождаемости, которые оказали существенное 
влияние на трансформацию международной демографической повестки (Джона П. Холдрена о необходимости стерилизации женщин; 
Пола Эрлиха о дестабилизирующей роли человека для окружающей 
среды; Билла Гейтса о снижении на 10–15% численности населения 
планеты в результате действия программ в области репродукции 
и вакцин: «Численность населения стремительно приближается 
к 9 миллиардам. Если мы сейчас действительно хорошо поработаем 
над новыми вакцинами, медико-санитарной помощью, помощью 
в области репродуктивного здоровья, возможно, мы сможем понизить 
его процентов на 10–15»)3.
Предпосылки политики сокращения рождаемости стали формироваться задолго до «моральной паники» экологов и демографов середины XX века. Первой страной, которая на государственном уровне 
1	
Report of the UN World Population Conference. Bucharest. 19–30 August, 
1974. URL: https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.
development.desa.pd/files/files/documents/2021/Nov/undesa_pd_1974_
report_world_population_conferences.pdf.
2	
Кокин А.Ф. Проблемы управления перенаселенностью планеты (или демографическая преисподняя) // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2004. № 3–4. С. 5–23.
3	
Bill Gates pushes for better climate technology // The New York Times. 2021. 
23 April. URL: https://www.nytimes.com/video/us/politics/100000007726945/
bill-gates-climate-summit.html.

серьезно озаботилась вопросами роста мирового населения, стали 
США, именно там определялось будущее роста численности мирового 
населения, утверждались «потолки» предельно допустимой демографической и экологической нагрузки планеты, разрабатывались 
и получили обоснование первые программы контроля рождаемости, 
которые прошли «апробацию» как в самих США, так и в развивающихся странах в рамках программ помощи развитию.
Официальным выводом исследователей США стал вердикт о том, 
что «большинство демографов ООН и Совета по народонаселению 
США считают диапазоном стабильности мирового населения потолок 
в 10–13 миллиардов человек…» «…при условиях интенсивных усилий 
по снижению рождаемости»1. В США были определены потолки 
детности: «Наша цель заключается в том, чтобы мир достиг уровня 
воспроизводства рождаемости (одна семья — двое детей) примерно 
к 2000 г.»2
Факт того, что США законодательно установили «потолки» желаемой численности мирового населения, а также разработали механизмы и программы контроля рождаемости, является малоизвестным 
и считается мифом сторонников теории заговора.
Тем временем потолки мировой рождаемости действительно были 
официально закреплены в Меморандуме национальной безопасности 
1974 г. (далее — NSSM)3, документе, который был рассекречен и доступен для изучения сравнительно недавно.
Текст документа устанавливал следующие ограничения для мирового населения: «6 миллиардов человек к середине XXI века без 
массового голода и крушения надежд на развитие», «поддержание 
максимального уровня ближе к 8 миллиардам, не позволяя достигать 
10–13 миллиардов, не более»4.
В документе NSSM подробно рассматриваются причины, по которым США считают необходимым применять методы контроля 
рождаемости. Главной причиной являлось опасение США утраты 
контроля за регионами сырьевой и энергетической зависимости, 
в которых наблюдался демографический всплеск рождаемости: «Составляя 6% мирового населения, США потребляют 1/3 мировых 
1	
World demographic trends. National Security Study Memorandum. National 
Security Council, 1974. Chapter I. P. 19–34.
2	
Population and world food supplies. Minerals and fuel. National Security 
Study Memorandum, 1974. Chapters II–III. National Security Council, 1974. 
P. 34–49.
3	
National Security Study Memorandum. NSSM 200. Implications of Worldwide 
Population Growth For U.S. Security and Overseas Interests on 10 December 
1974. Declassified on 31 December 1980. National Security Council, 1974. URL: 
https://www.lifesitenews.com/waronfamily/nssm200/nssm200.pdf.
4	
Ibid.

ресурсов, и они в основном расположены в регионах с быстро растущим населением. Поэтому в интересах США контролировать рост 
их населения»1; дальнейший демографический рост в развивающихся 
странах трактовался США как «глобальный риск серьезного ущерба 
для мировой экономической, политической и экологической систем»2. 
Демографический всплеск рождаемости в развивающихся странах 
был классифицирован как угроза «демографического давления для 
национальной безопасности США»3.
Первопричина и цель политики ограничения численности мирового населения заключалась в необходимости защиты ресурсной 
и продовольственной безопасности США за счет ограничения населения в развивающихся странах.
Первое научное и идеологическое обоснование данная стратегия 
получит в рамках теорий, разработанных директором Управления исследований в области народонаселения Принстонского университета 
США и первым директором-консультантом Отдела народонаселения 
ООН с 1947–1948 гг. Фрэнком У. Ноутстейном. Проблемы голода, 
нищеты, болезней будут увязаны с национальными интересами США, 
«которым угрожает столь высокий рост численности населения», при 
котором «возрастет давление миграции из бедных регионов», а также 
увеличится «глобальный риск серьезного ущерба для мировой экономической, политической и экологической систем»4.
США проводили политику ограничения рождаемости не только 
на своей национальной территории, но также в рамках программ 
«официальной помощи в целях развития» развивающимся странам 
(ODA, Official Development Assistance). С 1958 г. подобные программы «в целях мира и безопасности» станут официальными в рамках 
политики ООН и созданного Специального фонда ООН (UNSF, 
преобразованного в 1965 г. в ПРОООН).
Данная стратегия была принята в 1974 г., несмотря на данные, 
определяющие резкий прирост населения в развивающихся странах 
как временное явление, связанное с прогрессом в области медицины 
и продовольствия.
1	
National Security Study Memorandum. NSSM 200. Implications of Worldwide 
Population Growth For U.S. Security and Overseas Interests on 10 December 
1974. Declassified on 31 December 1980. National Security Council, 1974. URL: 
https://www.lifesitenews.com/waronfamily/nssm200/nssm200.pdf. 
2	
A U.S. global population strategy. National Security Study Memorandum, 1974. 
Chapter IV. National Security Council, 1974. P. 74–84.
3	
Implications of population pressures for national security. National Security 
Study Memorandum, 1974. Chapter  V.  National Security Council, 1974. 
P. 56–65.
4	
Ibid.