История российского чиновничества: материалы научной конференции студентов, магистрантов и аспирантов. Москва, 14 марта 2024 г.

МИНИСТЕРСТВО 
НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЦИИ 
Федеральное государственное автономное                                          
образовательное учреждение высшего образования 
«Российский государственный  
гуманитарный университет» 
(ФГАОУ ВО «РГГУ») 
Историко-архивный институт 
Исторический факультет  
Кафедра истории государственных учреждений  
и общественных организаций 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

История 
 российского чиновничества 
Материалы  
научной конференции студентов,  
магистрантов и аспирантов 
 
Москва, 14 марта 2024 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 2024 

УДК 94:35.08(063)    
ББК 63.3+67.401я431           Составитель А.С. Крылова 
         И90 
 
И90 
История российского чиновничества: Материалы научной    
конференции студентов, магистрантов и аспирантов. Москва,  
14 марта 2024 г. / Сост. А.С.  Крылова.  М.: РГГУ, 2024. 1 файл 
PDf: 233 с. Текст: электронный. 
ISBN 978-5-7281-3423-7 
В сборник включены доклады участников студенческой 
научной конференции, организованной кафедрой истории 
государственных учреждений и общественных организаций Исторического факультета Историко-архивного института РГГУ.  Выступления участников посвящены истории чиновничества Российской империи, служащим государственного аппарата эпохи войн и революций первой 
четверти XX в., советских государственных учреждений, 
современной российской бюрократии. В докладах отмечалось влияние чиновничества на социально-экономическое 
развитие России.                                               
 УДК 94:35.08(063)    
ББК 63.3+67.401я431                     
Статьи публикуются в авторской редакции 
 
 
© Крылова А.С., составление, 2024 
                                          © Российский государственный  
ISBN 978-5-7281-3423-7          гуманитарный университет, 2024 

Организационный комитет конференции 
Председатель 
Барышева Е.В., д-р ист. наук, доц., декан исторического                     
факультета ИАИ РГГУ  
Зампредседателя 
Архипова Т.Г., д-р ист. наук, профессор, завкафедрой истории 
государственных учреждений и общественных организаций 
 
Члены оргкомитета 
Бахтурина А.Ю., д-р ист. наук, доцент, профессор кафедры                     
истории 
государственных 
учреждений 
и 
общественных                     
организаций 
Галиева Д.С., канд. ист. наук, доцент кафедры истории                     
государственных учреждений и общественных организаций 
Варламова Л.Н., канд. ист. наук, доцент, доцент кафедры                     
истории 
государственных 
учреждений 
и 
общественных                     
организаций 
Сенин А.С., д-р ист. наук, проф., профессор кафедры истории 
государственных учреждений и общественных организаций  
 
Секретарь оргкомитета 
Андреев М.А., канд. ист. наук, доцент кафедры истории государственных учреждений и общественных организаций 

Содержание 
 
Андреев Михаил Александрович 
Предисловие…………………………………………………11 
 
Секция 1 
История российского чиновничества  
в дореволюционный период 
 
Агапкин Илья Игоревич 
К.П. Победоносцев: биография, карьера…………………..14 
Госпорьян Валентина Федоровна 
Деятельность графа Н.Н. Муравьева-Амурского на посту  
генерал-губернатора Восточной Сибири в контексте 
 русско-китайских отношений середины XIX в. ………….25      
 
Денисов Александр Андреевич 
Коллегии глазами чиновников на рубеже XVIII–XIX вв. ..32 
 
Добросов Никита Александрович 
Язык патрон-клиентских отношений в переписке                                                
вице-канцлера Петра Павловича Шафирова (1669–1739) ..42 
 
Жестков Олег Константинович 
Москва как центр общественной жизни Российской                                 
Империи в записках действительного статского                                      
советника Ф.Ф. Вигеля ……………………………………..55 
 
Криворучко Владимир Константинович 
Кадровая политика в системе Дворцовой полиции                                          
Российской империи в 1884–1911 гг. ……………………..64 
 
Лаврёнова Анна Михайловна 
С.Г. Коваленский: сенатор, предатель, самоубийца ……..73 

Резепина Анна Александровна 
Обер-прокуроры Святейшего синода В.А. Хованский                             
и Д.И. Хвостов: сравнительный анализ деятельности                             
(1797–1802 гг.) ……………………………………………………87 
 
Салиев Вадим Русланович 
Имущественное положение российских дипломатических                         
чиновников во Франции в последней четверти XIX –                                
начале XX в. ………………………………………………………95 
 
Сарибекян Давид Арбакович  
А.М. Дондуков-Корсаков: от чиновника особых поручений                       
при командире Отдельного Кавказского корпуса                                                 
до Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе                             
и Командующего войсками Кавказского военного округа …..104 
 
Уварова Анастасия Дмитриевна 
Василий Михайлович Альтфатер – начальник                                                
Военно-морского управления ………………………………….115 
  
Хазиахметова  Диана Камильевна 
Участие Роберта Эрскина в реформировании медицинской                    
системы России в эпоху Северной войны …………………….129 
 
Шеремет Евгений Александрович 
Деятельность Е.С. Канчера на посту председателя                                      
Белорусского областного комитета при Всесоюзном съезде                     
крестьянских депутатов в 19178888мпсаитр1918 гг.  
..…………………………………………………………………1371 
 
 
 
 
 
                                                           
 

Секция 2 
История российского чиновничества 
 в советский и постсоветский периоды 
 
Амелина Елизавета Игоревна 
С.А. Филатов – руководитель Администрации Президента 
 Российской Федерации в 1993–1996 гг.  …………………….145 
 
Беюсова Ульяна Эдуардовна 
Б.Н. Ельцин: биография, политическая карьера                                                  
и результаты административной деятельности ………………155  
 
Галицкий Дмитрий Павлович 
Деятельность А.Н. Косыгина в Совете по эвакуации                                         
в 1941 г. …………………………………………………………167 
 
Гужавина Александра Михайловна 
К вопросу о формировании института государственной                           
молодежной политики России в 1990-е гг.: деятельность                          
А.В. Шаронова на посту председателя Госкомитета                                   
Российской Федерации по делам молодежи …………………176 
 
Крайлюк Иван Романович 
Политическая биография министра путей сообщения                                         
Российской Федерации Г.М. Фадеева…………………………188 
 
Манцурова Диана Дмитриевна 
«Внешнеполитическая деятельность Э.А. Шеварднадзе                                
на посту министра иностранных дел СССР в 1985–1991 гг. ..200      
 
Модлицкий  Данил Александрович 
Становление и развитие системы классных чинов  
 государственной гражданской службы                                                                
в Российской Федерации ……………………………………….210            
 
Третьяков Антон Михайлович 
Деятельность В.В. Гомана и вопросы развития                                             
Русского Севера во второй половине 1990-х гг. ……………..225  

Contents 
 
Andreev Mikhail Alexandrovich 
Preface…………………………………………………………….11 
 
Section 1 
The history of Russian officialdom 
in the pre-revolutionary period 
 
Agapkin Ilya Igorevich 
K.P. Pobedonostsev: biography, career……………………………14 
 
Gosporyan Valentina Fedorovna 
The activities of Count N.N. Muravyov-Amursky as 
Governor-General of Eastern Siberia in the context 
of Russian-Chinese relations in the middle                                                           
of the XIX century.............................................................................25     
 
Denisov Aleksander Andreevich 
Collegiums through the eyes of officials at the turn  
of the XVIII–XIX centuries………………………………………. 32  
 
Dobrosov Nikita Alexandrovich 
The language of relations between patron and client 
 in the correspondence of Vice-Chancellor Pyotr Pavlovich 
 Shafirov (1669-1739)…………………………………… ……...42 
 
Zhestkov Oleg Konstantinovich 
Moscow as the center of public life of the Russian Empire  
in the notes of the actual State Councilor F.F. Vige ………………55 
 
Krivoruchko Vladimir Konstantinovich 
Personnel policy in the system of the palace police 
 of the Russian Empire in 1884-1911. …………………………….64 
 
Lavrenova Anna Mikhailovna 
S.G. Kovalensky: senator, traitor, suicide …………………………73 

Rezepina Anna Aleksandrovna 
Chief Prosecutors of the Holy Synod V.A. Khovansky                                   
and D.I. Khvostov: a comparative analysis of their activities  
(1797-1802) .................................................................................... .87 
 
Saliev Vadim Ruslanovich 
The property status of Russian diplomatic workers in France 
 in the last quarter of the XIX – early XX century……………..…  95 
 
Saribekyan David Arbakovich 
A.M. Dondukov-Korsakov: from an official for special  
assignments under the commander of a Separate Caucasian Corps 
 to the commander-in-chief of the civilian corps in the Caucasus  
and commander of the troops of the Caucasian Military  
District ………................................................................................104 
 
Uvarova Anastasia Dmitrievna 
Vasily Mikhailovich Altfather is the head of the Naval  
Directorate.......................................................................................115 
Khaziakhmetova Diana Kamilyevna 
Robert Erskine's participation in the reform of the Russian  
medical system in the era of the Northern War.............................. 129 
 
Sheremet Evgeniy Aleksandrovich 
E.S. Kancher's activity as chairman of the Belarusian Regional 
 Committee at the All-Union Congress of Peasant Deputies  
in 1917-1918...................................................................................137 
 
Section 2 
The history of Russian officialdom 
in the Soviet and post-Soviet periods 
 
Amelina Elizaveta Igorevna 
S.A. Filatov – Head of the Presidential Administration  
of the Russian Federationin 1993-1996....................................... 145. 
 
Beyusova Ulyana Eduardovna 
Boris Yeltsin: biography, political career and results  

of administrative activity.....................................................................155 
 
Galitsky Dmitry Pavlovich 
A.N. Kosygin's activity in the Evacuation Council in 1941………….167 
 
Guzhavina Aleksandra Mikhailovna 
On the formation of the Institute of State Youth Policy of Russia 
 in the 1990s: A.V. Sharonov's activities as Chairman 
 of the State Committee of the Russian Federation 
for Youth Affairs……………………………………………………..176 
 
Krailyuk Ivan Romanovich 
Political biography of the Minister of Railways of the Russian  
Federation G.M. Fadeev……………………………………………..188 
 
Mantsurova Diana Dmitrievna 
"E.A. Shevardnadze's foreign policy activities as Minister  
of Foreign Affairs of the USSR in 1985-1991……………………...200    
 
Modlitsky Danil Alexandrovich 
Formation and development of the class ranks system 
state civil service in the Russian Federation.......................................210          
 
Tretyakov Anton Mikhailovich 
V.V. Goman's activity and the problems of the development  
of the Russian North in the second half of the 1990s. ……………….225