Молодежная политика в современной России: взгляд молодых исследователей

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования 
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И 
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ 
ФЕДЕРАЦИИ» 
 
СРЕДНЕРУССКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ 
РОССИИ: ВЗГЛЯД  МОЛОДЫХ 
ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ 
 
         Материалы научно-практической конференции 
(18 июня 2022) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Орёл 
2022 
 
 

ББК 65.240.591я43+60.54я43  
         Т 78  
Рекомендовано к изданию Учёным советом 
Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС 
 
 
 
 
Составитель  Е.В. Титова 
 
 
 
 
Т 78 
Молодежная политика в современной России: взгляд 
молодых исследователей. Материалы научно-практической 
конференции (18 июня 2022 года) / Под редакцией А.Л. 
Елисеева. – Орёл: Издательство Среднерусского института 
управления – филиала РАНХиГС, 2022. – 227 с. 
 
ISBN 978-5-93179-741-0  
 
 
 
 
 
Сборник подготовлен по материалам научно-практической 
конференции «Молодежная политика в современной России» (18 июня 
2022 года), организованной Среднерусским институтом управления – 
филиалом РАНХиГС. 
Сборник предназначен для бакалавров, магистров, аспирантов, 
преподавателей, практических работников органов государственной 
власти и местного самоуправления, а также всех тех, кто 
интересуется проблемами современной молодежи. 
Материалы публикуются в авторской редакции. 
ББК 65.240.591я43+60.54я43 
 
 
 
 
 
© Среднерусский институт управления –  
ISBN 978-5-93179-741-0                       филиал РАНХиГС, 2022 

Содержание 
Агарков Антон Юрьевич, Гулина Юлия Олеговна 
Волонтерская деятельность как элемент международной молодежной 
политики .......................................................................................................... 7 
 
Агеева Ксения Владимировна, Левочкина Ольга Николаевна 
Особенности нормативно-правового обеспечения развития российской 
молодёжной политики .................................................................................. 12 
 
Алдохин Владислав Эдуардович 
Международный опыт развития молодёжной политики .......................... 17 
 
Булгакова Ксения Александровна, Ковалев Игорь Олегович 
Особенности нормативно-правового обеспечения развития молодёжной 
политики ........................................................................................................ 21 
 
Валуева Виктория Сергеевна, Михалев Игорь Васильевич 
Социально-демографические характеристики молодёжи в Российской 
Федерации ...................................................................................................... 28 
 
Власов Владислав Игоревич 
Социально-демографические характеристики молодёжи в России ........ 33 
 
Власова 
Анастасия 
Александровна, 
Недошивина 
Виктория 
Александровна 
Нормативно-правовое обеспечение поискового движения в Российской 
Федерации ...................................................................................................... 40 
 
Григоренко 
Евгения 
Владимировна, 
Елисеев 
Анатолий 
Леонидович, Линский Роман Владимирович 
Социальная неопределенность как следствие делинквентного поведения 
молодежи ....................................................................................................... 50 
 
Гусарова 
Наталья 
Викторовна, 
Золотарева 
Александра 
Михайловна 
Формирование здорового образа жизни молодёжи как приоритетное 
направление молодёжной политики ........................................................... 54 
 
Доброва Татьяна Владимировна, Малыгина Татьяна Николаевна 
Образование, трудоустройство, занятость молодёжи: мировой опыт, 
российские реалии, современные тенденции ............................................ 57 

Дравненкова Кристина Сергеевна, Константинов Сергей Сергеевич 
Образование и занятость молодежи: мировые тенденции и российские 
реалии………………………………………………………………………63 
 
Емельянова Елизавета Павловна, Наливайко Ксения Валерьевна 
Влияние поисковой работы на формирование патриотического сознания 
молодёжи ....................................................................................................... 69 
 
Занина Юлия Александровна, Ефремова Жанна Владимировна 
Развитие 
инфраструктуры 
обеспечивающей 
реализацию 
государственной молодежной политики .................................................... 74 
 
Ишкова Елизавета Геннадьевна, Поляков Алексей Алексеевич 
Сбережение памяти: проблемы поиска сведений и работа с документами 
на современном этапе развития поискового движения ............................ 80 
 
Комарова Дарья Николаевна, Хатнюк Наталья Николаевна 
Современные проблемы развития поискового движения в России ........ 89 
 
Кулешова Наталья Олеговна, Петров Александр Викторович 
Государственная поддержка молодежных общественных объединений
 ......................................................................................................................... 95 
 
Куправа 
Диана 
Димиковна, 
Марковец 
Алексей 
Андреевич, 
Михайлова Елена Львовна 
Развитие 
инфраструктуры, 
обеспечивающей 
реализацию 
государственной молодёжной политики .................................................. 101 
 
Ланина Екатерина Алексеевна 
ПО «Безымянный солдат».......................................................................... 110 
 
Лыженкова 
Дарья 
Евгеньевна, 
Отрощенко 
Виктория 
Александровна 
Инфраструктура государственной молодёжной политики .................... 115 
 
Матюхина Екатерина Викторовна, Белобратова Ольга Николаевна 
Государственная поддержка молодёжных общественных объединений
 ....................................................................................................................... 122 
 
 
 
 

Мозгов Дмитрий Геннадьевич, Лю Цзюньцзе 
Молодёжные общественные объединения как инструмент реализации 
государственной молодежной политики…………………...………......128 
 
Мухамедшина Ирина Викторовна, Елисеев Анатолий Леонидович 
Формирование здорового образа жизни молодежи через занятия 
спортом ........................................................................................................ 134 
 
Мухаметшина 
Александра 
Сергеевна, 
Елисеев 
Анатолий 
Леонидович 
Механизмы выявления талантливой молодежи на разных ступенях 
образовательной  деятельности ................................................................. 138 
 
Наумкина Анастасия Игоревна 
Ценностно-мотивационные ориентации досуга и самоопределения 
молодежи ..................................................................................................... 146 
 
Ноздрачева 
Вероника 
Алексеевна, 
Алексеенок 
Екатерина 
Александровна 
Образование, трудоустройство, занятость молодежи: современные 
тенденции ..................................................................................................... 153 
 
Павлова Ольга Романовна 
Культурно-досуговая деятельность современной молодёжи ................. 157 
 
Прудников Кирилл Андреевич 
Государственная политика по формированию культуры безопасности 
жизнедеятельности молодёжи ................................................................... 161 
 
Разинков Максим Юрьевич 
Государственная 
поддержка 
молодёжи, 
оказавшейся 
в 
трудной 
жизненной ситуации ................................................................................... 168 
 
Садова Анна Андреевна, Елисеев Анатолий Леонидович 
Особенности 
кадрового 
обеспечения 
региональной 
молодёжной 
политики на примере «областного молодёжного центра» Воронежской 
области ......................................................................................................... 174 
 
Семашко Полина Вадимовна 
Государственная политика по формированию культуры безопасности 
жизнедеятельности молодежи ................................................................... 180 

Серегин Александр Геннадьевич, Нилаева Ксения Сергеевна 
Государственная поддержка молодых семей ........................................... 185 
 
 
Старых 
Ирина 
Владимировна, 
Данильченко 
Владислав 
Владимирович 
Государственная поддержка молодых семей в начале XXI века........... 192 
 
Финагеева Анна Игоревна, Елисеев Анатолий Леонидович 
 
Влияние современных и популярных средств массовой коммуникации 
на формирование личности, (на примере TikTok) .................................. 197 
 
Ходырев Никита Алексеевич 
Государственная 
поддержка 
молодежи, 
оказавшейся 
в 
трудной 
жизненной ситуации ................................................................................... 201 
 
Хохлова Юлия Александровна 
Государственная 
поддержка 
молодежи 
с 
ограниченными 
возможностями здоровья ........................................................................... 207 
 
Шевляков Юрий Александрович 
Государственная политика по отношению к молодёжи с ограниченными 
возможностями здоровья ........................................................................... 211 
 
Щербаков Даниил Андреевич 
Государственная поддержка детей сирот и детей оставшихся без 
попечительства родителей ......................................................................... 216 
 
Шиликова Анастасия Александровна 
Проблема досуга современной молодёжи ................................................ 224 
 
 
 

УДК 378.068:329.7-053.6 
Волонтерская деятельность как элемент международной 
молодежной политики 
 
Агарков Антон Юрьевич 
студент группы 3 РОСП (б) 
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и 
государственной службы при Президенте Российской Федерации» 
Среднерусский институт управления - филиал 
e-mail: antonagarkov92@gmail.com 
 
Гулина Юлия Олеговна 
магистрант кафедры Социологии и социальных технологий  
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и 
государственной службы при Президенте РФ» Среднерусский институт 
управления – филиал  
e-mail: zelenstroy21@mail.ru 
 
Аннотация: в статье рассматривается волонтерская деятельность 
как составляющая международной молодежной политики, ее отличия в 
разных странах мира, виды поощрения волонтеров и основные 
волонтерские движения мира в разнообразных сферах жизни общества.  
Ключевые 
слова: 
молодежь, 
волонтерство, 
молодежная 
политика, волонтерские часы, молодежные организации. 
 
Молодежная 
политика 
как 
самостоятельная 
область 
национального планирования возникла во второй половине 20 века, 
когда большинство развитых стран расширили права молодых людей в 
различных сферах общественной жизни. 
Международная молодежная политика – это система мер 
нормативного, 
правового, 
финансового, 
экономического, 
организационного, 
административного, 
информационноаналитического, кадрового и научного характера. Она реализуется через 
сотрудничество между молодежными организациями и институтами 
гражданского общества и способствует активному расширению 
возможностей молодых людей для эффективной самореализации. 
Волонтерское движение (от лат. voluntarius – добровольно) 
является важным направлением государственной молодежной политики 
[1]. 
Недаром в различных странах мира с не давнего времени 
наблюдается увеличение числа волонтеров, которым не безразлична 
судьба своей малой родины и стране в целом, а также проживающие на 

ее территории граждане. Так по неофициальным данным в 2022 году 
волонтерская деятельность существует в более чем ста государствах[2]. 
Например, в Канаде есть проект под названием «Катимавик», 
который направлен на решение проблем внутри государства. Проблемы, 
которые 
призван 
решить 
данный 
проект, 
– 
это 
отсутствие 
благоустройства 
в 
некоторых 
районах 
страны, 
недостаток 
финансирования 
местных 
обществ 
и 
организаций, 
а 
также 
необходимость восстановления исторического и культурного наследия. 
Обязательным условием участия в программе данного проекта является 
канадское гражданство или постоянное проживание на территории 
Канады.  
А в Германии на всех трех уровнях реализация молодежной 
политики характеризуется сотрудничеством между органами власти и 
неправительственными молодежными организациями, работающими в 
непосредственном контакте с молодыми людьми и способствующими 
сплочению молодежи. В Германии эти организации, особенно 
молодежные, могут получить статус «общественного исполнителя», 
если их деятельность соответствует целям молодежной политики и если 
они 
участвуют 
в 
реализации 
конкретных 
мер. 
Большинство 
молодежных 
организаций 
организованы 
в 
Федеральный 
союз 
молодежи, 
где 
каждая 
молодежная 
организация 
сохраняет 
организационную автономию и является членом федерации (союза), 
образованной с другими добровольными и неправительственными 
организациями. 
Задачами молодежных объединений являются образование и 
воспитание, общение и досуг, помощь и консультации, представление 
интересов молодежи во всех сферах перед государством и обществом. 
С 
другой 
стороны, 
в 
США 
существуют 
добровольные 
организации, коммерческие или некоммерческие, которые не относятся 
к 
правительственным, 
но 
самостоятельно 
определяют 
сферу 
деятельности 
молодежи. 
Некоторые 
организации 
созданы 
при 
государственной поддержке, в основном занимаются аналитической и 
исследовательской деятельностью. 
Многие 
молодежные 
организации, 
такие 
как 
скаутские, 
политические и религиозные движения, придерживаются определенных 
идеологий. Многие международные гуманитарные и религиозные 
молодежные 
организации 
базируются 
в 
США 
и 
работают 
с 
молодежными организациями в других странах. 
Кроме того, крупные корпорации создают или спонсируют 
добровольные организации, направленные на образование и культурное 
развитие молодежи. 

Во многих случаях добровольные организации осуществляют 
программы или финансируют мероприятия в сотрудничестве с Фондом. 
Так же в ряде стран Латинской Америки происходит серьезный 
скачок привлечения ряда волонтерских организаций для реализации 
молодежной политики в своем регионе. Такими странами являются 
Бразилия, Аргентина, Чили и др. Где наблюдаются увеличение 
безработицы, преступных действий среди молодежи, а также снижение 
уровня образования и увеличения уровня проституции молодых 
граждан и так далее. Именно по этому поводу в этот регион, как и во 
многие другие, происходит набор волонтеров со всего мира для 
решения этих проблем. Причем им за эту деятельность начисляется 
плата. 
Помимо всего прочего во многих странах мира заводятся 
традиции чествования наиболее активных и значимых волонтерских 
организаций, которые внесли вклад в развитии того или иного 
государства. Эти традиции заводятся с целью стимулирования их 
деятельности в дальнейшем. Например, в США ежегодно проводится 
церемония вручения президентских наград за добровольческую службу. 
Кроме того, по мнению экспертов, на 4-й неделе 3-го месяца проводится 
«Национальная 
неделя 
добровольцев», 
на 
которой 
отмечаются 
добровольческие организации, вносящие наибольший вклад в развитие 
гражданского общества в стране. 
В то же время австралийские волонтеры признаны и на самом 
высоком правительственном уровне, существует министр по делам 
волонтеров, и каждый год вместе с руководителями каждого штата они 
вручают волонтерам соответствующую награду. 
В Японии же существует другой метод поощрения наиболее 
отличившихся волонтеров это программа японского правительства 
«Корабль молодежи мира» (Морской и океанский круиз), основной 
целью которой является расширение межкультурного обмена и 
сотрудничества. 
На 
европейской территории 
мира 
существует 
программы 
«Волонтерские 
часы», 
которые 
начисляются 
за 
определенную 
деятельность, и идут в счет стажа волонтеров, а также могут являться 
льготами при поступлении в учебные заведения или покупке билетов 
для путешествий. 
Помимо всего вышесказанного можно, еще выделить наиболее 
крупные волонтерские организации мира, которые в той или иной 
степени связаны с молодежной политикой стран, на территории 
которых они осуществляют свою деятельность. К ним можно отнести: 
Всемирная гражданская служба - это глобальное движение за мир, 
которое ставит во главу угла конкретные действия во имя мира и 

толерантности под девизом «Действия превыше слов». Всемирная 
Гражданская служба стремится воспитать дух взаимного уважения к 
различным культурам посредством глобального общения и глобальной 
волонтерской деятельности. Всемирная гражданская служба занимается 
международным волонтерством уже более 80 лет. В настоящее время 
Всемирная гражданская служба имеет 35 филиалов в Европе и Азии и 1 
в Африке. Всемирная гражданская служба специализируется на 
координации 
и 
управлении 
проектами 
волонтерской 
службы, 
основанных 
на 
долгосрочных 
и 
краткосрочных 
потребностях 
международных команд. Более 4 000 волонтеров участвуют в проекте 
каждый год [3]. 
Организация «Love Volunteers» осуществляет важную миссию и 
оказывает помощь там по всему миру, где она действительно нужна. 
В настоящее время данная организация реализует более 120 
волонтерских программ, в основном в таких областях, как медицинская 
помощь, здравоохранение, образование, юридическая помощь и 
социальное обеспечение.  
Гринпис – международная некоммерческая природоохранная 
организация. Офисы Гринпис работают в более чем 50 странах. У 
каждого 
филиала 
есть 
проекты, 
которые 
связаны 
с 
его 
местоположением, но при всем этом основная работа Гринпис 
сосредоточена на двух самых важных для планеты вызовах: изменение 
климата и сохранение биоразнообразия. Число участников составляет 
данной организации, превышает 1 млн. человек по всему миру [4]. 
Таким образом, на сегодняшний день волонтерская деятельность 
является одной из основных элементов молодежной политике страны, 
так как при помощи волонтерских организаций правительство узнает о 
проблемах не только молодежи, но и всех категорий граждан, 
проживающих на определенной территории. Недаром политические 
партии и правительство многих стран мира, в том числе и в Российской 
Федерации открывают под «своим крылом» волонтерские организации 
которые действуют в интересах, как граждан, так и тех, кому они 
подчиняются. 
 
Список использованной литературы: 
 
1. 
Объясняем 
по 
пунктам: 
что 
такое 
волонтерство 
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dobro.ru/news/7023obyasnyaem-po-punkta. 
2. 
Работа волонтером за границей – повидать мир и принести 
пользу. 
[Электронный 
ресурс]. 
Режим доступа: https://amigrantonline.ru/rabota-volonterom-za-granitsej/.