Конструируя город: память о прошлом и проекты будущего

Федеральное государственное бюджетное 
образовательное учреждение высшего образования 
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 
Липецкий филиал 
 
 
 
 
 
 
 
 
КОНСТРУИРУЯ ГОРОД: 
ПАМЯТЬ О ПРОШЛОМ 
И ПРОЕКТЫ БУДУЩЕГО 
 
 
МАТЕРИАЛЫ ВСЕРОССИЙСКОЙ 
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 
 
 
 
 
31 октября 2022 г. (г. Липецк) 
 
 
 
 
 
 
 
 
Воронеж – 2022 

2 
УДК 304(06) 
ББК 60.546.21я431 
     К65 
Рецензенты 
Черноусова Ирина Петровна, д-р филол. наук, доцент, 
профессор кафедры русского языка и литературы 
ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского 
Арбузова Виктория Юрьевна, канд. филол. наук, доцент кафедры 
английского языка ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского 
Под общей редакцией 
канд. юрид. наук, доц. А.Д. Моисеева 
Технический редактор: 
Е.А. Барбашина 
 
 
Конструируя город: память о прошлом и проекты будущего: 
материалы Всероссийской научно-практической конференции. 31 октября 2022 г. (г. Липецк). / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. 
А.Д. Моисеева. – Воронеж: НАУКА-ЮНИПРЕСС, 2022. – 216 с. 
 
 
 
Материалы сборника научных трудов участников Всероссийской научно-практической конференции «Конструируя город: память о прошлом и проекты будущего», состоявшейся 31 октября 2022 г. в г. Липецк, посвящены рассмотрению символического пространства городов, памяти городских сообществ, современной городской культуры в контексте праздников и юбилеев, 
комплексного социально-экономического управления городским округом. В 
сборнике представлены исследования ученых, преподавателей вузов и средних 
профессиональных учреждений, докторантов и аспирантов, практиков системы государственного и муниципального управления из России. 
Сборник предназначен для широкого круга читателей: ученых, специалистов-практиков, аспирантов, студентов. 
Опубликованные материалы представлены в авторской редакции. 
 
 
 
 
© Коллектив авторов, 2022 
© Липецкий филиал РАНХиГС, 2022 
© НАУКА-ЮНИПРЕСС, 2022 

3 
СОДЕРЖАНИЕ 
Абдиров А.М. 
Город в художественном пространстве А. Васильева .............................. 6 
Абрамов В. И., Султуханов М. И. 
Комплексное социально-экономическое управление городом 
на основе цифрового двойника (на примере Сингапура) ......................... 8 
Ананьев С.В., Дьяков Н. С. 
Уязвимости и сценарии логических атак на банкоматы ........................ 17 
Андреева О.В., Сонина А.О. 
Анализ практик вовлечения граждан в бюджетный процесс 
на муниципальном уровне ........................................................................ 21 
Герсонская И.В. 
Структурные компоненты стратегии устойчивого развития 
современного города ................................................................................. 27 
Гончар Н.Ю. 
Правовой режим земельных участков, предоставленных для 
строительства многоквартирных домов в пределах городских 
территорий ................................................................................................. 32 
Гончарова Т.В. 
Ономастическое пространство современного города ............................ 36 
Горячев И.В. 
О профилактике нарушений в сфере финансово-хозяйственной 
деятельности муниципальных учреждений культуры (на материалах 
городского округа Иваново) ..................................................................... 43 
Гурина М.А., Ильина К.В. 
Город-сад: вклад В.В. Быханова в формирование 
исторической памяти Липецка ................................................................. 48 
Дыдров А.А., Пеннер Р.В. 
Цифровой город: между фантазией и реальностью................................ 53 
Жилина И.С. 
К вопросу о лингвистическом ландшафте Липецка ............................... 57 
Завалюева С.П., Моисеев А.Д. 
Эффективность применения теплоэнергетической концессии 
(на материалах Липецкой области) .......................................................... 60 
Иванов А.Г. 
Эластичная структура истории Липецка ................................................. 66 

4 
Иванов А.М. 
Изменение городского пространства под влиянием взаимоотношений 
государства и церкви в XX веке, на примере Смоленского региона .... 73 
Карандеев А. Ю., Беляева Л. Н. 
Малые города Липецкой области и их ландшафты ................................ 79 
Климов Д.С., Карандеев А.Ю. 
Оценка качества и комфортности городской среды малых городов .... 82 
Колесникова Ю.Ф., Горланова С.А. 
Структура и теоретические основы городской идентичности .............. 88 
Кравец Е.Ю. 
Информационное взаимодействие Росреестра и правительства 
Липецкой области в рамках реализации национального проекта 
«Жилье и городская среда» ....................................................................... 95 
Лесных Е.В. 
Значение развития архитектурно-градостроительного облика 
в комплексном управлении городским округом ................................... 100 
Московцева Л. В. 
Комплексное социально-экономическое управление 
индустриальным городом ....................................................................... 106 
Николенко И.А. 
Отзыв в системе российского местного самоуправления .................... 112 
Петрусев Д.С. 
Фонды городских дум как документальный комплекс исторических 
источников по вопросам управления городским хозяйством в городах 
Смоленской губернии первой половины XIX в. ................................... 117 
Пивоварова О.В. 
Инструменты управления комфортной городской средой .................. 122 
Попова Е.А. 
Символическое и реальное пространство провинциального города 
(на материале Липецкого текста русской литературы) ........................ 126 
Редков С.К. 
Основы комфортного градостроительства и городского 
землеуправления ...................................................................................... 136 
Сергеева З.Н., Волченко С.Ю. 
Публикации в социальных сетях как триггер городского конфликта ... 141 
Суслов И.В. 
Архитектура как медиа? Особенности современного молодежного восприятия советского компонента городского пространства Саратова ...... 146 

5 
Томилина Н.Ю. 
Информационное городское пространство Липецка: тенденции 
и проблемы ............................................................................................... 153 
Усачева О.Ю. 
Ономастикон современного города как социокультурный нарратив . 158 
Фомичев А.Н. 
Совершенствование стратегии развития пассажирского транспорта 
Москвы ..................................................................................................... 166 
Целыковский А.А. 
Культурный ландшафт Липецка: советское и имперское 
в символическом пространстве города .................................................. 170 
Черных А.В. 
Славянские города современной Германии: 
проблемы исторической памяти ............................................................. 175 
Чудинова Е.В. 
Берлин как переплетение символов и его восприятие 
в русской культуре .................................................................................. 181 
Шахватова С.А. 
Стратегия социально-экономического развития города Липецка ....... 185 
Шмарион Ю.В. 
Социальная активность городской молодежи ....................................... 189 
Шуклова Л. Г. 
Пространство средневекового города 
в зеркале старославянского языка .......................................................... 194 
Шурупова А.С., Шурупова О.С. 
Символическое пространство Липецка ................................................. 199 
Юрицын А.А. 
Умный город — настоящее и будущее .................................................. 205 
Яроцкая Е. В. 
Анализ доходов бюджета города Смоленска как источника 
социально-экономического развития ..................................................... 210 
 

6 
Абдиров А. М., аспирант  
кафедры русского языка и литературы 
ЛГПУ им. П. П. Семенова-Тян-Шанского 
Узбекистан, преподаватель НМПИ им. Ажинияза г. Нукус 
 
Abdirov Amir Mamanovich, 
postgraduate student of the Department of Russian Language and Literature, 
LSPU P. P. Semenov-Tyan-Shansky 
Uzbekistan, teacher of NMPI them. Ajiniyaza Nukus city 
 
ГОРОД В ХУДОЖЕСТВЕННОМ ПРОСТРАНСТВЕ 
А. ВАСИЛЬЕВА 
A CITY IN THE ARTISTIC SPACE OF A. VASILIEV 
 
Аннотация 
В настоящей статье рассматривается роль городского пространства в художественном мире раннего Александра Васильева. 
Abstract 
This article examines the role of urban space in the artistic world of 
A. Vasiliev. 
Ключевые слова: рок-поэзия; художественное пространство; 
город. 
Keywords: rock poetry; artistic space; city. 
 
Характерная черта поэтики Александра Васильева, рок-поэта и 
фронтмена группы «Сплин» заключена в том, что большинство лирических текстов имеет черты эпического рода за счёт того, что хронотоп конкретизирован. На всём пути творческого становления рокгруппы место действия постепенно меняло свой облик, однако в их 
раннем творчестве (дебютные три альбома включительно) прослеживается мировоззренческая и хронотопическая монолитность произведении, их почти осязаемая взаимосвязь. 
Творчеству начального периода поэта характеризуется ярко выраженной мифологизированностью художественного пространства. 
Без особого труда можно разграничить две локации: реальность и сакральность, которые вступают в оппозицию. Такое же древнее представление о двоемирии можно наблюдать в русском фольклоре, а 
именно в волшебных сказках. Таким образом, фольклорное пространство продолжает своё существование в рамках русского рок-текста. 
Лирический герой группы «Сплин» обитает в двух главных континуумах – в городском пространстве и лесном, которые сталкиваются 
в конфронтации относительно друг друга. Широко известно, что род

7 
ным городом «Сплин» является Санкт- Петербург, который сам по себе миф. В «городе-призраке» разворачиваются действия большинства 
текстов «Сплина». Как итог, мифотворчество о Санкт-Петербурге, уже 
ставшее традиционным в среде рок-поэтов, обрастает новыми вехами. 
Перцепция лирическим героем Санкт-Петербурга обусловлена преломлённым мировосприятием, под воздействием которого городпризрак начинает фантастические метаморфозы: город сжигается 
(«Невский проспект»), разрезается рельсами (из композиции «Спи в 
заброшенном доме»), окутывается тьмой (из композиции «Чёрный 
цвет солнца»). Если рассматривать влияние деструктивного восприятия лирического героя, то самым фантасмагоричным текстом можно 
считать «Войну», где описываются картины ужасающего будущего, 
что придёт в Санкт-Петербург: 
Я знаю, что будет война, 
Потускнеют умы, разобьются сердца, 
И девочка с пулей во лбу 
Будет звонко смеяться над трупом отца, 
Собаки сорвутся с цепей 
И оставят хозяев по горло в крови, 
Возьми, уходя, свои лучшие песни, 
А всё остальные порви. [1] 
Подобное описание города обнаруживается и в творчестве А. Башлачёва [2], однако есть существенное отличие между Питером Башлачёва 
и Васильева, для которого город является родным и поэтому чувствуется 
непреодолимое тяготение одного к другому. Примером может являться 
песня «Мороз по коже», где строки Осипа Мандельштама «Я вернулся в 
мой город, знакомый до слёз» перефразированы в следующее: 
Здравствуй, мой город, знакомый до слёз! 
Город под небом мгновенно замёрз, 
Брошенный пёс приютился в прихожей 
Эта связь поэта и города в виде метафоры становится основополагающей в композиции «Невский проспект»: 
Мы будем петь и смеяться как дети, 
Мы похоронены на Невском проспекте 
В этом тексте ясно видно, насколько поэт взаимосвязан с Петербургом, что это даже мешает лирическому герою уйти в противоположенное лесное пространство, в нереальный мир: 
Знаешь, я хотел уйти с тобою сквозь лес, 
Но что-то держит меня в этом городе, на этом проспекте 
Рок-поэт очевидно поляризует эти два пространства, где в лесу 
всё становится возможным, а город обречён на безысходность: 

8 
«Думают люди в Ленинграде и Риме, 
Что смерть – это то, что бывает с другими… 
…Слышишь, на кухне замерли стрелки часов?» (Новые люди) 
Исходя из вышесказанного, мы можем сделать вывод, что в художественном мире Александра Васильева город (а именно СанктПетербург) является основным пространством существования лирического героя. 
 
Список цитируемой литературы:  
1. Васильев, А. Сплин. Тексты песен. – М.; СПб., 2008 
2. Гавриков, В.А. Мифопоэтика в творчестве Александра 
Башлачёва. – Брянск, 2007. С. 121. 
3. Славянская мифология. Энциклопедический словарь. – М., 
1995. – С. 168. 
 
 
Абрамов В. И. д.э.н., доцент, 
 профессор кафедры управления бизнес-проектами 
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет 
«МИФИ», г. Москва 
Султуханов М. И. магистрант  
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет 
«МИФИ» г. Москва 
 
Abramov V. I. 
Doctor of Economics, Professor of the Department of Management business 
projects of the Federal State Autonomous Educational Institution of Higher 
Education "National Research Nuclear University MEPhI 
Sultukhanov M. I. 
master student of the Federal State Autonomous Educational Institution of 
Higher Education "National Research Nuclear University MEPhI, Moscow 
 
КОМПЛЕКСНОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ НА ОСНОВЕ ЦИФРОВОГО 
ДВОЙНИКА (НА ПРИМЕРЕ СИНГАПУРА) 
INTEGRATED SOCIO-ECONOMIC URBAN MANAGEMENT 
BASED ON A DIGITAL TWIN  
(CASE OF SINGAPORE) 
 
Аннотация  
Сегодня глобальный порядок претерпевает быстрые изменения, 
и Сингапур стремится использовать данные, информационные и ком

9 
муникационные технологии и искусственный интеллект для улучшения жизни, создания экономических возможностей и более тесных сообществ в процессе трансформации к «умной нации». В работе представлены технологические инновации, которые были приняты для внесения изменений в межведомственное сотрудничество, а также для изменения опыта городского управления Сингапура в области социально-экономических инноваций. 
Abstract 
With the global order today undergoing rapid tran2sition, Singapore 
endeavors to harness data, information and communication technologies, 
and artificial intelligence to improve living, create economic opportunities, 
and build closer communities in its transformation toward a Smart Nation. 
The paper presents technological innovations that have been adopted to 
bring about changes in inter-agency cooperation as well as to change Singapore’s urban governance experience in socio-economic innovation. 
Ключевые слова: цифровой двойник; умный город; цифровая 
трансформация; цифровые технологии. 
Keywords: digital twin; smart city; digital transformation; digital 
technologies. 
 
Развитие четвертой промышленной революции и переход на новый технологический уклад приводят к изменению социальноэкономической среды, текущее состояние которой предлагается называть BANI-мир, что является акронимом от английских слов хрупкий, 
тревожный, нелинейный и непонятный [8]. Ключевое изменение - мир 
и экономическая среда стали нелинейными, и это означает, что появилось принципиально новое качество среды, в которой государству и 
бизнесу необходимо существовать и эффективно работать. Цифровая 
трансформация в России является одной из заявленных национальных 
целей, т. к. задача существенного повышения качества и эффективности управления очень актуальна. Быстро изменяющаяся экономическая среда требует иных подходов к управлению с использованием передовых цифровых технологий. Цифровая трансформация становится 
фактором глобальной конкуренции, и лидерами в ХХI в. станут те государства, которые смогут воспользоваться в полной мере новыми возможностями и опередить на этом пути других [2]. 
В настоящее время активно осваиваются и внедряются новые 
цифровые технологии, такие как большие данные, искусственный интеллект (AI), блокчейн, интернет вещей (IoT), беспроводные системы 
пятого поколения (5G), которые используются при цифровой трансформации государственного и муниципального управления, например, в 

10 
Финляндии развивается сеть «AuroraAI», где искусственный интеллект 
на основе данных устройств IoT распространяет и распределяет услуги, 
предоставляемые различным организациям или гражданам [3].  При 
этом одной из самых многообещающих технологий нашего времени, 
позволяющей принимать управленческие решения в логике «из будущего» является технология цифрового двойника, характерным свойством 
которой считается бесстыковая интеграция физического и цифрового 
объекта [4]. Построение цифровой инфраструктуры для России – ответственное направление, при этом стратегически важной в приоритетном 
порядке является разработка мероприятий для реализации цифровой 
экосистемы городов, регионов и государства в целом [1]. 
В России с 2019 г. осуществляется проект «Умный город», реализуемый Министерством строительства и жилищно-коммунального 
хозяйства РФ (Минстрой), который является частью национального 
проекта «Цифровая экономика» и национального проекта «Жилье и 
городская среда» [5]. Под понятием «Умный город» понимается интеграция информационных и коммуникационных технологий для управления городским имуществом, включающим в себя многочисленные 
направления и отрасли, такие как школы, больницы, транспорт, места 
общественного питания и т. д. [6]. 
Определены четыре ключевые области как необходимые для 
развития умных городов: планирование, физическая инфраструктура, 
инфраструктура 
информационно-коммуникационных 
технологий 
(ИКТ) и интеллектуальные решения [11]. Было признано, что подход 
«умный город» способствует повышению экологической и экономической устойчивости городов, а также улучшению предоставления услуг 
их жителям [14]. Кроме того, развитие умного города понимается как 
процесс наращивания потенциала экономической, социальной и институциональной инфраструктуры города для повышения и сохранения качества жизни, социально-экономического развития и сбережения природных ресурсов [10]. Ожидается, что преимущества развития 
«умных» городов будут проявляться практически во всех зонах ответственности и функциях города, будь то социальные, экономические, 
экологические аспекты или физические, институциональные и ориентированные на граждан события.  
Технология цифрового двойника города (далее ЦДГ) направлена на повышение эффективности управленческих решений и устойчивости систем логистики, энергопотребления, связи, городского планирования, строительства зданий, транспорта и борьбы со стихийными 
бедствиями [9]. Когда дело доходит до использования реального потенциала технологии цифровых двойников, город-государство Синга