История политических учений

Федеральное государственное бюджетное образовательное 
учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА  
и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ  
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
Поволжский институт управления  
имени П.А. СТОЛЫПИНА
С.Ю. Хлыстунов 
История 
политических учений
Учебно-методическое пособие 
Саратов
2022


Печатается по решению
редакционно-издательского совета
© Хлыстунов С.Ю., 2022
© Поволжский институт 
    управления – филиал РАНХиГС, 2022  
УДК 321.01(07)
ББК 66.1(0)я73
    Х 61 
Хлыстунов, Сергей Юрьевич. 
История политических учений [Текст] : учебно-методическое пособие / С.Ю. Хлыстунов. – Саратов : Поволжский 
институт управления – филиал РАНХиГС, 2022. – 64 с.
ISBN 978-5-8180-0631-4 
Учебно-методическое пособие содержит учебную программу 
дисциплины, тематику и планы семинарских занятий, темы курсовых работ, а также примерные вопросы для подготовки к экзамену.
Для студентов, изучающих политологию. 
УДК 321.01(07)
ББК 66.1(0)я73
Рекомендует к печати 
кафедра политических учений
Х 61
ISBN 978-5-8180-0631-4


Предисловие
История политических учений является ключевой научной и 
учебной политологической дисциплиной, которая позволяет в 
ретроспективе понять специфику ключевых концепций власти и 
управления, выработанных человеческой цивилизацией за всю 
ее историю. Данное учебно-методическое пособие построено 
на принципиально новом подходе к изучаемой дисциплине, который позволяет преодолеть ряд методологических проблем на 
пути создания адекватной картины мира. 
Стандартные учебные пособия и учебники по данной дисциплине имеют один принципиальный недостаток, существенно 
снижающий их практическую пользу. Они содержат изложение 
существующих политических и правовых учений различных авторов, созданных с позиции «как должно быть», а не «как есть 
на самом деле», без анализа реальных и объективных факторов, 
которые предопределяют структуру и функции системы власти 
и управления в конкретном месте и времени. В результате большинство из этих учений не соответствуют объективной исторической реальности и крайне слабо ее объясняют. С методологически точки зрения многие из них научно некорректны, так как 
написаны с субъективной позиции долженствования, которая не 
является научной позицией. 
Структура данного учебно-методического пособия и перечень рассматриваемых политических учений, а точнее, концепций власти и управления, сформированы на основе авторского 
структурно-субстанционального подхода, ориентированного на 
поиск и анализ оснований субстанционально-материального характера, на базе которых складывается реальная, а не субъективно желаемая система власти и управления в конкретном цивилизационном пространстве. 
Структурно-субстанциональный подход основан на исполь


зовании сильных сторон формационного и цивилизационного 
подходов. Ценность формационного подхода заключается в том, 
что он позволяет увидеть стадиальность развития различных 
форм господства и их трансформацию при переходе от одной 
общественно-экономической формации к другой: от рабовладельческой к феодальной, от феодальной к капиталистической. 
Цивилизационный подход дает возможность увидеть различные 
культурно-исторические типы с их спецификой, цикликой и универсальностью. 
Структурно-субстанциональный подход ориентирован на выработку специальных понятийных аппаратов для каждой из трех 
цивилизаций, так как каждая цивилизация может быть адекватно описана только на ее собственном языке. Со строго научной 
точки зрения ошибочно описывать реальность конкретной цивилизации на языке другой, так как этот язык создан для анализа 
субстанционально иной социальной реальности. 
Сегодня в политической науке сложилась ситуация, при которой мейнстримом является западная политическая мысль, 
отражающая реальность западной цивилизации на капиталистической стадии развития. Понятийный аппарат западной политологии находится в жестких рамках геокультуры Просвещения с тремя идеологиями: либерализмом, консерватизмом и 
марксизмом, и непригоден для выполнения задачи описания не 
только цивилизаций Востока и России, но даже докапиталистического западного общества. К анализу каждой стадиальной 
или субстанциональной формы целесообразно применять принципы системности и историзма. Например, важнейшие ценности и понятия западной цивилизации отличаются от восточной цивилизации не только в субстанциональном аспекте, но и 
в структурно-временном: хроносфера Запада является линейной, Востока – цикличной. 
Основные обществоведческие науки: политология (изучающая политику), экономика (изучающая рыночное хозяйство) и 
социология (изучающая гражданское общество) – это порождения западной цивилизации исключительно на капиталистической стадии ее развития (XVIII–XX вв). Сегодня они почти 

потеряли свои предметные области: политику сменил симбиоз 
административной политической системы и шоу-бизнеса; рынок 
полностью поглотил государственно-монополистический капитал; гражданское общество практически исчезло. 
Целью освоения дисциплины является формирование максимально широкого и глубокого взгляда на историю политической 
мысли как в цивилизационном, так и в формационном аспекте. 
В процессе достижения цели студенты обязаны решить ряд взаимосвязанных задач: 
1. Овладеть основами структурно-субстанционального подхода к анализу концепций власти и управления и политических 
учений. 
2. Получить представление о научно обоснованных и объективно отражающих социальную действительность концепциях и 
учениях выдающихся политических мыслителей.
3. Научиться «работать» с первоисточниками, содержащими 
оригинальные тексты, создавать на их основе собственные авторские тексты и публично представлять их аудитории. 
Формат проведения практических занятий
№ 
п/п
Тема
Методы текущего контроля 
успеваемости
1
Система представлений о власти и управлении в кастовых обществах Древнего Востока: Зороастр (Иран), Моисей (Египет 
и Израиль), Имхотеп (Египет), 
Вьяса (Индия), Экклезиаст и 
Даниил (Месопотамия)
Д / П
2
Китайская концепция власти 
и управления: Лао-Цзы (Даосский канон «Дао-де-цзин»), 
Конфуций (Книга изречений 
«Лунь-Юй»), Шан-Ян (Книга 
правителя области Шан)
Д / П


№ 
п/п
Тема
Методы текущего контроля 
успеваемости
3
Вечевая концепция власти в 
эпоху военной демократии и 
«естественного 
государства» 
доордынской Руси: В.И. Сергеевич (исследование «Вече и 
князь»). Центральноевразийская модель власти кочевых империй. Ордынская политическая этика «Пять выше»
Д / П
4
Русская модель государственной 
власти (самодержавие): предпосылки, генезис, перспективы: А.И. Фурсов (научный труд 
«Русская власть, история Евразии и мировая система»).
Д / П
5
Генезис научного теоретического знания о власти и управлении в античном мире. Полисная 
концепция господства: научные 
взгляды 
Протагора, 
Гиппия, 
Сократа, Платона, Аристотеля. 
Древнеримская концепция власти: научные взгляды Полибия, 
Цицерона и Марка Аврелия
Д / П
6
Система представлений о власти и управлении в Византии 
(Юстиниан I) и средневековой 
Западной Европе (Н. Кузанский, У. Оккам, Ф. Аквинский)  
Д / П


№ 
п/п
Тема
Методы текущего контроля 
успеваемости
7
Рождение «политики» в постфеодальной Европе Старого порядка XVI–XVIII вв. Макиавеллизм 
как технологический принцип в 
политике. Рождение капиталистического «государства» и становление буржуазного общества: 
концепции Левиафана (Т. Гоббс) 
и разделения властей (Д. Локк) 
Д / П
8
Консервативная политическая 
традиция на Западе: Э. Берк и 
Ж. де Местр. Традиционализм 
Ю. Эволы: политический аспект. Современный неоконсерватизм Л. Штрауса
Д/П
9
Консервативная политическая 
традиция в России: русский 
политический консерватизм 
Н.Я. Данилевского; концепция 
монархической государственности Л.А. Тихомирова. 
Д / П
10
Либеральная политическая 
традиция на Западе и в России: 
А. де Токвиль (исследование 
«Демократия в Америке»). 
Российский классический 
либерализм Б.Н. Чичерина. 
Политическое поле и «рыночная» модель политического 
процесса: взгляды П. Бурдье 
Д / П
11
Постлиберализм и кризис демократии: подход С. Хантингтона; 
теория восстания элит К. Лэша
Д / П