Информационный бюллетень социологической лаборатории. Выпуск 4. Часть 2. Бедность в регионе (Орловская область). Результаты социологических исследований 2019 года.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования 
 
Российская академия народного хозяйства и государственной службы  
при Президенте Российской Федерации 
 
Среднерусский институт управления - филиал 
 
 
 
 
Меркулов П.А. 
Проказина Н.В. 
Галаева Т.М. 
 
 
 
 
Научное издание 
 
 
Информационный бюллетень социологической лаборатории 
 
 
Бедность в регионе  
(Орловская область) 
 
Выпуск 4 
Часть 2 
 
Результаты социологических исследований 2019 года 
 
 
 
 
 
 
 
 
Орел − 2020

УДК 316.344.2(470.319) 
ББК 60.56 
         М 52 
 
 
Рекомендовано к изданию Ученым советом Среднерусского института 
управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ 
 
 
Меркулов П.А., Проказина Н.В., Галаева Т.М. 
Информационный бюллетень социологической лаборатории. 
Научное издание. Выпуск 4. Часть 2. Бедность в регионе 
(Орловская 
область). 
Результаты 
социологических 
исследований 2019 года. – Орел: Издательство Среднерусского 
института управления – филиала РАНХиГС, 2020. – 116 с. 
ISBN 978-5-93179-645-1 
 
Информационный 
бюллетень 
социологической 
лаборатории 
состоит из двух разделов, содержащих результаты социологических 
исследований, связанных с изучением уровня бедности в Орловской 
области. 
Представленные 
данные 
могут 
быть 
использованы 
для 
вторичного анализа и служить исходным аналитическим материалом в 
рамках 
самостоятельной, 
научно-исследовательской 
работы, 
прохождения практик, подготовки к практическим и семинарским 
занятиям студентов, обучающихся по направлениям подготовки 
39.03.01, 39.04.01 «Социология», 38.03.01, 38.04.01 «Экономика», 
38.03.02, 38.04.02 «Менеджмент», 38.03.04, 38.04.04 «Государственное 
и муниципальное управление». 
Издание 
предназначено 
для 
широкого 
круга 
студентов, 
аспирантов, слушателей, научных работников, специалистов в сфере 
государственного и муниципального управления. 
                                                                                                         ББК 60.56 
 
                                           
 
 
© Меркулов П.А., 2020 
© Проказина Н.В., 2020 
© Галаева Т.М., 2020 
© Среднерусский институт управления –  
ISBN 978-5-93179-645-1                филиал РАНХиГС, 2020 
М 52   

Содержание 
Введение .......................................................................................................... 4 
Раздел 1. Мониторинг уровня бедности в регионе (Орловская область) . 5 
Раздел 2. Реализация мер по снижению бедности населения: 
общественный запрос и социальная практика ........................................... 58 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
Информационный бюллетень «Бедность в регионе (Орловская 
область)» Часть 2 социологической лаборатории Среднерусского 
института управления – филиала РАНХиГС состоит из двух разделов, 
содержащих результаты социологических исследований, связанных с 
изучением уровня бедности в регионе. 
Исследование 
уровня 
бедности 
в 
регионе 
представлено 
комплексно, с использованием как количественных, так и качественных 
методов исследования, проведенных в 2019 году, по репрезентативным 
выборкам с соблюдением всех основных требований, предъявляемых к 
прикладным исследованиям.  
За сентябрь-ноябрь  2019 г. проведены опросы:  
− 
методом анкетирования: 
1. 
Уровень бедности в регионе. Сентябрь-октябрь 2019 года, n 
= 400 домохозяйств в Орловской области. 
− 
методом фокус-группового интервью: 
2. 
 Реализация мер по снижению бедности населения: 
общественный запрос и социальная практика. Ноябрь 2019 года, n = 
24 представителя домохозяйств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 1. Мониторинг уровня бедности в регионе 
(Орловская область) 
 
Руководитель исследования – профессор кафедры социологии и 
информационных технологий, доктор социологических наук, доцент 
Проказина Н.В. 
 
Характеристика социологического исследования: 
• Метод исследования – анкетирование 
• Опрошено 400 домохозяйств Орловской области 
• Опрос проведен 23.09.2019 – 04.10.2019 г. 
• Объем выборки определяется доверительной вероятностью 0,954 
и предельной ошибкой, равной 5% 
• Выборка бесповторно-случайная, репрезентативная по количеству 
членов в домохозяйстве и месту проживания 
 
Результаты социологического исследования: простое линейное 
распределение 
 
Таблица 1 – Распределение ответов на вопрос: «Семейное положение 
членов семьи» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
В зарегистрированном браке         
43,8 
44,0 
44,6 
43,4 
41,7 
43,3 
В незарегистрированном браке     
7,0 
6,3 
6,0 
6,6 
7,3 
8,5 
Разведен (а) 
официально           
5,9 
6,9 
6,5 
6,6 
9,4 
3,6 
Разошелся (лась) 
1,9 
1,8 
1,6 
0,9 
4,2 
2,0 
Вдова/вдовец 
8,2 
6,9 
5,8 
7,5 
11,5 
10,8 
Никогда не состоял (а) в браке 
(в зарегистрированном или незарегистрированном) 
33,3 
34,0 
35,5 
34,9 
26,0 
31,8 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
 

Таблица 2 – Распределение ответов на вопрос: «Образование  членов семьи» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Высшее 
29,6 
38,8 
40,4 
34,9 
35,6 
11,8 
Незаконченное 
высшее (3 курса 
ВУЗа) 
6,0 
7,9 
9,8 
3,7 
4,0 
2,4 
Среднее специальное (техникум, колледж)       
26,6 
23,9 
21,0 
26,6 
33,7 
31,8 
Среднее общее  
(11 классов) 
8,2 
5,9 
5,4 
6,4 
7,9 
12,6 
Среднее профессиональное            
6,5 
5,0 
4,7 
5,5 
5,9 
9,4 
Неполное среднее (7-9 классов)   
7,7 
4,0 
4,0 
6,4 
1,0 
15,0 
Начальное образование           
6,3 
5,6 
5,8 
4,6 
5,9 
7,6 
Не имеет 
начального образования 
9,1 
9,0 
8,9 
11,9 
5,9 
9,4 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
Таблица 2.1 – Распределение ответов на вопрос: «Образование  членов 
семьи: муж» 
Варианты 
 ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
Высшее 
35,0 
47,1 
51,9 
33,3 
37,0 
9,1 
Незаконченное 
высшее (3 курса 
ВУЗа) 
2,9 
3,2 
4,4 
0,0 
0,0 
2,3 
Среднее специальное (техникум, колледж)       
39,0 
37,0 
31,1 
55,6 
48,1 
43,2 
Среднее общее  
(11 классов) 
6,1 
3,2 
3,7 
0,0 
3,7 
12,5 
 
 

продолжение таблицы 2.1 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
Среднее профессиональное            
9,4 
8,5 
8,1 
7,4 
11,1 
11,4 
Неполное среднее (7-9 классов)   
6,9 
1,1 
0,7 
3,7 
0,0 
19,3 
Начальное образование           
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,3 
Не имеет начального образования 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
 
Таблица 2.2 – Распределение ответов на вопрос: «Образование  членов 
семьи: жена» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Высшее 
41,1 
55,8 
58,0 
56,1 
45,7 
12,0 
Незаконченное 
высшее (3 курса 
ВУЗа) 
4,9 
6,4 
8,3 
2,4 
2,9 
1,7 
Среднее специальное 
(техникум, колледж)       
31,4 
26,6 
25,5 
19,5 
40,0 
41,0 
Среднее общее  
(11 классов) 
9,1 
5,2 
3,8 
9,8 
5,7 
17,1 
Среднее профессиональное            
7,7 
4,7 
3,8 
7,3 
5,7 
13,7 
Неполное среднее (7-9 классов)   
5,1 
1,3 
0,6 
4,9 
0,0 
12,8 
Начальное образование           
0,6 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,7 
Не имеет 
начального образования 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
 
 

Таблица 3 – Распределение ответов на вопрос: «Основное занятие членов 
Вашей семьи» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Работающий 
44,7 
48,8 
49,2 
47,7 
48,0 
36,7 
Пенсионер 
16,1 
13,2 
12,5 
11,0 
19,0 
21,8 
Работающий 
пенсионер 
2,8 
3,3 
3,3 
1,8 
5,0 
1,8 
Безработный 
(оформлен в 
службе занятости) 
0,9 
0,5 
0,2 
0,0 
2,0 
1,8 
Не работающий 
5,8 
4,0 
3,3 
5,5 
5,0 
9,6 
В отпуске по 
уходу за ребенком 
2,5 
2,1 
2,2 
1,8 
2,0 
3,3 
Домохозяйка 
2,4 
1,8 
1,1 
3,7 
3,0 
3,6 
Учащийся (ВУЗ, 
колледж и т.п.) 
8,4 
10,6 
11,8 
11,0 
5,0 
3,9 
Школьник 
9,7 
9,3 
10,0 
7,3 
8,0 
10,4 
Дошкольник 
6,6 
6,4 
6,2 
10,1 
3,0 
7,2 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
Таблица 3.1 – Распределение ответов на вопрос: «Основное занятие членов Вашей семьи: муж» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
Работающий 
71,0 
76,6 
78,4 
78,8 
66,7 
59,1 
Пенсионер 
16,7 
11,7 
9,7 
11,1 
22,2 
27,3 
Работающий 
пенсионер 
3,3 
4,3 
4,5 
3,7 
3,7 
1,1 
Безработный 
(оформлен в 
службе занятости) 
1,1 
1,1 
0,0 
0,0 
7,4 
1,1 
Не работающий 
6,2 
4,3 
4,5 
7,4 
0,0 
10,2 
 
 

продолжение таблицы 3.1 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
В отпуске по 
уходу за ребенком 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Домохозяйка 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Учащийся (ВУЗ, 
колледж и т.п.) 
1,8 
2,1 
3,0 
0,0 
0,0 
1,1 
Школьник 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Дошкольник 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
Таблица 3.2 – Распределение ответов на вопрос: «Основное занятие членов Вашей семьи: жена» 
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Работающий 
49,0 
57,5 
57,3 
61,0 
54,3 
31,6 
Пенсионер 
24,5 
18,5 
17,8 
17,1 
22,9 
36,8 
Работающий 
пенсионер 
4,0 
3,9 
3,8 
0,0 
8,6 
4,4 
Безработный 
(оформлен в 
службе занятости) 
1,2 
0,4 
0,6 
0,0 
0,0 
2,6 
Не работающий 
4,6 
3,9 
2,5 
7,3 
5,7 
6,1 
В отпуске по 
уходу за ребенком 
6.1 
5,2 
5,7 
4,9 
2,9 
7,9 
Домохозяйка 
6,3 
4,3 
3,2 
9,8 
2,9 
10,5 
Учащийся (ВУЗ, 
колледж и т.п.) 
4,3 
6,4 
8,9 
0,0 
2,9 
0,0 
Школьник 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Дошкольник 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
 
 
 
 
 

Таблица 4 – Распределение ответов на вопрос: «Количество детей в домохозяйствах»  
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Нет   
48,2 
49,3 
50,3 
43,2 
51,2 
46,0 
1 ребенок  
32,2 
35,1 
35,5 
36,4 
31,7 
26,2 
2 ребенка  
12,9 
11,6 
10,9 
13,6 
12,2 
15,9 
3 ребенка 
4,1 
3,0 
2,2 
4,5 
4,9 
6,3 
4 ребенка 
1,5 
0,7 
0,5 
2,3 
0,0 
3,2 
5 и более детей 
1,1 
0,4 
0,5 
0,0 
0,0 
2,4 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
Таблица 5 – Распределение ответов на вопрос: «Характер занятости работающих членов Вашей семьи»  
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
Полная занятость  
85,7 
85,6 
85,0 
84,4 
90,3 
86,2 
Частичная занятость  
10,0 
10,0 
10,0 
13,7 
5,7 
10,1 
Временная занятость  
4,3 
4,4 
5,0 
1,7 
3,8 
4,0 
Итого 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
 
Таблица 6 – Распределение ответов на вопрос: «Причина отсутствие занятости у неработающих членов семьи трудоспособного возраста»  
Варианты  
ответов 
% опрошенных 
 
Орловская 
область 
Городское население 
Сельское 
население 
Всего 
в том числе 
г. Орел г. Ливны г. Мценск 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
Нет желания 
9,4 
14,9 
14,7 
18,2 
11,1 
2,3 
Отсутствие подходящей работы 
26,7 
22,3 
23,5 
18,2 
22,2 
32,6 
Уход за нетрудоспособным членом семьи  
13,4 
7,4 
5,9 
9,1 
11,1 
20,9