Актуальные проблемы политической коммуникативистики

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Челябинский филиал
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ 
ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАТИВИСТИКИ
Коллективная монография
Челябинск
Челябинский филиал РАНХиГС
2020

Актуальные проблемы политической коммуникативистики : коллектив. 
моногр. / науч. ред. Г. Ю. Чернов. — Челябинск : Челяб. филиал РАНХиГС, 
2020. — 167 с.
ISBN 978-5-91970-096-8
Монография «Актуальные проблемы политической коммуникативистики» 
раскрывает проблемы в сфере политико-коммуникативной деятельности, отражает различные аспекты процесса современной политической коммуникации. 
Коллектив авторов монографии полагает, что проведенные его членами 
научные изыскания могут оказаться полезными в деле развития политической 
коммуникативистики как в теоретическом, так и научно-прикладном аспектах.
Для преподавателей, научных работников, практиков, студентов и широкого 
круга читателей.
ББК 66.0
УДК 32.019.5
	
А43
А43
ISBN 978-5-91970-096-8
©	 Челябинский филиал РАНХиГС, 2020
ББК 66.0
УДК 32.019.5
Рецензенты
В. А. Зорин, кандидат политических наук, доцент, 
заведующий кафедрой политических наук и международных отношений 
Челябинского государственного университета;
Е. Г. Прилукова, доктор философских наук, 
профессор кафедры международных отношений, политологии и регионоведения 
Южно-Уральского государственного университета
Научный редактор
Чернов Геннадий Юрьевич — доктор философских наук.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие (от авторского коллектива). .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 5
Липская Л. А.
Герменевтика политической коммуникации. .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . 7
Чернов Г. Ю., Нечаев В. К.
Политический маркетинг в социальных сетях
как новое направление в развитии политической
коммуникативистики. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Сытых Е. Л.
Мониторинг коммуникативного пространства региона:
понятие, способы описания и методы анализа. .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . 46
Шибанова Е. К., Тихонова К. М.
Доверие к политическому лидеру
как социально-коммуникативный и социально-психологический
феномен: региональный аспект (на примере
Челябинской области). .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Нечаева С. В., Бессонов В. И.
Визуализация политической истории страны
с помощью мемориальных объектов
(на примере г. Челябинска). .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . 88
Осипов О. B., Аверьянова Д. В.
Информационная безопасность личности
и ответственное поведение в социальных сетях. .  .  .  .  .  .  . . . . . . 123

Захарова Т. Н., Гизатулина А. А.
Информационные факторы политической коммуникации
молодежи. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Заключение. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Библиографический список. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . 150

ПРЕДИСЛОВИЕ 
(от авторского коллектива)
Материалы настоящей коллективной монографии охватывают 
различные аспекты новой, становящейся на наших глазах, но уже 
зарекомендовавшей себя в системе научного знания и в практике 
подготовки профессиональных кадров дисциплины — политической коммуникативистики.
Пока ведутся научные баталии по поводу дисциплинарного статуса данного феномена, его связи с другими родственными феноменами — политической медиалогией, политической дискурсологией, политическим менеджментом (PR-менеджмент, имиждмейкинг, 
электоральный менеджмент и др.), ряд российских вузов, включая 
и Российскую академию народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте РФ, уже не первый год готовят специалистов-политологов по направлению «Политическая коммуникативистика».
Становление новой области научного знания и учебной дисциплины отражает потребности информационной эпохи в профессиональных участниках ширящихся и все более изощренных технологически коммуникационных процессах в социуме (в особенности, 
это касается интернет-коммуникаций).
Политические коммуникации занимают в этом отношении особое место и обладают собственной спецификой. Можно с полной 
уверенностью сказать, что именно они формируют современный 
политический дискурс того или иного общества, в значительной 
мере конструируя политическую реальность. Фейки, симукляры, 
псевдособытия, контроль над повесткой дня или же ее смещение, 
накладываясь на преформированное сознание, влияют на мнения 
и поступки людей зачастую значительно больше, чем объективная 
информация. Эти феномены требуют и более точного объяснения, 
и практического действия (противодействия). Современное политическое управление предъявляет все более жесткие требования 

к квалификации его субъектов, в особенности в сфере массовых 
коммуникаций. Сказанное придает повышенную актуальность разработкам в сфере политической коммуникативистики и их внедрению в практику. Без преувеличения можно сказать, что эти разработки сегодня принадлежат к области науки «переднего края».
В главах данной монографии, подготовленной учеными и преподавателями Челябинского филиала Российской академии народного 
хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в сотрудничестве с коллегами из других вузов г. Челябинска, представлен 
ряд актуальных проблем современной политической коммуникативистики: от выявления потенциала герменевтического подхода к 
исследованию политических коммуникаций до анализа новейших 
проблем безопасности личности и поведенческой этики пользователей в Интернете (Л. А. Липская, О. В. Осипов и Д. В. Аверьянова). 
Авторами рассматриваются такие злободневные и недостаточно 
изученные аспекты проблематики политической коммуникативистики, как политический маркетинг в социальных сетях и становление SMM-политологии (Г. Ю. Чернов, В. К. Нечаев), мониторинг 
коммуникативного пространства региона (Е. Л. Сытых), роль мемориальных комплексов и памятников в диахронной коммуникации 
и передаче исторической памяти народа (С. В. Нечаева, В. И. Бессонов), феномен доверия к политическому лидеру в политической 
коммуникации (Е. К. Шибанова, К. М. Тихонова), информационные 
факторы политической коммуникативистики молодежи (Т. Н. Захарова, А. А. Гизатулина). За некоторым исключением материалы 
носят не только теоретический, но и научно-прикладной, ориентированный на практическое применение характер.

Герменевтика политической коммуникации
© Липская Л. А., 2019 (г. Челябинск)1
Анализ современных политических отношений в целом и политической коммуникации в частности может быть представлен 
с позиции герменевтики как метода понимания и интерпретации 
политической информации, которая «циркулирует от одной части 
политической системы к другой, а также между политической 
и социальной системой» (Р.-Ж. Шварценберг). В современной 
философии науки герменевтика приобретает статус общей теории взаимопонимания участников когнитивных коммуникаций. 
Она рассматривается в качестве общей теории интерпретации 
(Ф. Шлейермахер), как методологическая основа гуманитарного 
знания (В. Дильтей), как универсальный способ освоения мира, 
поиска смысла, как своеобразная философия понимания, которое 
неотделимо от самопонимания интерпретатора (X. Гадамер), как 
процесс выявления смысла, скрытого в символе (Поль Рикер) [53, 
с. 410—415]. Применительно к политической коммуникации как 
процессу, в ходе которого политические лидеры, элиты или институты (политические партии, государство) производят и передают 
различные послания (политические тексты) обществу, герменевтика выступает как метод понимания, интерпретации заложенного в 
том или ином политическом тексте смысла. Обыкновенно интерпретаторы имеют дело с написанным или произносимым словом, 
но коммуникация может происходить и при помощи всякого знака, 
символа и сигнала, посредством которого с помощью средств массовой информации, в том числе печатных (пресса, книги, афиши) 
и электронных (радио, телевидение, Интернет и т. д.) передается 
их смысл. К числу способов передачи ряд авторов, в частности 
М. Н. Грачев [35, с. 77—90], относят такие особые коммуникативные ситуации или действия, как выборы, референдумы и т. п. 
В соответствии с этим герменевтика направлена на раскрытие заключенного в тексте человеческого отношения к миру политики, 
а также реального политического опыта.
1 Липская Лариса Алексеевна, доктор педагогических наук, профессор кафедры 
социально-гуманитарных наук УралГУФК.

Политическую герменевтику можно трактовать как поиск смысла или значения какого-либо текста (политической информации и 
т. п.), как вербального, так и невербального и соответствующего 
ему политико-культурного контекста, исследование влияния политических фактов, событий на точку зрения автора текста (коммуникатора) и на аудиторию. Специфика применения герменевтики 
как методологии и метода дискурсивного анализа «политического 
текста» в процессе непрерывной рефлексии политической коммуникации заключается в учете типа политической культуры общества, 
культурно-исторических традиций, особенностей объекта и субъекта коммуникации. В качестве объекта и субъекта политического 
диалога могут выступать соответственно отдельные личности и политики, социальные и политические организации либо институты, 
каждый из которых имеет свои цели, интересы, придерживается 
тех или иных ценностных и политических ориентаций, которые 
необходимо учитывать в процессе интерпретации политической 
информации. Герменевтический метод предполагает учет субъективных намерений автора политического документа, статьи или 
просто высказывания по тому или иному поводу, а также того или 
иного действия, обусловленного внутренними побуждениями, интересами и просто психологическими характеристиками политиков 
[65, с. 79—81].
Герменевтика как методологическая основа исследования требует понимания особенностей «политической коммуникации» в 
соотнесенности ее с «более широким горизонтом», а именно в 
контексте политического процесса или политической системы, 
что создает своеобразный герменевтический круг, который, согласно Ф. Шлейермахеру, выявляет взаимосвязь части и целого 
[52, с. 300]. «Герменевтический круг» позволяет рассматривать 
политические процессы и политическую коммуникацию как круг 
«целого и части», в котором для понимания специфики политической коммуникации как отдельной части политического процесса 
необходимо понять смысл всего процесса как целого, и наоборот, 
чтобы иметь представление о смысле целого, необходимо понять 
его отдельные части. Также герменевтический круг в политической коммуникации может быть представлен сквозь призму таких 
частей как политические интересы и политические ценности ее 
участников.

Для герменевтического понимания политической коммуникации 
как непрерывного процесса передачи политической информации 
между различными элементами политической системы, а также 
между политической системой и обществом, важно, в условиях 
какого политического процесса она осуществляется, что собой 
представляют и как функционируют институты власти, а также 
каков характер взаимоотношений власти и общества. С этих позиций можно раскрыть весь диапазон коммуникационных процессов, происходящих в обществе, оказывающих разнообразное 
влияние на текущее состояние политики, а также влияние политической власти и проводимой ею политики на различные социальные 
группы, классы и общности. Если же исследовать политическую 
коммуникацию с точки зрения раскрытия «механизмов и тенденций развития публичных и непубличных контактов, форм эволюции 
общения правящих кругов и гражданского общества» [117, с. 75], 
то акцент будет ставиться на исторической трансформации политической системы и произошедших социокультурных изменениях, 
оказывающих влияние на генезис политико-коммуникативных процессов. Компаративистский анализ различных типов политических 
систем с позиции герменевтики дает возможность проследить присущие тому или иному политическому режиму методы и способы 
взаимодействия власти и общества, а также степень рациональности и свободы граждан в достижении консенсуса, выраженных 
в концептах «демократии обсуждения», которые принципиально 
отличаются от принудительно-насильственных форм общения в недемократических системах. В условиях тоталитарно-авторитарной 
системы государственная власть, пытаясь обеспечить социальный 
порядок, встает над обществом, подавляя свободу общественного 
мнения, независимых СМИ, права и свободы личности, нарушая 
тем самым равноправный диалог как условие эффективной коммуникации. Контролируя через административно-репрессивный 
аппарат все сферы общественной жизни вплоть до личной, а также государственные СМИ, власть, применяя методы принуждения, 
тем самым разрушает общественный организм, препятствуя объективному обмену политической и другой социально-значимой 
информацией. Бесконтрольность власти и карательно-принудительный характер взаимоотношений с обществом порождает при 
такой насильственной коммуникации ответную реакцию со стороны 

социальных групп, которые чувствуют себя ущемленными как в 
социально-экономических, так и политических правах, которые 
они не имеют возможности отстоять легитимными методами. Все 
это в конечном итоге с неизбежностью порождает политические 
конфликты, кризисы и ответное насилие, что наглядно проявилось 
в начале 90-х годов в России и в начале 2000-х годов на Украине.
При демократическом режиме политическая коммуникация носит принципиально иной характер, государство здесь выполняет в 
отношении общества более конструктивную роль, благотворно воздействуя на общественное мнение, создавая условия для свободного 
взаимообмена информацией, конструктивной критики как действий 
властей, так и проводимой ими политики, способствуя тем самым 
более эффективному функционированию и развитию общества. 
В социально-демократическом государстве власть видит свою цель 
в повышении благосостояния общества, изыскивая приемлемые 
средства для достижения этой цели, выступая как партнер, слуга 
общества, и применяет в процессе коммуникации главным образом 
методы убеждения.
При олигархически-корпоративной системе государство имеет 
какую-то свою, особую цель, например «построить капитализм» 
или создать свободный рынок, войти в состав ЕС или НАТО, осуществить превосходство страны на международной арене в экономическом или военно-политическом плане, другие задачи, далекие 
от нужд простого народа. При этом политическая коммуникация 
зачастую искажает смысл истинных, а не мнимых целей политической элиты, тесно сросшейся с крупным бизнесом. И тогда само 
общество с помощью фейковой массовой пропаганды превращается 
в средство достижения подобных целей, государство выступает по 
отношению к обществу как манипулятор общественного сознания, 
хозяин, надсмотрщик или начальник. Логика истории ведет к постепенному изменению характера и функций государства, а также 
моделей взаимоотношений между ним и обществом.
Герменевтический анализ политической коммуникации как механизма, посредством которого реализуется власть, стремящаяся к 
изменению политического поведения различных социальных групп 
в соответствии с установленными властью целями и средствами 
их реализации, предполагает постижение смысла политического 
текста, его понимание и интерпретацию. Согласно взглядам пред