Военная топография в деятельности органов внутренних дел

ВОЕННАЯ ТОПОГРАФИЯ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ 
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В.А. МЕЛЬНИЧУК
О.Г. МИХАЙЛОВ
Москва
ИНФРА-М
2026
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 623.64(075.8)
ББК 68.83я73
 
М48
Р е ц е н з е н т ы:
Яшин С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры деятельности органов внутренних дел в особых случаях Санкт-Петербургского 
университета  Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Вертаев А.В., кандидат педагогических наук, профессор кафедры 
управления повседневной деятельностью Военной ордена Жукова 
академии войск национальной гвардии Российской Федерации
ISBN 978-5-16-020719-3 (print)
ISBN 978-5-16-113381-1 (online)
© Мельничук В.А., 
Михайлов О.Г., 2025
Мельничук В.А.
М48  
Военная топография в деятельности органов внутренних дел : учебное пособие / В.А. Мельничук, О.Г. Михайлов. — Москва : ИНФРА-М, 
2026. — 135 с. : цв. ил. — (Военное образование). 
ISBN 978-5-16-020719-3 (print)
ISBN 978-5-16-113381-1 (online)
Учебное пособие предназначено для изучения основ топографической 
подготовки и применения топографических знаний в практической деятельности сотрудников органов внутренних дел. Приводятся общие сведения о местности, способы полевых измерений, сущность ориентирования 
и целеуказания, краткая характеристика топо графических карт и порядок 
их использования в оперативно-служебной деятельности, общие правила 
чтения топографических карт.
Материал изложен в доступной форме, содержит иллюстрации, практические примеры и рекомендации, что способствует эффективному освоению учебного материала.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Предназначено для курсантов, слушателей учебных заведений системы 
Министерства внутренних дел, а также сотрудников территориальных органов внутренних дел в ходе проведения занятий по профессиональной 
служебной и физической подготовке.
УДК 623.64(075.8)
ББК 68.83я73

Введение
Успешное решение оперативно-служебных задач подразделениями органов внутренних дел во многом зависит от всесторонней 
и правильной оценки тактических свой ств местности, умелого 
их использования командирами (начальниками) в различных 
условиях обстановки.
Вопросами изучения и оценки местности в интересах организации и проведения оперативно-служебных задач, ориентирования 
на ней в различных условиях обстановки занимается военная топография.
Военная топография (от греч. topos —  местность, grapho — 
пишу) —  область военных знаний о местности, разрабатывающая 
способы изучения и оценки местности, ориентирования на ней, 
целеуказания и производства полевых измерений при подготовке 
и проведении специальных мероприятий.
Предметом изучения дисциплины являются топографические 
карты и приемы работы с ними; системы угловых измерений и координат, применяемые в органах внутренних дел; способы определения по карте высот точек, измерений расстояний и углов; проведение измерений на местности и ориентирование на ней.
Знание содержания карты, умение производить измерения 
на карте и на местности с помощью приборов и подручных средств, 
умение ориентироваться на местности на месте и в движении в различных условиях (днем, ночью, при ограниченной видимости) способствуют правильной организации и выполнению оперативнослужебных задач (специальных операций), надежному управлению 
подразделениями в ходе их проведения.
По результатам освоения раздела «Топографическая подготовка 
сотрудников органов внутренних дел» дисциплины «Тактико-специальная подготовка» обучающиеся образовательных организаций 
системы МВД России должны быть способными ориентироваться 
на местности с картой и без нее, использовать современные средства 
навигации, при этом:
знать
 
• способы ориентирования на местности с картой и без карты;
 
• компасы и приемы работы с ними;
 
• сущность движения по азимутам;
 
• современные средства навигации, правила оформления данных 
на топографической карте;

уметь
 
• ориентироваться на местности с картой и без карты;
 
• определять магнитные азимуты направлений и расстояния 
между выбранными ориентирами, объектами;
 
• использовать современные средства навигации;
 
• оформлять данные на топографической карте;
владеть
 
• навыками ориентирования на местности с картой и без нее;
 
• определения магнитных азимутов, направлений и расстояний 
между выбранными ориентирами; использования современных 
средств навигации;
 
• оформления данных на топографической карте.
В данном учебном пособии собран и переработан учебный материал учебников и справочников по военной топографии, учебных 
пособий по картографии и геодезии и других источников, способствующий качественной подготовке обучающихся вопросам топографии.
Учебное пособие предназначено для профессорско-преподавательского состава, курсантов, слушателей образовательных организаций системы МВД России, а также может быть полезно военнослужащим (сотрудникам) различных силовых структур.

Глава 1. 
КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА 
ТОПОГРАФИЧЕСКИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ КАРТ
1.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ТОПОГРАФИЧЕСКИХ 
И СПЕЦИАЛЬНЫХ КАРТ
Картография является одной из древнейших областей знаний 
человечества, истоки которой восходят к глубокой древности. Она 
развивалась параллельно с географией, основная задача которой заключалась в изображении земной поверхности на чертеже. Разные 
народы по-разному называли эти чертежи. Современное слово 
«карта» происходит от латинского термина «charte», что переводится как «письменный документ».
Точно установить, когда появились первые карты, затруднительно. Среди археологических находок на всех континентах 
встречаются простейшие изображения местности, выполненные 
на камнях, костяных пластинах, дереве или бересте. Возраст некоторых из них ученые оценивают примерно в 15 тысяч лет. Так, 
в 1970-х годах в Черкасской области был найден один из самых 
древних таких чертежей, вырезанный на бивне мамонта.
Первыми картографами выступали путешественники, мореплаватели, торговцы и кочевые народы.
Русская картографическая традиция обладает своей уникальной 
и богатой историей. Ее развивали выдающиеся землепроходцы, исследовавшие Амур и побережье Тихого океана: Василий Поярков, 
Ерофей Хабаров, исследователь Охотского моря Михаил Стадухин, первооткрыватель Лены Василий Бугров, картограф и художник Семен Ремезов, основатель Русской Америки Григорий 
Шелехов и знаменитый казак Семен Дежнев, открывший пролив 
между Азией и Америкой. Вместе с ними вклад в развитие картографии внесли многие неизвестные мастера «чертежей», как тогда 
называли карты в России.
Одной из ключевых страниц в истории русской картографии является деятельность Петра I. Стремясь наладить международные 
связи, он уделял особое внимание транспортным путям, в первую 
очередь водным. Петр I основал первую в России Математико-навигационную школу, где готовили специалистов в области мореплавания, геодезии и картографии. Указом от 9 декабря 1719 года 

он отправил выпускников школы по всей России для проведения 
съемок отдельных территорий. Значительный вклад в картографирование страны внесли геодезисты И. Евреинов и Ф. Лужин, которые исследовали маршрут от Тобольска до Охотского моря, Камчатку и Курильские острова. Именно благодаря их труду впервые 
были точно определены географические координаты этих регионов 
и составлена карта Сибири и Дальнего Востока.
Так что же такое карта? Это уменьшенное изображение земной 
поверхности на плоскости, построенное на основе математических 
принципов и передающее с помощью условных знаков расположение объектов и явлений, а также их количественные и качественные характеристики.
Совокупность объектов и сведений, представленных на карте, 
называется ее содержанием. В зависимости от этого содержания 
карты делятся на топографические и специальные.
Топографические карты отображают основные элемен ты местности (рельеф, водоемы, растительность, населенные пункты, дороги и т.д.), не акцентируя внимание на каком-то одном из них. 
Степень детализации зависит от масштаба карты, то есть от уровня 
уменьшения реальной местности при ее отображении.
Топографические карты создаются в различных масштабах, 
начиная с 1:1 000 000 (где территория уменьшена в миллион раз) 
и крупнее, то есть с меньшим уровнем уменьшения. Например, 
карта масштаба 1:500 000 является крупнее, чем карта масштаба 
1:1 000 000.
Топографическая карта представляет собой главный графический документ, содержащий точные и подробные сведения 
о местности, включая рельеф и местные объекты. Эти карты выпускаются как в бумажном, так и в электронном формате.
Сегодня топографические карты играют ключевую роль в управлении вой сками, особенно при подготовке и выполнении боевых 
задач. Командиры и штабы различных уровней используют карты 
для изучения и оценки местности, а также для решения вычислительных задач. С их помощью можно точно определить собственное 
местоположение, а также координаты целей и ориентиров. Они 
незаменимы в бою для целеуказания и топогеодезической привязки 
военных подразделений.
Топографические карты на бумажной основе подразделяются 
по масштабу на три группы.
1. Крупномасштабные —  1:25 000, 1:50 000.
2. Среднемасштабные —  1:100 000, 1:200 000.
3. Мелкомасштабные —  1:500 000, 1:1 000 000.

Кроме того, по применению в управленческих структурах они 
делятся на:
 
• тактические (используются крупномасштабные карты);
 
• оперативно-тактические (используются среднемасштабные 
карты);
 
• оперативные (используются мелкомасштабные карты).
Классификация и характеристики топографических карт приведены в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Классификация и характеристики топографических карт
Классификация 
карт
Масштаб
Размеры
рамок
листов
Площадь,
покрываемая листом 
карты на широте 540 
(в кв. км)
по широте
по долготе
Тактические карты
(крупномасштабные)
1:25 000 (в 1 см 250 м)
1:50 000 (в 1 см 500 м)
5′
10′
7,5′
15′
75
300
Оперативно-тактические карты (среднемасштабные)
1:100 000 (в 1 см 1 км)
1:200 000 (в 1 см 2 км)
20′
40′
30′
1°
1200
5000
Оперативные карты
(мелкомасштабные)
1:500 000 (в 1 см 5 км)
1:1 000 000 (в 1 см 10 км)
2°
4°
3°
6°
44 000
175 000
Топографические карты разных масштабов играют важную роль 
в военном деле и при выполнении оперативно-служебных задач сотрудниками органов внутренних дел, поскольку каждая из них используется для решения определенных задач на различных уровнях 
командования.
1. Карта масштаба 1:25 000: предоставляет максимально детализированную информацию о местности, применяемую для глубокого анализа и оценки командованием подразделений и частей 
при подготовке боевых задач. Она используется для топогеодезической подготовки артиллерийских стрельб, определения координат 
объектов, инженерных расчетов при строительстве дорог, аэродромов и других военных объектов. Также ее применяют при организации систем огня, инженерных заграждений и связи.
2. Карта масштаба 1:50 000: основной инструмент для тактического звена (дивизия, бригада, полк, батальон, рота). Использу

ется для детального изучения местности, оценки ее тактических 
свой ств, организации взаимодействия и управления вой сками. С ее 
помощью производится топогеодезическая подготовка артиллерии, 
целеуказание, определение координат объектов, а также различные 
тактические расчеты и измерения.
3. Карта масштаба 1:100 000: применяется для общего 
изучения и оценки тактических свой ств местности на уровне армия 
(корпус) —  дивизия (бригада). Она используется при планировании боевых действий, взаимодействии и управлении вой сками. 
Однако для ориентирования на местности и целеуказания, а также 
подготовки артиллерийских стрельб она может использоваться 
только при отсутствии более детализированных карт.
4. Карта масштаба 1:200 000: позволяет оценивать местность 
и планировать выполнение задач вой ск. Ее применяют для управления вой сками, планирования маршей, а также обеспечения вой ск, 
так как она наглядно отображает дорожную сеть и ее пригодность 
для передвижения боевой техники.
5. Карты масштабов 1:500 000 и 1:1 000 000: эти карты предназначены для оценки местности на обширных территориях, используются для планирования операций, управления вой сками, организации взаимодействия и перегруппировки сил на уровне стратегического планирования.
Каждый масштаб карты оптимизирован для определенных целей 
и уровней командования, что позволяет эффективнее планировать 
и координировать боевые действия, используя топографические 
данные.
Специальные карты создаются для отображения определенных 
тем и содержат более детализированные данные, чем топографические карты. Они могут включать информацию, не представленную 
на обычных картах, и разрабатываются в соответствии с запросами 
пользователей. В военном деле специальные карты используются 
для решения узкоспециализированных задач. Примеры таких карт 
включают:
1. Рельефные карты (масштабы 1:200 000, 1:500 000 и 1:1 000 000): 
создаются для районов с горным рельефом и используются в оперативно-тактических штабах для изучения рельефа местности. Эти 
карты предоставляют объемное изображение рельефа и включают 
другие элемен ты местности, отпечатанные на основе топографических карт. Рельефные карты помогают оценить условия наблюдения, 
маскировки, передвижения вой ск и выбора направлений действий. 
Для отображения рельефа используют вертикальный масштаб, который всегда крупнее горизонтального для лучшей наглядности.

2. Карты геодезических данных (масштабы 1:50 000 и 1:100 000): 
эти карты содержат координаты пунктов геодезической сети и выделяющихся на местности контурных точек (местных объектов). 
Они используются для топогеодезической привязки элемен тов 
бое вых порядков. Основой для таких карт служат топографические карты, в которые впечатываются данные из геодезических каталогов.
3. Карты водных рубежей (масштабы 1:25 000 и 1:50 000): предназначены для анализа водных преград и прилегающей местности, 
особенно при организации форсирования рек. Эти карты содержат 
информацию о скорости течения, глубине, профиле дна, крутизне 
берегов, гидротехнических сооружениях, а также о переправах 
(мосты, броды, паромы) и возможных изменениях в режиме реки 
при разрушении сооружений.
4. Карты горных проходов и перевалов (масштабы 1:50 000 
и 1:100 000): эти карты детализируют горные местности, показывая 
наиболее удобные пути для преодоления горных систем. На них 
представлены характеристики перевалов и проходов, что помогает 
вой скам выбирать оптимальные маршруты передвижения через 
горы.
Специальные карты обеспечивают детализированные сведения, 
необходимые для планирования и выполнения конкретных боевых 
задач в зависимости от условий местности, будь то рельеф, водные 
преграды или горные участки.
Содержание специальных карт определяется их названием, 
что позволяет легко понять их назначение. Для получения более 
детализированной информации о застройке крупных населенных 
пунктов и прилегающей территории создаются планы городов 
в масштабах 1:10 000 и 1:25 000. Эти планы охватывают территории 
городов, важных транспортных узлов (например, железнодорожные 
станции), военно-морские базы и другие стратегические объекты.
Планы городов предоставляют точные и достоверные данные 
о расположении зданий и сооружений, очертаниях улиц и характере местности. Они используются для быстрого выявления ключевых объектов, ориентиров, магистралей и препятствий на подходах к населенным пунктам. По содержанию такие планы согласуются с топографическими картами меньшего масштаба, и их 
графическое оформление выполняется с использованием условных 
знаков, применяемых для топографических карт, с учетом необходимых дополнений.
Планы городов могут использоваться при планировании и выполнении служебно-боевых задач в населенных пунктах, а также 

для управления вой сками, ориентирования на местности и целеуказания. Для более эффективного использования таких планов 
составляются справки и перечни названий улиц, а также списки 
важных объектов, отображенных на плане. Эти справки и перечни 
могут быть размещены на свободных участках плана, изданы отдельным листом или приложением к плану. Такой подход позволяет быстрее изучить план и точно указать цели, что значительно облегчает работу командиров и штабов при организации 
операций в городах.