Уголовно-исполнительное право Российской Федерации

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования 
«Саратовская государственная юридическая академия» 
А. Г. Блинов, Н. И. Насиров
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебно-методическое пособие
Саратов
2024

УДК 343.8(076)
ББК 67.409(076)
 
Б69
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор, 
директор Саратовского филиала Института государства и права 
Российской академии наук А. Ю. Соколов; 
заместитель начальника Управления Федеральной службы 
исполнения наказаний по Саратовской области, 
полковник внутренней службы Д. А. Нащекин
Печатается по решению учебно-методического совета 
Саратовской государственной юридической академии
Б69
Блинов, А.Г. 
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : учебно-методическое пособие / А. Г. Блинов, Н. И. Насиров ; Саратовская 
государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. 
гос. юрид. акад., 2024. – 84 с.
ISBN 978-5-7924-2071-7
Настоящее учебно-методическое пособие подготовлено с  учетом современного уровня развития науки уголовно-исполнительного права, действующего законодательства и практики его применения в Российской Федерации. Оно призвано оказать методическую 
помощь обучающимся в овладении теоретическими знаниями об основных институтах уголовно-исполнительного законодательства 
и формировании навыков их  реализации в  правоприменительной 
практике.
Издание предназначено для сопровождения учебного процесса 
обучающихся по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 40.00.00 Юриспруденция. 
УДК 343.8(076)
ББК 67.409(076)
ISBN 978-5-7924-2071-7 
© Блинов А. Г., Насиров Н. И., 2024
 
© Саратовская государственная 
 
  юридическая академия, 2024

Содержание
Введение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Общий список рекомендуемых официальных источников 
для изучения курса уголовно-исполнительного права .  .  . . . . 7
Учебно-тематический план дисциплины .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 8
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . 10
Тема 1. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ 
И ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ИСПОЛНЕНИЯ 
УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Тема 2. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 
РОССИИ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 15
Тема 3. ИСПОЛНЕНИЕ И ОТБЫВАНИЕ УГОЛОВНОГО 
НАКАЗАНИЯ, ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ПРАВОВОЙ 
СТАТУС ЛИЧНОСТИ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Тема 4. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РОССИИ 
И КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ .  .  .  .  .  .  . . . . . . . 25
Тема 5. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ 
НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННОГО 
ОТ ОБЩЕСТВА .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Тема 6. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ 
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . 39
Тема 7. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
В ОТНОШЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 49
Тема 8. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ 
СМЕРТНОЙ КАЗНИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Тема 9. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ 
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Тема 10. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ ОБ ОБРАЩЕНИИ 
С ОСУЖДЕННЫМИ И ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ 
УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ .  .  .  .  . . . . . . 65

Тестовые задания для самоконтроля .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 71
Методические рекомендации  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . 78
Методические рекомендации по выполнению 
обучающимися докладов и рефератов  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  78
Методические рекомендации по подготовке 
и проведению зачета .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине 
«Уголовно-исполнительное право» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . 81

Введение
Формирование у  личности обучающегося профессиональных 
качеств является важным компонентом в подготовке юриста. Современные условия жизнедеятельности общества предъявляют новые 
квалификационные требования к уровню образования выпускника, 
позволяющему выполнять трудовые или служебные функции исходя из  интересов личности, общества и  государства. Эффективная 
реализация профессионального статуса возможна при овладении 
системой компетенций, охватывающих фундаментальные знания 
и  практикоориентированные умения и  навыки. Их  становлению 
в рамках курса уголовно-исполнительного права способствует настоящее учебно-методическое пособие. 
Уголовно-исполнительное право относится к числу профилирующих дисциплин. Она преподается обучающимся старших курсов, 
освоившим базовые дисциплины криминального цикла (уголовное 
и уголовно-процессуальное право). Познание сущности уголовного 
наказания, целей его применения, оснований постановления обвинительного приговора поможет обучающимся определиться с моментом возникновения уголовно-исполнительных правоотношений, их предназначением, режимом отбывания наказания и т.д.
Настоящее пособие призвано оказать помощь обучающимся 
в понимании предмета и метода уголовно-исполнительного права, 
содержания уголовно-исполнительных правоотношений, юридического статуса их участников, порядка освобождения осужденных 
от отбывания наказания и осуществления контроля за их поведением и т.д. Оно выполнено в традиционной для высших учебных заведений форме и включает: учебно-тематический план, учебные вопросы к конкретным темам и краткие методические указания, темы 
рефератов и докладов, задачи и упражнения, тестовые задания, перечень вопросов, выносимых на зачет, а также список официальных 
документов и рекомендованной литературы, достаточных для подготовки к практическим занятиям и промежуточной аттестации.
Методические указания, изложенные к  каждой теме, призваны помочь обучающимся понять алгоритм изучения вопросов, 
вынесенных на семинарское занятие. Они акцентируют внимание 
на  ключевых категориях пенитенциарного права, которые помогают уяснить смысл уголовно-исполнительных норм и  механизм 

их реализации на правоприменительном уровне. Следование рекомендациям методического характера способствует осуществлению 
самоконтроля и успешному выполнению специальных заданий. 
Закреплению теоретических знаний и формированию навыков 
применения уголовно-исполнительного законодательства способствует решение задач (казусов), предложенных к каждой учебной 
теме. Практическое задание считается выполненным успешно, если 
обучающийся аргументировал ответ ссылками на конкретные положения нормативных актов и доктрины пенитенциарного права. 
Неотъемлемым качеством юриста является умение выступать 
публично и излагать собственную позицию. Сказанное должно мотивировать студентов к развитию коммуникативных способностей, 
совершенствованию ораторского мастерства, грамотному изложению занимаемой позиции. Приобретению подобного рода навыков 
способствует устное изложение теоретического и  практического 
материала.
Процесс изучения уголовно-исполнительного права завершается сдачей обучающимися зачета. Методические указания по подготовке к итоговому контролю и его проведению отражены на страницах настоящего пособия. Следование им поможет обучающемуся 
и преподавателю получить удовлетворение от выполненной учебной работы.

Общий список рекомендуемых 
официальных источников для изучения курса 
уголовно-исполнительного права
1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993  г. (с  изм.,  одобр. в  ходе общерос. голосования 1  июля 
2020 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.; 2020. 4 июля.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 
1996. № 25, ст. 3.
3. Уголовно-исполнительный кодекс  РФ от  8  января 1997  г. 
№ 1-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 2, ст. 198.
4. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» 
// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 33, ст. 1316.
5. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в  уголовно-исполнительной системе Российской Федерации 
и о внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”» // СЗ РФ. 2018. № 30, ст. 4532.
6. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы 
Федеральной службы исполнения наказаний» // СЗ РФ. 2004. № 42, 
ст. 4109.
7. Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 
«Об  утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил 
внутреннего распорядка исправительных учреждений и  Правил 
внутреннего распорядка исправительных центров уголовноисполнительной системы». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Учебно-тематический план дисциплины
№ 
п/п
Наименование 
разделов и тем
Общее кол-во 
часов
Контактная работа 
обучающихся 
с преподавателем 
(аудиторные занятия)
Кол-во час. 
на самост. работу
Форма 
контроля
Всего часов
в т.ч. лекции
в т.ч. практич. 
(семинар.) 
занятия
1
Тема 1. Уголовно-исполнительное право 
России и политика государства в сфере 
исполнения уголовных наказаний
6
4
2
2
2
Теоретический опрос, 
практическая 
задача
2
Тема 2. Уголовно-исполнительное 
законодательство России
6
4
2
2
2
Теоретический опрос, 
дискуссия, практическая 
задача
3
Тема 3. Исполнение и отбывание 
уголовного наказания, его влияние 
на правовой статус личности
8
4
2
2
4
Теоретический опрос, 
дискуссия, практическая 
задача
4
Тема 4. Уголовно-исполнительная 
система России и контроль (надзор) 
за ее деятельностью
8
4
2
2
4
Теоретический опрос, 
дискуссия, практическая 
задача

5
Тема 5. Порядок исполнения и условия 
отбывания наказаний, не связанных 
с изоляцией осужденного от общества
10
6
2
4
4
Теоретический опрос, 
практическая задача, 
дискуссия
6
Тема 6. Порядок исполнения и условия 
отбывания наказания в виде лишения 
свободы
12
8
2
6
4
Теоретический опрос, 
практическая задача, 
круглый стол
7
Тема 7. Порядок и условия исполнения 
наказаний в отношении военнослужащих
4
2
1
1
2
Теоретический опрос, 
практическая задача
8
Тема 8. Порядок исполнения наказания 
в виде смертной казни
4
2
1
1
2
Теоретический опрос, 
практическая задача
9
Тема 9. Освобождение осужденных 
от отбывания наказания
9
5
1
4
4
Теоретический опрос, 
дискуссия
10
Тема 10. Международные акты 
об обращении с осужденными 
и особенности исполнения уголовных 
наказаний в зарубежных странах
5
3
1
2
2
Теоретический опрос, 
практическая задача, 
лекция-дискуссия
Всего
72
42
16
26
30
Зачет