Прикладная теория организации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В.А. Долятовский, Л.В. Долятовский 
 
ПРИКЛАДНАЯ ТЕОРИЯ  
ОРГАНИЗАЦИИ 
 
Учебное пособие 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2018 

УДК 005(075) 
ББК 65.291 
Д 65 
 
  Долятовский, В.А. 
Д 65   Прикладная теория организации : учебное пособие / 
В.А. Долятовский, Л.В. Долятовский. – Ростов н/Д : Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ), 2018. – 
266 с. 
ISBN 978-5-7972-2482-2 
 
Учебное пособие ориентировано на решение прикладных задач менеджмента, основанных на главных концепциях и организационной доктрине менеджмента. В отличие от существующих пособий, излагающих 
концептуальные основы построения организаций, в настоящем издании 
рассмотрены конструктивные методы анализа, диагностики и синтеза реальных организаций, введены меры и критерии уровня организации, меры 
ее изменений при принятии менеджерских решений. Рассмотрены методы 
топологической диагностики структур организаций и организационного 
проектирования. Новые методы и технологии синтеза организаций иллюстрируются практическими примерами их применения на реальных предприятиях.  
Предназначено для бакалавров и магистров направления 380302, 
380402 «Менеджмент» и может использоваться руководителями различных организаций. 
УДК 005(075) 
ББК 65.291 
 
Рецензенты: 
Крюков С.В., д.э.н., проф., 
кафедра менеджмента и информационных технологий Института управления  
в социальных, экономических и экологических системах ТТИ ЮФУ, 
Ланкин В.Е., д.э.н., проф., ТТИ ЮФУ 
 
 
Утверждено в качестве учебного пособия  
редакционно-издательским советом РГЭУ (РИНХ). 
 
 
ISBN 978-5-7972-2482-2                    © РГЭУ (РИНХ), 2018 
                                                              © Долятовский В.А., Долятовский Л.В., 2018 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Введение………………………………………………………….. 
1. Определения и понятия организации и структуры………
1.1. Понятие организации………………………………………... 
1.2. Организация как открытая система………………………… 
1.3. Формальная и неформальная организация………………… 
1.4. Общие характеристики организации………………………..
1.5. Жизненный цикл организации……………………………… 
1.6. Миссия организации………………………………………… 
2. Организационная доктрина менеджмента………………...
2.1. Основания доктрины…………………………………………
2.2. Закон сохранения организации………………………………
2.3. Состояния организации и эволюционное управление……. 
2.4. Оценка информированности ЛПР и ее влияния 
на организацию процесса управления.………………………… 
2.5. Исследование влияния управленческих решений  
менеджера на организацию управления подразделенем……… 
3. Аксиома Эшби и критерии самоорганизации  
сложных систем…………………………………………………. 
3.1. Суть закона необходимого разнообразия …………………. 
3.2. Примеры выполнения аксиомы У.Р. Эшби ……………….. 
3.3. Динамика процесса самоорганизации.…………………….. 
3.4. Соотношение неопределенностей в теории организации… 
4. Организационный анализ и синтез простой структуры… 
4.1. Организация как объект и процесс………………………….
4.2. Методы анализа организаций………………………………. 
4.3. Принципы научного управления…………………………… 
5. Законы организаций………………………………………… 
5.1. Законы и закономерности, принципы организации..……... 
5.2. Сущность законов организации…………………………….. 
5.3. Существующие подходы к теории организации…………... 
5.4. Особенности эволюции  
социально-экономических систем………………………………. 
5.5. Связи стратегии организации и среды функционирования… 
6. Внешняя и внутренняя среда организации………………. 
6.1. Основные понятия……………………………………………
6 
9 
9 
11 
14 
16 
21 
26 
31 
31 
33 
37 
40 
44 
49 
49 
50 
52 
54 
64 
64 
65 
69 
88 
88 
89 
93 
96 
100 
103 
103 

6.2. Внешняя среда организации…………………………………
6.3. СТЭП-анализ и построение профиля внешней среды……. 
6.4. Внутренняя среда организации и SNW-анализ……………. 
7. Диагностика состояния организации……………………... 
7.1. Построение диагностического профиля фирмы…………... 
7.2. Логический метод финансовой диагностики……………… 
8. Анализ и проектирование организационных структур  
управления………………………………………………………. 
8.1. Общая характеристика организационных структур  
управления……………………………………………………….. 
8.2. Методы выбора организационных структур……………… 
8.3. Расчет оптимального количества уровней  
организационной структуры……………………………………. 
8.4. Топологическая диагностика……………………………….. 
8.5. Постановка и решение задачи динамического управления 
экономическим объектом………………………………………... 
8.6. Задача достижимости цели организацией…………………. 
8.7. Методика вероятностного проектирования  
организационной структуры управления………………………. 
9. Методы и технологии организационного  
проектирования…………………………………………………. 
9.1. Подходы к организационному проектированию………….. 
9.2. Методы выбора проектных решений при проектировании 
организаций………………………………………………………. 
9.3. Методы выбора стратегических действий организации….. 
9.4. Методика оптимизации числа работников организации…. 
9.5. Расчет прогноза потребности организации в кадрах……… 
9.6. Оценка влияния руководителя на эффект управления…… 
9.7. Лидерство в организации…………………………………… 
10. Моделирование организационного механизма…………. 
10.1. Определение организационного механизма……………… 
10.2. Построение модели организационного механизма  
холдинга………………………………………………………….. 
10.3. Пример решения задачи выбора  
организационного механизма…………………………………… 
10.4. Задача проверки гипотез об эффективности  
решения менеджера……………………………………………… 
104 
106 
112 
120 
120 
125 
143 
143 
147 
148 
150 
155 
158 
169 
173 
173 
176 
179 
183 
184 
186 
188 
191 
191 
192 
193 
195 

10.5. Методика оценки эффективнсти инструментов  
повышения информированности менеджера…………………... 
11. Поведение человека в организации……………………… 
11.1. Изменения современных организаций……………………. 
11.2. Методы выбора мотивации персонала организации…….. 
11.3. Принципы организации деятельности людей……………. 
11.4. Отношение к ценностям организации…………………… 
11.5. Распределение прав и ответственности в организации. 
Принцип гармонии……………………………………………….. 
12. Методы решения задач управления организацией……. 
12.1. Процессные модели управления организацией………….. 
12.2. Новые типы организаций………………………………….. 
12.3. Методика адаптации предприятия к изменяющейся 
конкурентной среде……………………………………………….
12.4. Выбор информационной системы управления  
организацией………………………………………………………
Заключение……………………………………………………….
Библиографический список…………………………………… 
Глоссарий…………………………………………………………
Приложения…………………………………………………….. 
Приложение 1……………………………………………………. 
Приложение 2……………………………………………………. 
Приложение 3……………………………………………………. 
Приложение 4……………………………………………………. 
195 
198 
198 
199 
200 
202 
204 
207 
207 
208 
212 
217 
222 
223 
225 
251 
251 
255 
262 
264 
 

Даже маленькая практика стоит 
 большой теории. 
Закон Букера 
Введение 
 
Одной из основных проблем экономического развития страны становится совершенствование системы управления народным хозяйством. Эта система постоянно должна приводиться в 
соответствие с изменяющимися условиями внешней и внутренней среды. Она должна обеспечить преимущественно интенсивный путь развития экономики на основе инноваций и высоких 
технологий, повышение эффективности экономики. Для этого 
необходим более высокий уровень ее организации. 
Задачи повышения уровня организации управления стоят 
перед комплексом экономических наук. Эти науки, опираясь на 
теоретические положения и принципы, развиваемые прикладной 
и когнитивной экономикой, на анализ действия экономических 
законов производства, исследуют различные его аспекты и звенья. Теория организации должна носить прикладной характер и 
позволять практически решать задачи анализа, диагностики и 
проектирования эффективных систем управления экономикой. В 
пособии представлены некоторые результаты решения прикладных задач теории организации (рис. 1). 
 
Законы         принципы     правила 
организаций организации  работы 
Задачи анализа                                                                              аналитическая модель организации 
Оргдиагностика                                                                                   диагноз проблем организации 
недостатки структуры                                                                        оценки адекватности структуры 
оргповедение                                                                             стратегия управления оргповедением  
оргмеханизм                                                                               модель организационного механизма 
эффективность                                                                                          решения для повышения  
                                                                                                              эффективности работы 
 
 
 методы                методы            инструменты 
 орг. анализа           орг.                решения прикладных задач 
                        проектирования 
 
Рисунок 1 – Прикладные аспекты теории организации 
 
Теория  
организации 

Структуру знаний современной теории организации можно 
представить моделью предметной области (рис. 2). 
  
 Теоретические основы организационная доктрина 
                                                                        понятийный аппарат 
                                  Законы организации (необходимого разнообразия) 
                                                                         Парето, Ципфа, Морено, …): 
 общие 
 специфические 
                              Методы, инструменты  оценки уровня организации 
Теория организации                                                        оценки реализуемости 
 разработки миссии 
 оргпроектирования  
 моделирования организационного  
 механизма  
 оптимизации характеристик организации 
 организационной диагносмтики… 
 
                               приложения, опыт        опыт проектирования оргструктур 
 прикладные задачи выбора стратегии 
 технологии расчета требуемых ресурсов  
 экспертные системы диагностики… 
 
Рисунок 2 – Предметная область теории организации 
 
Теория организации – это научные основания, новые концепции и технологии создания и функционирования организаций. 
В этой дисциплине должны изучаться принципы построения организации как системы, практические применения принципов, законов и закономерностей организации, методы построения и развития организации, приобретаться практические навыки организационного проектирования, формирования организационных 
процессов и диагностики их состояния, системы научных знаний 
в области анализа и синтеза социальных организаций.  
Существенную трудность для теории организации составляет проблема количественного измерения организационных параметров, большинство книг по теории организации излагает на 
общем уровне (вербально) концепции теории. Для менеджера же 
важны инструменты решения задач анализа и синтеза организаций. Поэтому в книге впервые приведены методы и инструменты 
решения задач оганизационного анализа, диагностики и проектирвания организаций, разработанные авторами. 
Организация дословно (в переводе с французского) означает 
«сообщение стройного вида, устройства». Этот термин применя

ется к биологическим, социальным, некоторым техническим объектам и фиксирует динамические закономерности, т.е. относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей; 
обычно соотносится с понятием структуры, системы управления. 
Организация может рассматриваться как процесс, состояние 
или вид систем. Организация как состояние рассматривает состояния любого объекта, траекторию движения, переходов. Организованность – это наличие определенного порядка, т.е. упорядоченность системы и ее строения, функционирования. 
Предметом теории организации являются организационные 
отношения между различными объектами, людьми в процессах 
работы и управления. Поскольку любая организация – это система, то для рассмотрения организации необходим системный подход. Системный подход – это способ мышления по отношению к 
организации и управлению. Все организации являются системами. Системный анализ с практической стороны представляет собой комплекс методов исследования или проектирования сложных систем, поиска и реализации изменений, предназначенных 
для решения проблемы. Методы системного анализа способствуют скорейшему обнаружению и решению появившихся проблем для повышения эффективности организации.  
 
  

Организация – это средство 
достижения цели при 
 заданных ограничениях. 
 С. Оптнер 
 
1. Определения и понятия  
организации и структуры 
 
1.1. Понятие организации 
 
Для решения проблем развития человечество создало два 
инструмента: технологию для производства экономических благ 
(товаров и услуг) и организацию для реализации эффективных 
технологий. Создание организаций стало крупной социальной 
инновацией, изменившей мир. Организация изменила содержание и формы человеческой работы – от самоповторения работ в 
древних цивилизациях (фракталов) к упорядочению сложных 
операций производства. Эта инновация изменила мир: если в 1 г. 
н. э., по А.Мэдисону, на Земле жило 230 млн чел., производимый 
ВВП был равен 105 млрд долл. и темп роста экономики был 
0,01 %, то в 2009 г. население Земли приблизилось к 7 млрд чел., 
производимый ВВП – к 57,7 трлн долл., мировое богатство –  
к 540 трлн долл. и темп роста мировой экономики – к 5 %. Созданы огромные по масштабу глобальные организации типа сети 
Интернет, транснациональные корпорации, человеческие коллективы стали насчитывать тысячи людей, деятельность которых 
нужно координировать, направлять на достижение целей, на развитие. Практика управления организациями привела к появлению 
комплекса организационных наук: теории систем, кибернетики, 
теории организации. Менеджмент стал основой экономического 
прогресса, решая задачи управления социотехническими системами и коллективами работников. В современном менеджменте 
понятие организации имеет три смысла (рис. 3). 
Организация:  
1) мера порядка, упорядоченности; 
2) это тройка величин O = <L, G, R>, 

где: 
L – люди, работники,  
|L| > 2,  
G – цель, которой они должны достичь в процессе деятельности,  
R – правила взаимодействия в процессе достижения цели, 
организационный механизм; 
3) функция менеджмента, ее смысл – организовать деятельность людей.  
 
 
  
 
Рисунок 3 – Три аспекта понятия организации 
 
Под организацией в узком смысле понимается группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей миссии или целей (рис. 4). Основными составляющими любой организации являются: цель, люди, входящие в 
данную организацию, правила взаимодействия людей.  
Миссия организации – выражение ее философии и смысла 
существования. Конечные состояния, к которым стремится организация, определяют ее цели – отдельные характеристики организации, на достижение которых направлена ее деятельность. 
Существует три типа целей: долгосрочные, среднесрочные (тактические) и краткосрочные. 
 
Управление поведением,              Объекты изучения –            Управление порядком 
меры порядка, оценка                  различные организации              в организациях 
 
 
 
 
 
 
Рисунок 4 – Структура задач теории организации 
Мера порядка, упорядоченности 
O=(L,G,R), L – люди,G – цель, которую они 
должны достичь,R – правила взаимодействия 
Функция менеджмента – организовать 
Организация 
как мера 
 порядка 
Организации 
различной 
природы 
Организация 
как функция 
менеджмента