Правоотношение (теория и практика современной правовой политики)
Правовая политика и механизм правоотношений: анализ теории и практики
В монографии Петра Павловича Серкова, посвященной теории и практике современной правовой политики, автор продолжает исследование темы правоотношений, начатое в предыдущих работах. Монография состоит из двух частей, в первой из которых рассматривается конструкция механизма правоотношений и политико-правовые процессы в широком контексте, с использованием исторических, психологических, социологических и антропологических данных. Автор сосредоточил внимание на теории и практике современной правовой политики, подчеркивая, что современные реалии и вызовы требуют доктринального переосмысления правового регулирования с учетом достижений и выводов социальных и иных гуманитарных наук. Книга рассчитана на широкий круг читателей, интересующихся теорией государства и права, философией права, политикой.
Конкретика справедливости: анализ правовой действительности
Автор рассматривает конструкцию механизма правоотношений и политико-правовые процессы в весьма широком контексте, используя исторические, психологические, социологические и антропологические данные. Детализация сущности правовой политики, исследования человека, общества и государства через обобщение юридического опыта позволяют автору раскрыть глубинные закономерности государственно-правовой эволюции общественных систем и определить механизм правоотношений как основную юридическую закономерность правового регулирования в современной правовой политике. Автор отмечает, что современные реалии и вызовы требуют доктринального переосмысления правового регулирования с учетом достижений и выводов социальных и иных гуманитарных наук.
Сущность правовой политики: методологические основы
В монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта цель исследования: анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Автор предлагает новое прочтение предмета и методологии правовой политики. В первой части работы анализируется соотношение правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству.
Правовая культура и ее значение
Автор монографии высказывает сожаление, что до настоящего времени не разработана междисциплинарная теория международных правоотношений, которая могла бы содействовать концептуализации воздействия международного права на общественное и индивидуальное сознание. В основу исследования правовой политики положено несколько принципов, которые не только определяют ее своеобразие, но и позволяют оценить новизну концепции данной работы по сравнению с имеющимися трудами по данной проблематике. Прежде всего, в монографии не просматривается намерения свести анализ конкретики справедливости, как определяет свой предмет исследования автор, к какому-либо заранее заданному результату.
Правовая политика и демократия
В монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта цель исследования: анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Автор предлагает новое прочтение предмета и методологии правовой политики. В первой части работы анализируется соотношение правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству.
Субъективные интересы и свободы
В монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта цель исследования: анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Автор предлагает новое прочтение предмета и методологии правовой политики. В первой части работы анализируется соотношение правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству.
Идеи, слова и дела в теории права
В монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта цель исследования: анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Автор предлагает новое прочтение предмета и методологии правовой политики. В первой части работы анализируется соотношение правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству.
Правовая политика и межгосударственные отношения
В монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта цель исследования: анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Автор предлагает новое прочтение предмета и методологии правовой политики. В первой части работы анализируется соотношение правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству.
Заключение
Основной вывод заключается в том, что аналитический потенциал механизма правоотношений представляется единственным надежным идейным фундаментом, способствующим развитию нравственного пространства, защищающего человека, общество и государство от угроз безнравственных идей, слов и дел. Его бесстрастная аналитика способствует выявлению алгоритмов взаимообусловленности и взаимодействия субъективных и социальных потребностей, устремленных к юридически определенной системной конкретике субъективного счастья и социального благополучия.
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики) Часть первая
П. П. Серков Правоотношение Теория и практика современной правовой политики В двух частях НОРМА Москва, 2023
П. П. Серков Правоотношение Теория и практика современной правовой политики Часть первая Правовая доктрина и меры правовой политики НОРМА Москва, 2023
УДК 340.111.5 ББК 67.0 С32 Сведения об авторе Петр Павлович Серков, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. Автор книг «Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний», «Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы», «Конституционная ответственность в Российской Федерации: современная теория и практика», «Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования)», «Правоотношение (Нравственность современного правового регулирования)» и др. Серков П. П. Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики) : монография : в двух частях / П. П. Серков. — Москва : Норма, 2023. ISBN 978-5-00156-235-1 Часть первая : Правовая доктрина и меры правовой политики. — 872 с. ISBN 978-5-00156-234-4 Продолжая исследование темы правоотношения, начатое в опубликованных ранее работах (Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования). М.: Норма, 2018; Правоотношение (Нравственность современного правового регулирования). М.: Норма, 2020), автор сосредоточил внимание на теории и практике современной правовой политики. По мнению автора, современные реалии и вызовы требуют доктринального переосмысления правового регулирования с учетом достижений и выводов социальных и иных гуманитарных наук. В монографии рассматривается конструкция механизма правоотношений и политико-правовые процессы в весьма широком контексте, используются исторические, психологические, социологические и антропологические данные. Детализация сущности правовой политики, исследования человека, общества и государства через обобщение юридического опыта позволяют автору раскрыть глубинные закономерности государственно-правовой эволюции общественных систем и определить механизм правоотношений как основную юридическую закономерность правового регулирования в современной правовой политике. Книга рассчитана на широкий круг читателей, может быть полезна всем интересующимся теорией государства и права, философией права, политикой. УДК 340.111.5 ББК 67.0 ISBN 978-5-00156-234-4 © Серков П. П., 2023 С32
Оглавление Предисловие Глазами правоведа (А. Я. Капустин) .....................................................7 Глазами политолога (А. Ю. Шутов) ....................................................17 Глазами психолога (Ю. П. Зинченко) .................................................24 Введение ..........................................................................................................33 Глава I. Конкретика справедливости. Неведомые закономерности или утопия ..................................61 § 1. Правовая действительность. Пространство закономерностей или их отсутствия ...........................................................................61 § 2. Координаты зарубежных правовых школ ...................................87 § 3. Правовая доктрина и межгосударственные отношения ..........127 § 4. Идеи, слова и дела для современной юриспруденции .............164 § 5. Идеи, слова и дела в теории права .............................................187 § 6. Идеи, слова и дела в аспектах правового регулирования .......221 § 7. Идеи, слова и дела в отображении сущности свобод ...............268 Глава II. Сущность правовой политики ...............................................305 § 1. Методологические основы мер правовой политики ...............305 § 2. Исторические начала правовой политики .................................330 § 3. Понимание современной правовой политики ..........................368 § 4. Закономерности правовой политики. Иллюзии или реальность? ............................................................................402 § 5. Причины неведомости закономерностей правовой политики ........................................................................................450 § 6. Сакральные смыслы в закономерностях правовой политики .......................................................................481 § 7. Правовая политика и правовая социализация ..........................519
Оглавление § 8. Значение правосознания и правовых принципов для правовой социализации ........................................................548 § 9. Субъективные интересы и свободы как фактор правовой социализации ...............................................................584 § 10. Правовая политика и правовая идеология ............................. 606 § 11. Соотношение правовой политики и правовой культуры ......619 § 12. Соотношение правовой культуры и правовой действительности (теория) ........................................................658 § 13. Соотношение правовой культуры и правовой действительности (практика) ................................690 § 14. Соотношение правовой политики и демократии ...................727 § 15. Правовая политика и межгосударственные отношения (исторические контексты) .........................................................768 § 16. Правовая политика и межгосударственные отношения (современный период) ................................................................802 § 17. Некоторые аспекты межгосударственного правосудия .........841
Предисловие Глазами правоведа1 Право относится к жизненно необходимым элементам социума, обеспечивающим его самоорганизацию, самосохранение и адаптивность к внешним воздействиям. Право присущими ему средствами может оказывать влияние на прогресс человека и человечества. В результате развития общества, определяемого объективными естественными и субъективными факторами, неизбежно происходит трансформация самого права, оно приобретает новые черты, а его облик меняется, иногда весьма значительно. В современную эпоху, например, отмечается значительное воздействие на различные уровни социальной действительности (семья, общество, международное сообщество) процессов глобализации, интеграции, технологизации2. Как социальная наука право находится в постоянном взаимодействии и взаимовлиянии с другими общественными и гуманитарными отраслями знания. Меняются социальные условия жизни отдельного человека и общества, в котором он живет, правовая наука обращается к достижениям своих «родственников» по академическому цеху. Иногда подобные коммуникации приводят к возникновению новых дисциплин, изучающих право (философия права, социология права, антропология права, правовая психология, правовая культура и т. д.), в других случаях в смежных социальных науках возникают разделы, посвященные изучению правового феномена методами, присущими соответствующим наукам. Разумеется, нельзя упрощенно вос1 А. Я. Капустин, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, научный руководитель, заведующий отделом международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 2 В современных исследованиях отмечается, что развитие конвергентных технологий актуализирует и обостряет философские проблемы права, служит предпосылкой к переосмыслению сущности права. См.: Хабриева Т. Я., Черногор Н. Н. Будущее права. Наследие академика В. С. Степина и юридическая наука. М., 2020. С. 92.
Предисловие принимать процессы научных диффузий и дифференциаций, поскольку четкие критерии разграничения областей гуманитарного знания не всегда вырабатываются одновременно с появлением новых научных феноменов. Иногда проходит несколько исторических эпох, в которых наблюдается колебание научного интереса к новым сферам жизни и методологии их познания, от зарождения, упадка до возрождения внимания, перерастающего в выдвижение новых научных теорий. В отечественном правоведении в результате глубоких социально-экономических и политических трансформаций российского общества еще в начале 90-х гг. прошлого столетия стали проявляться вначале робкие попытки выработать подходы к определению предмета теории правовой политики и изучению ее нарождающейся практики. В середине 90-х гг. ХХ в. на эту проблему обратил внимание С. С. Алексеев, выпустивший ряд работ по основам правовой политики реформируемой России, в которых он связывал новую дисциплину с необходимостью принятия стратегии правовых реформ в стране. В мировой юриспруденции на необходимость выделения в качестве самостоятельной научной дисциплины политики права обратили внимание гораздо раньше. Первые работы по данному направлению публикуются в XIX в. немецкими юристами Р. Штаммлером, Г. Еллинеком, Р. Иерингом, а также Ф. Жени, хотя сам термин «правовая политика» в них не использовался. Его введение в научный оборот состоялось благодаря исследованиям С. А. Муромцева и Л. И. Петражицкого, а также других видных ученых России (И. А. Ильина, В. И. Сергеевича и др.)1. В настоящее время в зарубежной юридической науке тематика «правовой политики» (или политики права, как часто называют данную дисциплину) продолжает вызывать интерес, что выливается в различные по теоретическому уровню публикации2. Правовая политика понимается и разрабатывается как самостоятельное научное направление правоведения3, а также как раздел теории 1 См.: Малько А. В. Теория правовой политики. М., 2012. С. 6—7. 2 См., например: Zamboni M. The Policy of Law. A Legal Theoretical Framework. Oxford and Portland, Oregon, 2007. 3 Можно предположить, что благодаря влиянию Л. И. Петражицкого до настоящего времени польские ученые продолжают разработку теории правовой политики. См.: Biernat T., Zirk-Sadowski M. Рolitics of Law and Legal Policy. Between Modern and Postmodern Jurisprudence. Warszawa, 2008. В то же время в работе А. Подгурецкого о социо
Глазами правоведа 9 права, философии или социологии права и иных симбиотических научных образований. В российской юриспруденции разработка теории правовой политики к настоящему времени преодолела младенческий возраст. Сегодня наряду с общетеоретическими публикуется много работ по вопросам правовой уголовной политики (и в целом по всем дисциплинам уголовно-правового цикла), правовой налоговой политики, т. е. заметное место занимают исследования, посвященные ее отдельным аспектам1. В труды по теории права включаются разделы, толкующие правовую политику как особую разновидность политики современного Российского государства2. По моему глубокому убеждению, в монографии, на которую хочется обратить внимание вдумчивых читателей, проявляется стремление предложить новое прочтение предмета и методологии правовой политики. Цель монографии П. П. Серкова «Правоотношение (Теория и практика современной правовой политики)» раскрыта предельно ясно и конкретно в ее подзаголовке. Автор данного исследования широко известен юридической общественности России: Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, высший квалификационный класс судьи. Из-под его пера вышло немало научных трудов, среди которых уместно упомянуть работы, имеющие отношение к представляемому изданию. Прежде всего, сошлемся на монографию, посвященную современной теории и практике конституционной ответственности, а также серию монографий, исследующих несомненно ключевую тему юриспруденции — правоотношение, которая раскрывается не в традиционном ключе объяснения понятия, структуры и содержания правоотношения и его места в механизме осуществления прав и исполнения обязанностей субъектов, а с оригинальных логии права, опубликованной еще в СССР, отмечается, что вклад Л. И. Петражицкого и дальнейшее развитие социологии, социальной психологии не отменяют необходимости начать сначала разработку методологической базы науки политики права. См.: Подгурецкий А. Очерк социологии права. М., 1974. С. 204. 1 См.: Малько А. В. Указ. соч.; Правовая политика как научная теория в историкоправовых исследованиях / под ред. О. Ю. Рыбакова. М., 2011; Стратегии правового развития России / под ред. О. Ю. Рыбакова. М., 2015; и др. 2 См.: Проблемы теории государства и права: учебник / под ред. А. В. Малько. М., 2012. С. 224—236.
Предисловие авторских позиций, позволяющих открыть новые грани этого правового явления1. Представляемое монографическое исследование состоит из двух частей, в котором основная тема научного творчества П. П. Серкова — правоотношение — также остается ключевым понятием, которое раскрывается через анализ соотношения авторского восприятия правовой доктрины и мер правовой политики. Первая часть работы посвящена анализу соотношения правовой доктрины и мер правовой политики. Во второй части обобщается юридический опыт восхождения к человеку, обществу и государству. Несмотря на кажущуюся смысловую самостоятельность двух частей монографии, они представляют собой итог проведенного исследования единого предмета — правовой политики через ее анализ в различных социальных средах и срезах, играющих роль действительных (или реальных) или мнимых (выдаваемых за реальные) факторов, детерминирующих выбор мер правовой политики. Ощущение профессиональной сопричастности автора к предмету исследования вызывает интерес и к методологии, и к рассуждениям, и к логике анализа, и к его результатам. Квалифицированный читатель с первых страниц поймет, что его готовят не к очередному теоретическому детективу погони за гениальной идеей, объясняющей сущность теоретического образа правовой политики, а к непростому пути поиска истины через постижение непривычных, не всегда однозначно воспринимаемых понятий и категорий. Бытует мнение, что тематика правовой политики имеет больше практическое, чем исключительно теоретическое значение. Судя по всему, такой взгляд продиктован несколькими соображениями. Прежде всего, на первый план выходит профессиональное восприятие и понимание глубины перемен роли и места судебной власти в Российском государстве по сравнению с советским периодом истории нашего государства. По сравнению с прошлым судебная власть в современной России является со1 См.: Серков П. П. Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования): в 3 ч. Часть первая: Грани правового неведомого; Часть вторая: Очертания правовой универсальности; Часть третья: Закономерность правовых закономерностей. М., 2018; Он же. Правоотношение (Нравственность современного правового регулирования). М., 2020.