Международное право
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Издательство:
Саратовская государственная юридическая академия
Год издания: 2024
Кол-во страниц: 112
Дополнительно
Вид издания:
Учебно-методическая литература
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-7924-2028-1
Артикул: 860853.01.99
Пособие по дисциплине «Международное право», подготовленное на кафедре международного права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», содержит программу учебной дисциплины, комплекс учебно-методических материалов, включая темы практических занятий, список литературы, перечень вопросов к экзамену, а также практические задания.
Для обучающихся и преподавателей юридических вузов и факультетов.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» Д. В. Красиков, Н. Н. Липкина МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Учебно-методическое пособие Саратов 2024 © Красиков Д. В., Липкина Н. Н., 2024 © Саратовская государственная юридическая академия, 2024 ISBN 978-5-7924-2028-1
УДК 341(075.8) ББК 67.412я73 К78 Р е ц е н з е н т ы : доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права Поволжского института управления им. П. А. Столыпина – филиала РАНХиГС при Президенте РФ Д. С. Велиева; кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной юридической академии В. В. Нырков Рекомендовано учебно-методическим советом Саратовской государственной юридической академии К78 Красиков, Д. В. Международное право : учебно-методическое пособие / Д. В. Красиков, Н. Н. Липкина ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2024. – 1 CD-ROM. – Текст : электронный. ISBN 978-5-7924-2028-1 Пособие по дисциплине «Международное право», подготовленное на кафедре международного права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», содержит программу учебной дисциплины, комплекс учебно-методических материалов, включая темы практических занятий, список литературы, перечень вопросов к экзамену, а также практические задания. Для обучающихся и преподавателей юридических вузов и факультетов. Текстовое электронное издание Минимальные системные требования: процессор: Intel х86, х64, AMD х86, х64 не менее 1 ГГц; оперативная память RAM ОЗУ: не менее 512 МБайт; свободное место на жестком диске (HDD): не менее 10 МБайт; операционная система: Windows XP и выше; Adobe Acrobat Reader; дисковод CD-ROM; мышь. © Красиков Д.В., Липкина Н.Н., 2024 © Саратовская государственная юридическая академия, 2024
СОДЕРЖАНИЕ Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Методические рекомендации по выполнению заданий . . . . . . . . . . . . . 7 Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема 1. Понятие и сущность международного права. . . . . . . . . . . . . . 10 Тема 2. Источники международного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Тема 3. Субъекты международного права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Тема 4. Основные принципы международного права . . . . . . . . . . . . . 25 Тема 5. Взаимодействие международного и внутригосударственного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров . . 39 Тема 7. Ответственность в международном праве. . . . . . . . . . . . . . . . 44 Тема 8. Территория в международном праве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 9. Право международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Тема 10. Право международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Тема 11. Право внешних сношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Тема 12. Международное право прав человека. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Тема 13. Международное морское право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Тема 14. Международное воздушное и международное космическое право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Тема 15. Международное уголовное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Тема 16. Международное право вооруженных конфликтов. . . . . . . . 86 Тема 17. Право международной безопасности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Тема 18. Международное экологическое право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Тема 19. Международное экономическое право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Тема 20. Международное информационное право. . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Вопросы к экзамену. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Список основной литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Список дополнительной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Список интернет-ресурсов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
ВВЕДЕНИЕ В Концепции внешней политики Российской Федерации подчеркивается: «Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов»1. Последовательное выступление России за укрепление правовых основ международных отношений, за формирование справедливого и устойчивого мироустройства, поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов, содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы, обусловлено высоким значением международного права для обеспечения национальных интересов нашей страны, ее граждан и юридических лиц, а также для стабильности мирового сообщества в целом2. Одной из важнейших гарантий соблюдения международно-правовых обязательств Россией выступают положения ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, включающие общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России в ее правовую систему и устанавливающие приоритет применения норм международных договоров по отношению к законам. Нормы международного права становятся для России значимым фактором совершенствования внутригосударственного законодательства. Укрепляется практика толкования законодательства России, включая Конституцию Российской Федерации, с учетом норм международного права и международной правоприменительной практики. В одном из своих докладов Генеральный секретарь ООН подчеркивает, что для того, чтобы обеспечить господство права, юристы 1 Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Указом Президента РФ от 31 марта 2023 г. № 229. URL. https://www.kremlin. ru/acts/bank/49090 (дата обращения: 12.04.2024). 2 См.: Там же.
Введение должны быть знакомы с международным правом, должны быть обучены его методам и должны уметь исследовать входящий в его сферу вопрос, когда в этом возникает необходимость1. Таким образом, очевидной является необходимость повышения уровня знаний, умений и навыков юристов в области международного права, которая обусловлена упрочнением роли международного права во внешнеполитическом курсе России, сохранением его значения в процессе совершенствования внутригосударственного законодательства и правоприменительной практики в нашей стране, а также развитием хозяйственных связей Российской Федерации, ее граждан и организаций с иностранными и международными партнерами. Международное право как учебная дисциплина – неотъемлемый компонент учебных планов юридических вузов и факультетов. Во всех институтах ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» учебная дисциплина «Международное право» преподается кафедрой международного права, созданной в 2002 году (на тот момент – кафедра европейского права и сравнительного правоведения) по инициативе известного в России специалиста в области международного права О. И. Литовченко, трагически погибшего в 2004 году. В настоящее время кафедра занимается учебной и научной деятельностью в области международного и международного частного права, а также римского права. Особенность дисциплины «Международное право» заключается в том, что она имеет дело с особой правовой системой, включающей нормы и принципы, регулирующие межгосударственные, иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения. При этом нормы международного права реализуются не только на уровне взаимодействия государств, международных организаций и других общепризнанных субъектов международного права, но и во внутригосударственной сфере – в деятельности правотворческих и правоприменительных органов государства. Настоящее учебно-методическое пособие, включая программу дисциплины «Международное право», рассчитано на обучающихся в высших учебных заведениях, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», а также специальностям «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность», «Судебная 1 См.: Доклад Генерального секретаря ООН A/55/1 от 30 августа 2000 года «О работе Организации». URL. https://unrcca.unmissions.org/sites/ default/files/a_55_1supp_r_1.pdf (дата обращения: 12.04.2024).
Введение экспертиза». Изучение дисциплины «Международное право» предполагает предварительное изучение теории государства и права, истории государства и права России и зарубежных стран, конституционного права Российской Федерации и зарубежных стран. В процессе преподавания дисциплины может использоваться широкий спектр форм и методов обучения, включая проведение учебных занятий в форме дискуссий, коллоквиумов, деловых образовательных игр, совместного решения задач (казусов) и т.д. Значительно повышает эффективность преподавания дисциплины «Международное право» использование в учебном процессе презентационных материалов с применением мультимедийных средств, а также соответствующих наглядных материалов (карт, схем, таблиц и т.д.). В процессе изучения дисциплины обучающимся необходимо обращаться к приведенной в настоящем пособии основной литературе по дисциплине, а также к дополнительной литературе – при подготовке докладов, рефератов, выступлений на конференциях, курсовых работ, курсовых проектов и выпускных квалификационных работ. При изучении дисциплины обучающимся рекомендуется обращаться к соответствующим международно-правовым актам, к лекционным материалам, а также к ведущим российским и зарубежным учебникам по дисциплине «Международное право».
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ Круг заданий, изложенных в данном учебно-методическом пособии, включает проблемные вопросы, практические задачи (казусы) и задание по подготовке к деловой игре. При их выполнении целесообразно следовать следующим рекомендациям. 1. Обучающемуся предварительно необходимо изучить теоретический материал по теме, изложенный в конспектах лекций, в учебниках, в дополнительной литературе. В случае возникновения вопросов по теоретической части рекомендуется проконсультироваться с преподавателем. 2. Следует внимательно ознакомиться с условиями задания и уяснить его суть. Задания спроектированы таким образом, что предполагают необходимость ответов именно на те вопросы, которые изложены в текстах заданий. 3. Обучающимся необходимо определить для себя наиболее подходящую условную роль для выполнения соответствующего задания. Это требуется для моделирования реальной практической работы в профессиональной сфере, соответствующей изучаемой теме. 4. Проблемные вопросы предполагают выполнение заданий с позиции эксперта или исследователя. Их решение требует уяснения поставленного вопроса, выработки предварительной гипотезы (гипотез) о решении проблемы, поиска информации об имеющихся результатах решения соответствующей проблемы или схожих проблем, проведения исследования с использованием общих и специальных научных методов с учетом сути задания, изложения результатов исследования в форме тезисов доклада – для устного изложения решения, либо в форме эссе – для заданий, предполагающих выполнение в письменной форме (независимо от формы изложения следует надлежащим образом оформить ссылки на источники используемой информации). 5. Практические задачи (казусы) подлежат выполнению из роли, прямо определенной в задании или косвенно следующей из его содержания. В последнем случае определение надлежащей роли является частью соответствующего задания. Соответствующими ролями могут выступать роль судьи (национального или международного), роль юриста – советника высших государственных органов или ор
Методические рекомендации по выполнению заданий ганов международных организаций, роль консультанта той или иной стороны в споре или представителя стороны в той или иной процедуре разрешения спора. Решение задания из соответствующей роли требует осознания профессиональных интересов заказчика, клиента, вышестоящего должностного лица или иных субъектов, находящихся во взаимодействии с лицом, выполнение роли которого моделирует обучающийся в контексте задачи. Важная часть заданий по решению практических задач (казусов) – работа с фактами. Обучающимся следует внимательно изучить изложенные в задаче факты, определить обстоятельства, имеющие значение для решения задачи, в случае необходимости определить круг недостающих фактов. В условиях ряда практических задач (казу-сов) намеренно опущены факты, информация о которых требуется для решения; установить соответствующие пробелы – часть задания. В таких случаях в ходе самостоятельной работы обучающимся следует исходить из необходимости выработать альтернативные варианты решений, зависящие от потенциального получения той или иной дополнительной информации о фактах. В ходе обсуждения результатов выполнения соответствующих заданий дополнительные факты будут предоставлены преподавателем. Суть решения юридических задач – выработка юридической оценки и/или юридических аргументов, основанных на применении права к фактам. После изучения и оценки фактов обучающемуся необходимо установить нормы права, применимые к соответствующим фактам в контексте задания. При определении применимых норм необходимо охватить весь спектр источников международного права, включая основные и вспомогательные источники, доступные исходя из условий задания. Обучающимся следует иметь в виду, что для изложения практических задач в пособии намеренно выбран подход, основанный на использовании вымышленных названий государств и вымышленных обстоятельств в целях создания условий для формирования подлинно профессионального, беспристрастного отношения к фактам. С учетом этого обучающимся следует исходить из того, что для выработки решений предполагается обращение к реальным действующим нормам международного права, за исключением случаев, специально описанных в заданиях. Как показывает практика, один из распространенных недостатков решений практических задач (казусов) – предоставление обучающимся итоговых или промежуточных результатов решения без применения права к фактам. Нередко обучающийся указывает на факт, затем приводит применимую правовую норму и на этом ос
Методические рекомендации по выполнению заданий новании делает заключение. Подобный подход не является надлежащим решением. Стадию применения права к фактам пропускать нельзя даже в случаях очевидного результата такого применения. В связи с этим для решения практических задач (казусов) от обучающегося требуется полноценно представить ход рассуждений о применении права к фактам, изложить аргументы, оценить возможные контраргументы, рассмотреть разные варианты толкования норм, обосновать позицию о неприменимости иных норм (prima facie применимых), оценить риски отстаивания той или иной позиции. Результатом самостоятельной работы обучающихся по решению практических задач (казусов) должно быть изложение решения в письменном виде – в форме тезисов решения для устного изложения результатов, либо в форме эссе – для заданий, предполагающих выполнение в письменной форме (независимо от формы изложения следует надлежащим образом оформить ссылки на источники используемой информации). 6. В качестве задания в рамках одной из тем обучающимся предложено подготовиться к проведению в ходе семинарского занятия деловой (учебной) игры. По инициативе преподавателя или обучающихся обсуждение выполнения всех иных заданий также может быть организовано в форме деловой (учебной) игры (в зависимости от выбранной формы работы содержание задания может быть изменено). При подготовке к деловой (учебной) игре обучающимся необходимо уяснить ее цель и правила, осознать связь с изучаемой темой. Так же, как и в других заданиях, для эффективной самостоятельной работы обучающемуся следует исходить из особенностей своей роли, выполнение которой моделируется в ходе игры. Одной из важных целей проведения деловых (учебных) игр является выработка профессиональных компетенций, связанных с командной работой. В связи с этим обучающимся рекомендуется на этапе самостоятельной работы по подготовке к деловой (учебной) игре найти возможность работы в малых группах с распределением задач, поставленных в рамках задания.
Раздел I ОБЩАЯ ЧАСТЬ Т е м а 1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ПЛАН 1. Понятие и элементы международной системы. 2. Понятие и особенности международного права. 3. Объект и метод международно-правового регулирования. 4. Система международного права. Нормы международного права. 5. Международное правотворчество. 6. Реализация норм международного права. Контроль в международном праве. 7. Толкование норм международного права. 8. Соотношение международного права и политики. Соотношение международного права и неправовых регуляторов международных отношений. 9. Возникновение международного права и периодизация истории его развития. 10. Международное право как наука и учебная дисциплина. СОДЕРЖАНИЕ Понятие и элементы международной системы. Понятие международной системы. Элементы международной системы. Межгосударственная правовая система как элемент международной системы. Понятие и особенности международного права. Вопросы терминологии: возникновение и значение термина «международное право». Соотношение категорий «международное право», «международное публичное право», «международное частное право». Определение понятия «международное право»: основные доктринальные подходы. Особенности международного права. Соотношение международного права и международного частного права. Понятие общего международного права. Функции международного права.