Формирование зеленой экономики в странах ОЧЭС в контексте устойчивого развития

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  
УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
А.В. ХОДОЧЕНКО  
 
 
 
ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ  
В СТРАНАХ ОЧЭС  
В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2023 
 

 
УДК 330.34(075.4) 
ББК 65.01 
Х69 
 
Ходоченко, А.В.  
Х69 Формирование зеленой экономики в странах ОЧЭС в контексте 
устойчивого развития : монография / А.В. Ходоченко. – Ростов-наДону : Издательско-полиграфический комплекс Рост. гос. экон. ун-та 
(РИНХ), 2023. – 135 с.  
 
ISBN 978-5-7972-3183-7  
 
В монографии изложены теоретические и практические вопросы и 
предложен системный подход к изучению зеленой экономики в рамках 
концепции устойчивого развития. Исследована Организация Черноморского 
экономического сотрудничества (ОЧЭС), изложены концептуальные подходы, направленные на разработку комплекса научно-практических положений для развития зеленой экономики в странах ОЧЭС. Выявлены экологические и энергетические возможности и проблемы в Черноморском регионе в целях эффективной реализации зеленой экономики в странах ОЧЭС. 
Рекомендована для экономистов, научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.  
УДК 330.34(075.4) 
ББК 65.01 
 
Автор:  
Ходоченко А.В., к.э.н., доцент кафедры мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ) 
 
Рецензенты: 
Графова Т.О., д.э.н., доцент, зав. кафедрой экономической теории  
и международных экономических отношений  
Российской таможенной академии,  
Захарченко Е.С., к.э.н., доцент кафедры мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ) 
 
Утверждена в качестве монографии редакционно-издательским советом РГЭУ (РИНХ).  
 
ISBN 978-5-7972-3183-7 
 Ростовский государственный  
экономический университет 
(РИНХ), 2023  
 Ходоченко А.В., 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 4 
 
1 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ  
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ  
МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА ........................................................................ 6 
1.1 Содержание понятия и основные характеристики  
зеленой экономики .............................................................................. 6 
1.2 Тенденции развития зеленой экономики  
в мировом хозяйстве ........................................................................... 20 
1.3 Концепция устойчивого развития  
и ее взаимосвязь с зеленой экономикой .................................. 37 
 
2 
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ  
ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ В СТРАНАХ ОЧЭС ................................. 53 
2.1 Особенности социально-экономического развития  
стран ОЧЭС ............................................................................................ 53 
2.2 Экологические и энергетические возможности  
и проблемы в Черноморском регионе 
для перехода к зеленой экономике в странах ОЧЭС ............ 65 
2.3 Приоритетные направления реализации  
зеленой экономики в странах ОЧЭС ................................................ 76 
 
3 
ДОМИНАНТЫ РАЗВИТИЯ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ  
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАДАЧИ ................................... 89 
ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 
3.1 Институциональные аспекты регулирования  
зеленой экономики Российской Федерации 
в области охраны окружающей среды ....................................... 89 
3.2 Потенциал перехода к зеленой экономике  
в рамках социально-экономического развития России ...... 99 
3.3 Совершенствование системы показателей  
рейтинговой оценки уровня развития  
зеленой экономики в стране – участнице ОЧЭС .................. 105 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................ 115 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ............................................................................ 121 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Современное развитие мирового хозяйства во многом связано с глобальными проблемами человечества во всех сферах его 
жизнедеятельности. В связи с этим концепция устойчивого развития Организации Объединенных Наций выступает в качестве 
основного инструмента и стратегического ориентира социальноэкономического развития любого государства для обеспечения 
благополучия своего населения.  
В современных условиях возникает необходимость в совершенствовании социально-экономических механизмов, способных 
сократить и предотвратить негативные изменения в окружающей 
среде. Зеленая экономика способна сократить негативное воздействие на окружающую среду и сохранить природные богатства 
для будущих поколений.  
Тем не менее существующие положения зеленой экономики 
и понимание ее места на новом этапе развития мирохозяйственных отношений требуют актуализации научных знаний в контексте устойчивого развития стран.  
Черноморский регион играет важную роль не только для государств, имеющих выход к Черному морю, а также вызывает заинтересованность других стран, находящихся за пределами региона. Таким образом, уникальное геоэкономическое и стратегическое месторасположение повышает значимость исследуемых 
стран Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).  
Деятельность ОЧЭС в условиях санкций сталкивается с 
трудностями, замедляющими процесс достижения целей в области устойчивого развития. Однако огромный потенциал странучастниц (природные богатства, морские транспортные пути, 
энергетика и т.д.) позволяет адаптироваться к новым вызовам и 
предоставляет возможности для дальнейшего роста и развития 
Черноморского региона.  

Необходимость анализа формирования зеленой экономики в 
странах ОЧЭС в контексте устойчивого развития связана с дифференциацией уровня развития социально-экономических и экологических сфер в исследуемых государствах.  
Выявление приоритетных направлений и механизмов развития национальных экономик в современных условиях в совокупности позволит разработать системный подход и практические 
рекомендации для эффективного перехода к зеленой экономике в 
Черноморском регионе, несмотря на санкционные ограничения. 
Актуальность данной монографии вызвана необходимостью 
систематизации теоретических основ, аналитических материалов 
научно-исследовательских организаций, а также научных исследований отечественных и зарубежных ученых по зеленой экономике и странам ОЧЭС в контексте современного устойчивого 
развития. 
 
 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ 
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ  
МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА 
 
1.1 Содержание понятия и основные характеристики  
зеленой экономики 
 
Научно-технический прогресс и ограниченность использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности подталкивают к поиску новой модели развития человечества. Сегодня в научных кругах активно обсуждается концепция зеленой 
экономики, выдвинутая в ответ на глобальные вызовы, с которыми мир столкнулся в XXI в.  
Основные глобальные вызовы включают в себя проблемы 
глобального потепления, дефицит пресной воды, загрязнение атмосферы вредными веществами и т.д.  
С каждым годом негативные последствия экономического 
роста создают серьезные проблемы для климата, что становится 
угрозой для современного человека. В ежегодных докладах Всемирного экономического форума (ВЭФ) о глобальных рисках 
климатические изменения всегда представляются катастрофическим риском для нашей планеты.  
Среди климатических рисков на ближайшие десять лет выделяют экстремальные погодные условия, отказ от климатических действий и экологический ущерб, вызванный хозяйственной 
деятельностью.  
Из-за повышения температуры атмосферы происходит рост 
числа природных катастроф, которые включают: наводнения, засухи, пожары, землетрясения, цунами, смерчи и т.д. Глобальное 
повышение температур становится проблемой для всех государств в мире.  
Летом 2021 г. была зафиксирована экстремальная жара на 
многих континентах нашей планеты (рис. 1.1). Аномально жаркие периоды значительно сказываются на состоянии здоровья человека. 

Рисунок 1.1 – Изменение глобальной температуры поверхности  
(август 2021 г. (слева) и август 1936 г. (справа)),  
по сравнению с периодом 1951-1980 гг.1 
 
В последнее время на международных встречах представители государств обсуждают вопросы экологии и устойчивого развития в связи с потребностью скорейшего изменения существующей экономической модели.  
Таким образом, зеленая экономика стала современным научным направлением в различных дискуссиях о преодолении 
глобальных проблем в окружающей среде.  
                                                           
1 GISS Surface Temperature Analysis [Электронный ресурс]. URL: https://data.giss.nasa.gov/gistemp/maps. 

Впервые термин «зеленая экономика» упоминается в докладе Blueprint for a Green Economy, подготовленном ведущими экономистами – Дэвидом Пирсом, Эдвардом Барбьером и Энилом 
Маркандией – для правительства Соединенного Королевства в 
1989 г. Цель доклада – представить правительству общее понятие 
термина «устойчивое развитие». Однако в своем докладе авторы 
не раскрывают само понятие «зеленая экономика».  
В 2008 г. Программа ООН по охране окружающей среды 
(ЮНЕП) выдвинула Green Economy Initiative (GEI) (Инициатива 
зеленой экономики), в рамках которой предоставляются консультационные услуги, привлекается широкий круг организаций и 
осуществляется подготовка аналитических материалов, способных дать четкое пояснение и помочь ускорить переход к зеленой 
экономике в каждом государстве. 
В 2010 г. зеленая экономика получила огласку в результате 
подготовки к Конференции ООН по устойчивому развитию. В 
2012 г. Генеральная Ассамблея включила в резолюцию № 64/236 
следующие темы: «зеленая экономика в рамках устойчивого развития, искоренение нищеты и институциональные границы устойчивого развития»1. 
На данный момент на международном уровне не существует 
единого теоретического подхода к выработке понятия «зеленая 
экономика». В таблице 1.1 представлены основные определения 
зеленой экономики, разработанные ведущими международными 
организациями. Изучив определения, приходим к выводу, что ряд 
исследователей связывают понятие «зеленая экономика» с видами хозяйственной деятельности, которые «способствуют улучшению качества жизни и среды для проживания. При этом официальные документы разных государств содержат различные акценты: у развитых стран на первом месте – конкуренция, рабочие 
места; у развивающихся стран – устойчивое развитие, решение 
проблем бедности, вопросы справедливости и участия граждан; у 
группы БРИКС – эффективность использования ресурсов»2. 
                                                           
1 Programme for the Further Implementation of Agenda 21 and outcomes of World Summit on Sustainable Development (A/RES/64/236) [Электронный ресурс]. URL: https://www.iom.int/jahia/webdav/shared/shared/ 
mainsite/policy_and_research/un/64/a-res-64-236.pdf. 
2 Порфирьев Б. Зеленая экономика: реалии, перспективы и пределы роста [Электронный ресурс]. URL: 
http://carnegie.ru/2013/04/04/а/fxe8. 

Таблица 1.1 – Основные определения зеленой экономики1 
 
Год 
Организация 
Определение (англ.) 
Перевод 
2009 
United Nations 
Environment  
Programme  
(UNEP) 
…a system of economic 
activities related to the 
production, distribution 
and 
consumption 
of 
goods and services that 
result in improved human well‐being over the 
long term, while not exposing future generations to significant environmental risks or ecological scarcities 
…система 
экономической 
деятельности, 
касающаяся 
производство, 
распределение и потребление товаров и 
услуг, которые направлены 
на улучшение благосостояния людей в долгосрочной 
перспективе, не подвергают 
будущие поколения значительным 
экологическим 
рискам или экологическим 
дефицитам 
2010 
United Nations 
Environment  
Programme  
(UNEP)  
…an economy as one 
that results in improved 
human well-being and 
social equity, while significantly reducing environmental risks and ecological scarcities 
…экономика, 
результатом 
которой является повышение благосостояния людей и 
социальной справедливости 
при значительном снижении 
экологических рисков и экологических проблем 
2011 
United Nations 
Conference  
on Trade  
and Development 
(UNCTAD)  
…economy that results 
in 
improved 
human 
well-being and reduced 
inequalities, while not 
exposing future generations to significant environmental risks and ecological scarcities 
…экономика, которая приводит к улучшению благосостояния людей и уменьшению неравенства, при этом 
позволяя будущим поколениям избежать существенных рисков для окружающей 
среды и ее обеднения 
2011 
Green Economy 
Coalition  
…a resilient economy 
that provides a better 
quality of life for all 
within 
the 
ecological 
limits of the planet 
…устойчивая 
экономика, 
обеспечивающая 
лучшее 
качество жизни для всех в 
рамках экологических границ планеты 
International 
Chamber 
of Commerce  
…as an economy in 
which economic growth 
and environmental responsibility work together in a mutually reinforcing fashion while supporting progress on social development 
…как экономика, в которой 
экономический рост и ответственность за охрану окружающей среды совместно 
работают друг с другом, 
поддерживая прогресс в социальном развитии 
                                                           
1 Составлена по данным: A guide to the green economy. Issue 1: Green Economy, Green Growth, and LowCarbon Development – history, definitions and a guide to recent publications. UNDESA. 2012 [Электронный 
ресурс]. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/GE%20Guidebook.pdf. 

Год 
Организация 
Определение (англ.) 
Перевод 
2012 
United Nations 
Conference  
on Sustainable 
Development 
(UNCSD)  
…as a lens for focusing 
on and seizing opportunities to advance economic 
and environmental goals 
simultaneously 
…как объектив для фокусирования внимания и использования возможностей для 
одновременного продвижения экономических и экологических целей 
European  
Environment 
Agency (EEA)  
…is one in which policies and innovations enable society to use resources efficiently, enhancing 
human 
wellbeing in an inclusive 
manner, while maintaining the natural systems 
that sustain us 
…это та экономика, в которой политика и инновации 
позволяют обществу эффективно использовать ресурсы, повышая благосостояние людей инклюзивным 
образом, сохраняя при этом 
природные системы, которые поддерживают нас 
Danish 92 Group  …is not a state but a 
process of Transformation and a constant dynamic progression. … 
results 
in 
human 
well‐being and equitable 
access to opportunity for 
all people, while safeguarding environmental 
and economic integrity in 
order to remain within 
the planet’s finite carrying capacity. The Economy cannot be Green 
without being Equitable 
…это не состояние, а процесс трансформации и постоянного динамичного развития. …обеспечивает благосостояние людей и равный 
доступ к возможностям для 
всех, одновременно обеспечивая защиту окружающей 
среды и экономической целостности, с тем чтобы оставаться в пределах ограниченных возможностей планеты. Экономика не может 
быть зеленой, не будучи 
Справедливой 
 
На основе Резолюции ООН (A/RES/66/288) были выявлены 
следующие положения, согласно которым зеленая экономика 
должна: 
‒ не противоречить международному праву; 
‒ учитывать национальные интересы каждой страны; 
‒ поддерживать гражданское общество на всех уровнях с 
ведущей ролью правительства; 
‒ содействовать инклюзивному экономическому росту и 
уважению прав всех людей; 
‒ учитывать потребности развивающихся стран; 
‒ укреплять международное сотрудничество;