Институциональная среда международных экономических отношений

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
(РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
Исраилова Э.А., Захарченко Е.С.,  
Решетникова Н.Н. 
 
 
 
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА  
МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ  
ОТНОШЕНИЙ 
 
 
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2022  
 

 
УДК 339 (075) 
ББК 65.5 
 И 85 
 
Исраилова, Э.А. 
И 85 Институциональная среда международных экономических  
отношений : учебное пособие / Э.А. Исраилова, Е.С. Захарченко, 
Н.Н. Решетникова. – Ростов-на-Дону : Издательско-полиграфический  
комплекс Рост. гос. экон. ун-та (РИНХ), 2022. – 106 с. 
 
ISBN 978-5-7972-3059-5 
 
Учебное пособие содержит вопросы программы учебной дисциплины 
«Институциональная среда международных экономических отношений» и 
изложено на основе действующих по состоянию на 2022 г. норм российского и международного законодательства.  
Предназначено для студентов бакалавриата, обучающихся по нап- 
равлению «Экономика», профили 38.03.01.04 «Мировая экономика», 
38.03.01.20 «Международный бизнес», 38.03.01.16 «Международная торговая политика». Рекомендовано для изучения дисциплин «Институциональная среда МЭО», «Международные экономические организации». 
УДК 339 (075) 
ББК 65.5 
 
Авторы: 
Исраилова Э.А., д.э.н., доцент, зав. кафедрой мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ) 
Захарченко Е.С., к.э.н., доцент кафедры мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ); доцент кафедры управления  
и экономики таможенного дела Ростовского филиала  
Российской таможенной академии 
Решетникова Н.Н., к.э.н., доцент кафедры мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ) 
 
Рецензенты: 
Графова Т.О., доцент, зав. кафедрой экономической теории  
и международных экономических отношений Ростовского филиала  
Российской таможенной академии доктор экономических наук 
Мезинова И.А., к.э.н., доцент кафедры мировой экономики  
и международных отношений РГЭУ (РИНХ) 
 
Утверждено в качестве учебного пособия учебно-методическим советом РГЭУ 
(РИНХ). 
 
ISBN 978-5-7972-3059-5 
© Ростовский государственный 
экономический университет  
(РИНХ), 2022 
© Исраилова Э.А., Захарченко Е.С., 
 
Решетникова Н.Н., 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ ......................................................................................................... 5 
 
 
1 ОСНОВЫ ГЛОБАЛЬНОГО  
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ............................................... 7 
1.1 Институциональная среда  
международных экономических отношений:  
понятие и способы описания .............................................................................. 7 
1.2 Сущность и роль  
международных экономических организаций  
в институциональной среде МЭО, классификация ......................................... 9 
Вопросы к главе 1 .............................................................................................. 13 
 
2 БАЗИСНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ......................... 14 
2.1 Организация Объединенных Наций –  
основа институциональной среды МЭО:  
предпосылки создания, цели, функции ООН ................................................. 14 
2.2 Структура и направления деятельности ООН  
(деятельность ПРООН, ЮНИДО, ИСО, ВОИС, МОТ),  
региональные экономические организации системы ООН .......................... 17 
2.3 Ключевая международная экономическая организация  
развитых стран – ОЭСР: история создания, цели и задачи,  
процедурные моменты функционирования ОЭСР,  
взаимодействие с РФ ......................................................................................... 38 
2.4 «Большая семерка»...................................................................................... 48 
Вопросы к главе 2 .............................................................................................. 55 
 
3 РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ  
ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ  
В РАЗВИТИИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ МЭО ..................... 56 
3.1 Описание функционирования группы Всемирного банка ...................... 56 
3.2 Международный валютный фонд:  
структура и направления деятельности .......................................................... 59 
3.3 Банк международных расчетов  
в институциональной среде МЭО ................................................................... 64 
3.4 Региональные банки развития –  
роль в мировой экономике ............................................................................... 66 
Вопросы к главе 3 .............................................................................................. 72 

4 СИСТЕМА МНОГОСТОРОННЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  
МИРОВЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ........................................................... 73 
4.1 Цели и механизм регулирования  
мировых товарных рынков,  
международные товарные соглашения ........................................................... 73 
4.2 Роль Всемирной торговой организации  
в развитии торговых отношений ..................................................................... 79 
4.3 Утверждение принципов и норм  
международного сотрудничества ЮНКТАД ................................................. 83 
4.4 Международные организации  
по регулированию товарных рынков –  
роль в институциональной среде МЭО ........................................................... 85 
4.5 Межгосударственные организации стран-экспортеров:  
понятие, цели и задачи функционирования ................................................... 98 
Вопросы к главе 4 ............................................................................................ 101 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................. 102 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ........................................................................... 103 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ ............................................................................................. 105 

ВВЕДЕНИЕ 
 
На сегодняшний день институциональная среда международных экономических отношений развивается и усложняется. 
Глобализация, в частности финансовая, сопровождается ускорением потоков международного капитала вкупе с развитием новейших технологий (в мировой торговле), массовой ускоренной 
цифровизацией, зеленой повесткой. Возрастают также санкционные ужесточения, количество фактов международного терроризма, местных конфликтов, которые находят отражение в глобальном масштабе. Реакцией на указанные процессы и явления в мировой экономике можно считать обширную систему международных организаций, играющих ключевую роль в мировой экономической системе на сегодняшний день. Российская Федерация активно вовлечена во все международные процессы, является 
членом многих международных организаций, что можно трактовать как фактор повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности страны на международной уровне, 
что, в свою очередь, представляется стратегически важным. 
С учетом изложенного для студентов бакалавриата по нап- 
равлению «Экономика», и в частности по профилю «Мировая 
экономика», представляется основополагающим наличие знаний 
об институциональной среде международных экономических отношений с обязательным выделением международных организаций в качестве ее ключевых участников.  
В настоящем учебном пособии рассматриваются вопросы 
определения теоретических основ глобального экономического 
регулирования: описана сущность институциональной среды международных экономических отношений; сделан акцент на ключевой роли международных организаций; освещаются особенности функционирования базисных международных организаций, к 
числу которых относятся: ООН, ОЭСР, Большая семерка. Кроме 
того, учебное пособие содержит отдельные главы, посвященные 
роли международных валютно-финансовых организаций в развитии институциональной среды МЭО, а также системе многостороннего регулирования мировых товарных рынков. 

Теоретические основы институциональной среды МЭО, изложенные в данном учебном пособии, востребованы и в практической деятельности: 
– государственных организаций (Министерство иностранных дел РФ, Министерство экономического развития РФ, Федеральная таможенная служба);  
– негосударственных организаций: коммерческих банков, 
инвестиционных, страховых, лизинговых компаний, обществ, 
имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности 
России, адвокатов, нотариусов, предпринимателей, оказывающих 
юридические и бухгалтерские услуги, индивидуальных предпринимателей и т.д. 
 
 

1 ОСНОВЫ ГЛОБАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО  
РЕГУЛИРОВАНИЯ 
 
1.1 Институциональная среда  
международных экономических отношений:  
понятие и способы описания 
 
Для того чтобы наиболее полно раскрыть институциональную среду международных экономических отношений, необходимо привести многообразие определения понятия «институт». 
Само слово «институт» имеет латинские корни (institutum – 
установление, учреждение) и в широком смысле представляет 
собой ту или иную форму общественного устройства с его писаными и неписаными законами (нормами права и обычаями, формальными и неформальными правилами), а также с соответствующими учреждениями и организациями.  
В узком смысле понятие «институт» означает совокупность 
норм права в какой-либо области общественных отношений (например, право собственности) либо наименование некоторых 
высших учебных, проектных и научно-исследовательских учреждений. 
Для определения институциональной среды международных 
экономических отношений следует использовать трактовку в широком смысле слова.  
В настоящее время насчитывается более 400 межгосударственных институтов, среди которых выделяются: ООН, ОЭСР, 
МВФ, Всемирный банк. Современная международная экономика 
(и каждая отдельная национальная экономика) включает в себя 
четыре основных сектора. 
1. Реальный сектор – частный нефинансовый сектор, который 
включает негосударственные нефинансовые предприятия и домашние хозяйства; обеспечивает производство и предложение товаров данной страны на внутренний и внешний рынки; предъявляет спрос на товары личного и производственного потребления. 

2. Бюджетный сектор – государственный правительственный 
фискальный сектор, который служит, прежде всего, для перераспределения доходов. 
3. Денежный сектор – финансовый или банковский сектор, 
представленный денежными потоками, проходящими через центральный и коммерческий банки. 
4. Внешний сектор – включает операции с зарубежными 
странами каждого из вышеназванных секторов, его деятельность 
отражается в платежном балансе страны. 
Кроме того, универсально сам термин «институциональная 
среда» предполагает свод правил, в рамках которых происходят 
процессы производства, обмена, распределения и потребления 
благ. То есть институциональная среда представляет собой базис 
для указанных процессов. 
С одной стороны, институциональная среда международных 
экономических отношений представляет собой некие правила игры, определяющие контекст, в котором осуществляется экономическая деятельность. Однако также институциональная среда международных экономических отношений – совокупность ценностей, формальных и неформальных норм, которые влияют на соотношение стимулов в деятельности и обусловливают достижение минимального согласия между людьми. 
Следует отметить, что ежедневно возрастающая сложность 
характера проблем, которые необходимо решать в современных 
международных экономических отношениях, требует быстрого 
решения с помощью институционального механизма. Таким механизмом представляются международные экономические организации. 
Таким образом, институциональная среда международных 
экономических отношений – совокупность и правил, и организаций, и механизм реализации ограничений, регулирующих поведение экономических агентов, их взаимосвязей. 
Структура институциональной среды международных экономических отношений представлена на рисунке 1. 

Рисунок 1 – Структура институциональной среды  
международных экономических отношений 
 
Механизм реализации ограничений представляется системой взаимосвязей субъектов посредством заключения соглашений в существующем правовом поле. 
Организационную составляющую институциональной среды международных экономических отношений представляют 
международные экономические организации, речь о которых 
пойдет в настоящем учебном пособии. 
Правовой компонент институциональной среды международных экономических отношений представляет международное 
законодательство и законодательство государств, вовлеченных в 
мировые экономические процессы. 
 
 
1.2 Сущность и роль  
международных экономических организаций  
в институциональной среде МЭО, классификация 
 
Прежде чем определить роль международных экономических организаций в институциональной среде международных 
экономических отношений, следует определиться с их правовым 
статусом.  
Правовая 
составляющая
Механизм 
реализации 
ограничений
Организационная 
составляющая

Международно-правовое регулирование – воздействие государств на международные отношения. Существует два типа правовых систем – международное право и внутреннее право государств. 
Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность государства и его органов осуществляется на основе норм права 
внешних сношений, которые включают в себя два раздела – дипломатическое право и консульское право. 
Таким образом, любая международная межправительственная организация, являясь субъектом международного права, 
представляет собой учреждение, созданное на основе объединения государств и международного договора для достижения общих целей и имеющее свои постоянные органы, которые действуют в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета. 
Основной задачей наднациональных (межгосударственных) 
институтов являются проблемы разработки «правил игры»: правил и законов, обеспечивающих нормальное функционирование 
международной экономики и отдельных национальных экономик, а также контроль за практической реализацией экономических связей. 
Особенности функционирования институциональной структуры современной международной экономики обусловливаются 
ее секторальной структурой и субъектами МЭО. Особое положение в институциональной среде международных экономических 
отношений занимают международные организации, которые по 
своей компетенции и составу государств-участников подразделяются на: 
– межгосударственные международные организации общей 
компетенции – объединения государств, деятельность которых 
затрагивает все сферы отношений между ними (политическую, 
экономическую, культурную и т.д.);  
– международные межправительственные организации специальной компетенции – объединения государств, деятельность 
которых затрагивает одну из специальных областей межгосударственных отношений;