Актуальные проблемы современного менеджмента: сборник научных трудов. Вып. 12.

Федеральное государственное бюджетное образовательное  
учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА  
и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
имени П.А. СТОЛЫПИНА
ÀÊÒÓÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ  
ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÃÎ ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒÀ
Ñáîðíèê íàó÷íûõ òðóäîâ
Âûïóñê 12
 
Саратов
2021

УДК 005:338.24
ББК 60.82:65.291.2
        А 43
Актуальные проблемы современного менеджмента [Текст] : 
сборник научных трудов. – Саратов : Поволжский институт 
управления имени П.А. Столыпина, 2021. – Вып. 12. – 108 с.
ISBN 978-5-8180-0616-1
Сборник содержит статьи по материалам Всероссийской научно- 
практической конференции «Современные вызовы и пути развития национальной экономики», проведенной в рамках научно-образовательного 
форума аспирантов, магистрантов, студентов «Неделя экономической 
науки – 2020» (24–25 ноября 2020 г.) в Поволжском институте управления – филиале РАНХиГС. 
Рассматриваются актуальные проблемы экономической безопасности 
в условиях современных глобальных вызовов и пути их решения в таких аспектах, как использование современных методов и инструментов 
управления организационными системами в качестве основы социально-экономической эффективности национальной экономики; финансово-налоговая и учетная поддержка национальной экономики в условиях 
глобального экономического кризиса; совершенствование методов управления персоналом; повышение эффективности управления трудовыми 
ресурсами как на уровне региона, так и страны в целом; сохранение трудоспособности населения, в частности обеспечение здоровья молодежи.
Для студентов, преподавателей вузов, экономистов и менеджеров организаций различных сфер деятельности, а также работников органов 
государственного управления и местного самоуправления.
УДК 005:338.24
ББК 60.82:65.291.2
Редакционная коллегия:
О.Ю. Абакумов, канд. ист. наук, доцент;
С.Ю. Родионова, канд. экон. наук, доцент;
Е.А. Такишина, канд. экон. наук (отв. редактор);
А.В. Фоменко, д-р экон. наук, профессор;
А.О. Рындина, канд. экон. наук, доцент
Печатается по решению
редакционно-издательского совета 
© Поволжский институт управления  
    имени П.А. Столыпина –  
    филиал РАНХиГС, 2021
 А 43
ISBN 978-5-8180-0616-1

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ
Современная 
экономика 
характеризуется 
нарастанием 
степени неопределенности, во многом обусловленной крупнейшим потрясением последних десятилетий – пандемией 
коронавируса, что привело к кризису экономики вследствие 
вынужденного введения карантинных мер, приостановления 
деятельности предприятий и закрытия границ, резкого обвала 
цен на нефть, снижения ставки ЦБ, колебания валютных курсов. Глобальные изменения в экономике и других сферах жизни общества обусловили необходимость поиска современных 
инструментов управления экономическими системами как на 
уровне предприятия, так и в масштабах региона и страны, что 
позволит обеспечить устойчивое функционирование предприятий в кризисных условиях, их экономическую безопасность 
и модернизировать принципы развития национальной экономики. 
Обеспечение устойчивости и эффективного функционирования предприятия в современных условиях подразумевает 
совершенствование управления с целью наращивания, продуктивного использования потенциала предприятия и повышения 
его адаптивности к изменению внешней среды. Все это требует повышения гибкости управления, позволяющей как противостоять угрозам внешней среды с учетом их многообразия и 
динамичности, так и использования возможностей доступными 
инструментами поддержки национальной экономики в условиях глобального экономического кризиса. 
Широкий круг актуальных проблем управления стал предметом обсуждения участников Всероссийской научно-практи

ческой конференции «Современные вызовы и пути развития 
национальной экономики», проведенной в рамках научно-образовательного форума аспирантов, магистрантов, студентов 
«Неделя экономической науки – 2020» (24–25 ноября 2020 г.)  
в Поволжском институте управления – филиале РАНХиГС. 
В настоящий сборник включены научные статьи по материалам прошедшей конференции, посвященные актуальным вопросам экономической безопасности в условиях современных глобальных вызовов. Предлагаются пути их решения в контексте 
развития таких направлений, как использование современных 
методов и инструментов управления организационными системами в качестве основы социально-экономической эффективности национальной экономики; финансово-налоговая и учетная 
поддержка национальной экономики в условиях глобального 
экономического кризиса; совершенствование методов управления персоналом; повышение эффективности управления трудовыми ресурсами как на уровне региона, так и страны в целом; 
сохранение трудоспособности населения, в частности обеспечение здоровья молодежи.
Многообразие подходов к обсуждению дискуссионных вопросов современного менеджмента может быть интересным для 
студентов, преподавателей вузов, экономистов и менеджеров организаций различных сфер деятельности, работников органов государственного управления и местного самоуправления, а также 
аспирантов и магистрантов экономических специальностей.
Е.А. Такишина,
ответственный редактор выпуска

ÏÐÎÁËÅÌÛ  
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ  
 ÓÑËÎÂÈßÕ ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÕ  
ÃËÎÁÀËÜÍÛÕ ÂÛÇÎÂÎÂ
Ò.Ä. Àíèêèíà, Ê.Â. Ãðèíèíà,
ñòóäåíòû
Ïîâîëæñêèé èíñòèòóò óïðàâëåíèÿ èìåíè Ï.À. Ñòîëûïèíà – 
ôèëèàë ÐÀÍÕèÃÑ
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÌÅÕÀÍÈÇÌÀ ÑÐÎ  
 ÓÑËÎÂÈßÕ ÊÎÐÎÍÀÊÐÈÇÈÑÀ ÊÀÊ ÎÑÍÎÂÀ  
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ  
ÕÎÇßÉÑÒÂÓÞÙÈÕ ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ
В непростых условиях современной российской экономики 
дальнейшее развитие саморегулируемых организаций зависит 
как от деятельности федеральных и региональных властей, так 
и от работы самих компаний. В связи с этим государство предпринимает различные меры по стимулированию механизмов 
разработки саморегулируемых организаций (СРО). Одним из 
основных нормативно-правовых документов СРО является Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ. «О саморегулируемых организациях» В 2020 г. человечество столкнулось с 
глобальной проблемой – пандемией «COVID-19», затронувшей 
все сферы хозяйственной деятельности и государств, и отдельных граждан. При этом в сферу риска попала экономическая безопасность практически всех стран. Для преодоления возникших 
опасностей необходима разработка порядка деятельности СРО, 

регламентация компетенций и функционирования каждого органа, а также закрепление процедуры контроля СРО. 
Наиболее важная роль общественным, в том числе саморегулируемым организациям, принадлежит в таких секторах 
экономики, где имеется множество субъектов хозяйственной 
деятельности, различающихся социальной неоднородностью, 
масштабом бизнеса, правовым статусом и распределением на 
больших территориях. Краткое определение экономической безопасности хозяйствующего субъекта может быть. сформулировано 
следующим образом: это один из субъектов экономики, в котором 
конкурентные преимущества и средства противодействия всем 
опасностям и угрозам стабилизированы и развиваются. Считается, что для эффективного развития экономики необходимо 
сокращать объем государственного вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий, поэтапно избавлять их от чрезмерных рычагов государственного регулирования, являющегося 
препятствием самостоятельного развития. Правила и стандарты 
саморегулируемых организаций должны полностью соответствовать федеральным законам, иным нормативным правовым актам, 
а также не противоречить Основному закону государства. Однако 
во время пандемии возникают непредвиденные проблемы, требующие нестандартных решений. 
По закону о СРО вновь разрабатываемые правила и стандарты 
должны отвечать следующим требованиям:
– оказывать дисциплинарное воздействие на членов СРО, которые нарушают принятые правила;
– предусматривать информационную открытость, которая затрагивает права и законные интересы любых третьих лиц деятельности членов СРО;
– устанавливать запрет на осуществление членами СРО деятельности в ущерб иным субъектам предпринимательской или 
профессиональной деятельности;
– устанавливать требования, препятствующие недобросовестной конкуренции, совершению действий, причиняющих ущерб 
потребителям и третьим лицам [1].
СРО обязаны стремиться к формированию позитивного мнения о себе не только со стороны профессионального сообщества, 

но и общества в целом, поэтому должны быть заинтересованы в 
квалифицированных специалистах, грамотных экспертах, обладающих качественным образованием и опытом работы, тем самым отстаивая свою конкурентоспособность.
Обеспечение информационной безопасности во всех отраслях экономики стало одним из пяти направлений в реализации 
государственной программы «Цифровая экономика» наряду с 
нормативным регулированием, кадрами и образованием, формированием исследовательских компетенций и созданием информационной инфраструктуры. Программа была утверждена в июле 2017 г., но вопрос о том, каким образом и по каким 
стандартам будет развиваться процесс кибербезопасности, пока 
остается открытым. «Дорожная карта» программы состоит из 
трех этапов, по каждому из которых предусмотрено достижение определенных целевых показателей. Так, в отношении кибербезопасности в 2018 г. ставилось целью решение основных 
проблем защиты частных прав в цифровом пространстве; в 2020 г. 
обеспечен цифровой суверенитет России через формирование 
инфраструктуры кибербезопасности; в 2025 г. планируется занять лидирующие позиции по информационной безопасности 
на мировом рынке. 
Для достижения мирового лидерства определены более чем 
сжатые сроки, и намерение государства регулировать и контролировать ускоренный переход к цифровизации экономики выглядит 
закономерным. Не случайно в цифровой отрасли обсуждается создание единого государственного регулятора. Однако эксперты, 
среди которых был проведен опрос порталом CNews, сомневаются в том, насколько единый государственный орган способен 
безболезненно вмешиваться в перераспределение полномочий 
ФСБ или ФСТЭК. Ряд участников считают сложившееся разделение в лицензировании логичным: Центр по лицензированию 
и сертификации ФСБ РФ регулирует сферу средств криптографической информации и работы по защите данных, содержащих 
государственную тайну; Служба технического и экспортного контроля отвечает за средства защиты информации некриптографическими методами и противодействие иностранным техническим 
разведкам. Таким образом государственный регулятор способен 

обеспечить мощную поддержку техническим комитетам по направлению информационной безопасности, которые сегодня 
существуют на общественных началах, финансируются за счет 
бизнеса и на международном уровне не всегда могут отстаивать 
интересы государства. 
Мораторий на проведение плановых проверок, введенный изза коронавируса, распространяется в отношении организаций и 
ИП, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП. В отношении данных субъектов могут проводиться 
только плановые проверки в рамках осуществления контроля и 
надзора в финансово-бюджетной сфере. К малому и среднему 
бизнесу в 2020 г. могут проводиться и внеплановые проверки 
по согласовано с органами прокуратуры. Основаниями для них 
являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, 
возникновение чрезвычайных ситуаций. Малый бизнес разрешается также проверять на предмет исполнения ранее выданного 
предписания об устранении выявленных нарушений. В рамках 
моратория разрешаются внеплановые проверки, проводимые на 
основании поручения Президента и Правительства РФ с указанием конкретной организации или ИП. Разрешаются проверки 
исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер. Однако в настоящее 
время нельзя проводить проверки, назначенные после выданного 
предписания. Мораторий на проведение проверок для бизнеса 
наложен с целью сохранения организации и возможности развиваться в период коронавируса. Проверки сохранятся, но будут 
более редкими.
Сберегательный банк РФ одобрил более тысячи заявок от клиентов по государственной программе кредитования на заработную плату под 2% на 1,8 млрд рублей. Всего по этой программе в 
банк поступило более 14 тысяч заявок на 28 млрд рублей [2]. Воспользоваться кредитованием под 2% могут все сегменты клиентов – от микробизнеса до крупнейших компаний. Если компании 
будут соблюдать все условия, то государственные органы могут 

списать проценты кредита и основу долга. Льготный микрокредит для малого и среднего предпринимательства можно получить 
и в государственных микрофинансовых организациях. Они получат 12 млрд рублей на займы малому и среднему бизнесу. Эти 
деньги поступят через национальный проект «Малое и среднее 
предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». 
В Правительстве России подчеркивают, что такая мера увеличит доступность по сниженным ставкам, а это особенно важно 
для компаний, пострадавших от последствий распространения 
коронавируса. Сегодня рассматривается программа выдачи кредитов на зарплату под 0%, большинство банков согласны действовать по данному принципу. Ведь отсутствие процента за 
кредит позволит предприятиям сохранить свою деятельность, а 
не обанкротиться. Появилась возможность оставить 2% за кредитование, для этого следует изменить сроки погашения долга 
(увеличить), чтобы организации могли не во вред своим доходам 
погашать долг. 
Как же будет рассчитываться сумма выдаваемого кредита? 
Она равна числу всех сотрудников организации, умноженному на 
МРОТ и диверсифицированному на количество месяцев кредитования. Есть еще один важный вопрос: достаточно ли денег у 
банков для выдачи кредитов? На этот вопрос можно ответить так: 
во-первых, не все организации обратятся за поддержкой, во-вторых, предприятия это делают постепенно, в-третьих, часть из них 
закроется в связи с ухудшением состояния на рынке.
Таким образом, разработка механизма СРО в условиях коронакризиса как основа экономической безопасности хозяйствующих субъектов является актуальной и необходимой. На данной основе четко сформулированы правила и стандарты о СРО. 
Принятие новых решений развития СРО позволяет не замедлять 
работу, а, наоборот, развивать, вводить новые правила, расширять круг их действия. Участники СРО вносят предложения по 
улучшению работы СРО и, приходя к общим выводам, улучшают ситуацию.
В период коронакризиса возникает множество рисков воздействия внешних факторов на работоспособность СРО, которые не