Безопасность в современном мире. Часть 2: материалы III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием

 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА  
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ  
 
 
 
 
 
 
БЕЗОПАСНОСТЬ  
В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 
Часть 2 
 
Материалы III Всероссийской научно-практической конференции  
с международным участием 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Волгоград, 2021 

 
УДК 327(063) 
ББК 66.4(0).30 
Б 40 
 
Р е д а к ц и о н н а я  к о л л е г и я : 
Астафурова О. А., канд. техн. наук, доцент, заведующий кафедрой информационных систем 
и математического моделирования;  
Бондарева С. А., канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и финансов;  
Брехова Ю. В., канд. экон. наук, доцент, заместитель директора;  
Иванова Т. Б., д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры государственного управления 
и менеджмента; 
Малышева Е. Н., канд. экон. наук, доцент, декан экономического факультета;  
Морозов И. Л., д-р полит. наук, доцент, профессор кафедры государственного управления и 
менеджмента; 
Олейник О. С., д-р экон. наук, профессор, профессор кафедры учета, анализа и аудита; 
Семикин Д. В., канд. геогр. наук, доцент, доцент кафедры учета, анализа и аудита; 
Сергачева О. А., канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин 
 
Б 40   Безопасность в современном мире. Часть 2: материалы III Всероссийской научнопрактической конференции с международным участием / отв. ред. С. А. Бондарева; Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного 
хозяйства и государственной службы». – Волгоград: Изд-во Волгоградского института 
управления – филиала РАНХиГС, 2021. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: IBM PC с процессором 486; ОЗУ 64 Мб; CD-ROM дисковод; Adobe Reader 6.0. – 
Загл. с экрана. – 362 с. 
 
В сборник включены доклады участников III Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Безопасность в современном мире», проходившей 
17 февраля 2021 года в Волгоградском институте управления – филиале РАНХиГС 
(г. Волгоград).  
В настоящем сборнике представлены результаты исследований сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов российских и зарубежных вузов. Часть 2 включает материалы по трем секциям: «Социально-управленческие аспекты безопасности», «Экологическая безопасность региона», «Правовые и политические аспекты обеспечения национальной безопасности». 
Материалы сборника представляют интерес для научных работников, преподавателей, 
студентов и аспирантов.  
 
 
Материалы сборника отражают точку зрения авторов и не являются официальной  
позицией Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-7786-0831-3 
© Волгоградский институт управления – 
 
филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС, 2021 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
Секция «Социально-управленческие аспекты безопасности» 
 
Абрамов А. Э. ТЕРРОРИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН ............................................ 8 
Батырова Д. Е., Карпова А. С. ГЕНДЕРНАЯ АСИММЕТРИЯ: МИРОВЫЕ И 
РОССИЙСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ............ 14 
Головахина А. А., Цыбулин А. М. МНОГОАГЕНТНАЯ МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ 
АВТОМАТИЗИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ  
БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЭЛЕКТРОННО-ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКИ ............................................. 19 
Голоманчук Э. В., Астафурова О. А. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ  
В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ВНЕДРЕНИЯ ................. 25 
Данакари Р. А. НАУЧНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ, БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЩЕСТВА  
И ЧЕЛОВЕКА: ПОЛИТИКО-ФИЛОСОФСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ................................................. 30 
Двернецкая С. В., Чумакова Е. А. О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ  
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ................................................................................................. 38 
Зингер М. С., Бондарева С. А. РОЛЬ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ........................................................................................................... 48 
Козлова В. Э., Михнева С. В. ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ КОММУНИКАЦИИ  
В ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ БЕЗОПАСНОСТИ ................................................. 52 
Котляров И. В., Надольская В. И. НОВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ  
В КОНТЕКСТЕ РЕАЛЬНЫХ УГРОЗ И РИСКОВ  
ИНФОРМАЦИОННЫХ ВОЙН ...................................................................................................... 58 
Кривошеева Н. И. МЕХАНИЗМЫ МАНИПУЛЯЦИИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ: 
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЛНЫ И ФЕЙК-НЬЮЗ ...................................................................... 63 
Лановая В. М., Мамаев А. В. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ........................................ 68 
Молоканов В. М. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА  
ПО РОСТУ ВРП ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2021–2023 гг. ............................................ 73 
Морозов И. Л. СОВРЕМЕННЫЕ ЭКСТРЕМИСТСКИЕ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ 
ИДЕОЛОГИИ – УГРОЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ  
В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ............................................................... 77 

БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Часть 2 
 
4 
Опейкина Т. В., Молоканов В. М. АНАЛИЗ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА ОЦЕНКИ 
ФИНАНСОВОЙ СОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ........................................................ 84 
Подуруева-Милоевич В. Ю. РОЛЬ И ЗАДАЧИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО 
ОБЩЕСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ  
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ ........................................................................................................ 90 
Полтавская М. Б. ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ  
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА .................................................. 95 
Потапов Т. Н. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ НАСЕЛЕНИЯ  
КАК ФАКТОР ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА  
(НА ПРИМЕРЕ ЯПОНИИ) ........................................................................................................... 100 
Прибытков Ю. Б. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ  
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ РЕГИОНА ГУБЕРНАТОРСКОЙ ВЛАСТЬЮ  
(НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ) ...................................................................... 105 
Прохорова О. В. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ 
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ  
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ....................................................................................... 110 
Семикин Д. В., Землянская И. С. УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ  
БЕЗОПАСНОСТЬЮ: СОЦИАЛЬНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ................................ 117 
Харыбин А. Н. БАЛКАНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ  
ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ ................................................. 120 
Хачатрян Л. А. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ.  
УГРОЗА ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ .............................................................................................. 125 
Чухнина А. М. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА  
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ  
КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА ..................................................................... 130 
Шлякина Ю. А. ЦИФРОВАЯ ЭКОСИСТЕМА ОТВЕТСТВЕННОГО  
ИНВЕСТИРОВАНИЯ .................................................................................................................... 134 
 
Секция «Экологическая безопасность региона»  
 
Алихаджиева А. С. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ ............................................. 139 
Буруль Т. Н. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ВОДОСНАБЖЕНИЯ РАЙОНОВ 
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ ДОНСКОГО БАССЕЙНА ............................ 145 
Варганова А. В. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 
РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ООПТ «ВОЛГО-АХТУБИНСКАЯ ПОЙМА» ............................... 151 
Горбунова Д. А. ЭКОЛОГО-ЛАНДШАФТНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНЫХ ГЕОСИСТЕМ 
ХОЗЯЙСТВА «СЕБРЯКОВСКОЕ» ............................................................................................. 155 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
5 
Иванова Т. Б., Боканов А. А. ТРАЕКТОРИЯ ДВИЖЕНИЯ К НИЗКОУГЛЕРОДНОЙ 
ЭКОНОМИКЕ ................................................................................................................................ 159 
Малышев Н. А. К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ 
РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ  
В РОССИИ ...................................................................................................................................... 164 
Мохова Д. О., Рыбкина А. С. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА 
«ОЗДОРОВЛЕНИЕ ВОЛГИ» В РЕГИОНАХ РФ ....................................................................... 169 
Ненашева М. А. ЗОНИРОВАНИЕ ЮЖНОЙ ЧАСТИ ПРИВОЛЖСКОЙ 
ВОЗВЫШЕННОСТИ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ЗНАЧЕНИЮ  
ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ................................................................ 176 
Несмиянов В. О., Харитоненко Д. И. АНАЛИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ  
В ГОРОДЕ КРАСНОКАМЕНСК ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЗА ПЕРИОД 2017–2019 гг. ... 180 
Пятаева Е. В. РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»  
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ РФ ......................................................................................... 188 
Сергеева А. С. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ  
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД НА 
ТЕРРИТОРИИ СВЕТЛОЯРСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ .................... 194 
Суворова Д. М. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА ЛЕСА .................................. 198 
Фролов С. А., Шапран Д. А., Кондрашов Н. В., Сосновцев В. А., Фролов А. С.  
ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ НА ХИМИЧЕСКИ-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ ........................... 202 
 
Секция «Правовые и политические аспекты обеспечения  
национальной безопасности» 
 
Абанина Е. Н. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ В МЕХАНИЗМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ...................................................................................... 208 
Авдонина Т. М. К ВОПРОСУ О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ 
ПОЛИТИКИ И ЕЕ РОЛИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ .............. 213 
Агибалова Е. Н., Кузьмина А. И. К ВОПРОСУ О БЕЗОПАСНОСТИ СОВЕРШЕНИЯ 
НОТАРИАЛЬНЫХ СДЕЛОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЛИБО С ПОМОЩЬЮ  
ИНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ............................................................................................ 217 
Глебов В. Г. БЕЗОПАСНОСТЬ В СФЕРЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ .......................................................................................................................... 223 
Голоманчук Э. В., Варнавская М. Л. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ ЗАЩИТЫ  
В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ ............................................................................ 228 
Гордеева А. Е. ПРОБЛЕМАТИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА 
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И ЗАЩИТЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................. 234 

БЕЗОПАСНОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Часть 2 
 
6 
Зайкова С. Н. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СОДЕРЖАНИЕ 
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ................................................... 239 
Зайцев Н. Н., Шарапов З. С. ПРОБЛЕМА НАЦИОНАЛИЗМА – БЛАГО  
ИЛИ УГРОЗА ДЛЯ ГОСУДАРСТВА? ........................................................................................ 244 
Иловайский И. Б., Левченко К. Е. ТЕХНОЛОГИЯ РАСПРЕДЕЛЕННЫХ РЕЕСТРОВ  
КАК ОСНОВА БЕЗОПАСНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ  
(НА ПРИМЕРЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ) ............................................................................... 248 
Кайль Я. Я., Усанова В. А. БОРЬБА С НЕПРАВОМЕРНЫМ ЗАИМСТВОВАНИЕМ  
ИЛИ ТРАНСФОРМАЦИЯ НАУЧНОГО СОЗНАНИЯ .............................................................. 253 
Козюк М. Н. МОЛОДЕЖЬ. ПОЛИТИКА. БЕЗОПАСНОСТЬ ................................................. 258 
Лукьяновская О. В. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ ЛИЧНОСТИ В СИСТЕМЕ 
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ................................. 264 
Малик В. И. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ СБЫТА 
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ  
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ......................................... 268 
Мамедова Д. И. ЭЛЕКТРОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ  
КАК ФАКТОР РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВРЕМЕННОГО РЕСУРСА 
СОТРУДНИКОВ АППАРАТА МИРОВЫХ СУДЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ  
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ...................................................................... 271 
Махонько Н. И., Тарасова Е. А., Плотникова Ю. А. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ .............................................................................................................. 276 
Морозова А. А. ЦИФРОВИЗАЦИЯ НОТАРИАТА В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА .................................................................... 282 
Наумов М. А., Агибалова Е. Н. ГРАЖДАНСКИЙ ИСК О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, 
ПРИЧИНЕННОГО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ, КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
НАЛОГОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА.................................................................. 290 
Олейникова А. Е. РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА  
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  
В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА ...................................................................... 296 
Очередко Г. В. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА  
ПО НАЗНАЧЕНИЮ СУДА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ........................... 300 
Панин А. А. СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
РОССИИ, УКРАИНЫ, БЕЛАРУСИ: ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ ................................. 305 
Пахолков Е. А. СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ, КАК ИНСТРУМЕНТ  
ВОВЛЕЧЕНИЯ МОЛОДЁЖИ В ПРОТЕСТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ...................................... 312 
Реуцкая С. Д. К ВОПРОСУ ОБ ИЗУЧЕНИИ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ СОВЕРШЕНИЯ 
НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ 
БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..................................................................... 315 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
7 
Сабанина Н. О., Попов С. А. К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМАХ ДЕФИНИЦИИ 
«НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» .................................................................................... 320 
Савельев Н. А. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ............... 326 
Сергачева О. А. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ 
ЗАКУПОК КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ  
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ......................................................................................................... 334 
Симонова С. С. К ВОПРОСУ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЙ  
В КОНТЕКСТЕ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ .......................................................................................................................... 338 
Сухова Е. А. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К 
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ............................... 343 
Тронева В. Н. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО  
СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ .......................................... 349 
Уркаев О. О. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ  
ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАК МЕРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ  
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ...................................................................................... 357 
 

Секция 
СОЦИАЛЬНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  
БЕЗОПАСНОСТИ 
 
 
 
 
УДК: 323.285 
ТЕРРОРИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН 
 
Абрамов А. Э., аспирант 
Волгоградский институт управления – филиал РАНХиГС, г. Волгоград 
 
Аннотация. В статье рассмотрен такой политический феномен как терроризм, исследована история зарождения терроризма, а также проанализирована терминология терроризма, как российских, так и зарубежных учёных, рассмотрены понятия террор и 
терроризм, выделены их отличительные признаки и особенности. 
Ключевые слова: терроризм, феномен терроризма, политический феномен 
 
TERRORISM AS A POLITICAL PHENOMENON 
 
Abramov A. E., postgraduate political scientist 
Volgograd Institute of Management – branch of RANEPA, Volgograd 
 
Abstract. The article examines such a political phenomenon as terrorism, investigates the 
history of the emergence of terrorism, and analyzes the terminology of terrorism, both Russian and foreign scientists, considers the concepts of terror and terrorism, highlights their 
distinctive features and features. 
Keywords: terrorism, terrorism phenomenon, political phenomenon. 
 
Терроризм (от лат. terror – страх, ужас) представляет собой объект исследования самых различных научных дисциплин, в том числе и политологии. Терроризм как политический феномен существует достаточно продолжительное время. Вооруженное насилие как 

СЕКЦИЯ Социально-управленческие аспекты безопасности 
 
9 
практика воздействия, которое прежде всего имеет политические цели имеет тысячелетнею 
историю.  
О вопросе зарождения феномена терроризма среди различных исследователей единого мнения нет. Одним из самых ранних проявлений терроризма как способа борьбы за власть 
в своих исследованиях рассматривает О. Н. Коршунова, по мнению которой, считается, что 
терроризм начал использоваться еще в эпоху первобытной общины [1, с. 85].  
На взгляд автора такая точка зрения является не совсем верной, по причине того, что 
исторически развитие борьбы за власть происходит уже как раз в разлагающейся первобытной общине. Терроризм и его отличная черта как насилие, которое используется для разрешения различных социальных конфликтов с политическими целями, появляется, как и сами 
социальные конфликты, с тех пор как происходит деление общества на различные сословия 
и классы, касты и конфессии. 
Многие исследователи сходятся на том мнении, что на ранних стадиях своего развития сущность феномена терроризма проявляется исключительно в политических убийствах. 
Так, один из исследователей Д. В. Чухвичев предлагает считать одним из первых террористов римского политического деятеля Марка Брута, который с группой приближенных к власти сенаторов организовали заговор против древнеримского императора Юлия Цезаря, после 
чего с ним жестоко расправились 15 марта 44 г. до н.э. для того, чтобы произвести захват 
власти. 
Такому мнению, также придерживается и исследователь Л. А. Моджарян, которая 
считает, что террористические акты начали проявляться еще в далеком прошлом, в своих исследованиях она также рассматривает убийство Цезаря как убийство с политическим мотивом и указывает на Средние века, как на то время, когда происходит зарождение терроризма. 
Аналогичную точку зрения поддерживает исследователь А. И. Исаков, который считает, что 
зарождение терроризма как феномена произошло в рабовладельческом обществе. На тот момент он выступал прежде всего, как средство устрашения разных политических соперников с 
помощью различных насильственных методов, вплоть до полного физического устранения 
[1, с. 85]. 
В одной из римских провинций Иудее еще в I в. н.э. существовала секта так называемых сикариев (от лат. sica – кинжал). Они представляли радикальное крыло религиознополитического течения зелотов. Данное религиозно-политическое течение в своих идеях и 
действиях выступало против римского господства и гнета обездоленных социальных слоев. 
Свои действия они планировали достаточно комплексно и наступательно, а именно возникнув где-нибудь из толпы на городском рынке, один из представителей данного течения выхватывал из-под одежды орудие преступления, как правило, это был острый кинжал и с помощью него перерезал горло римскому легионеру на виду у посетителей городского рынка 
или же предателю, который был приговорен к смерти за отступничество, после чего сикарий 
терялся в толпе. Политический терроризм практиковали и различные тайные общества в Индии, Китае, Иране. Кровавые расправы, практиковали и в Средневековой Европе, во времена